мировой судья А.В.Азин А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
26 августа 2010 года г.Ульяновск
Засвияжский районный суд в составе
федерального судьи С.К.Полуэктовой
при секретаре Ю.А. Емелькиной,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Инспекции Федеральной налоговой службы по Засвияжскому району г.Ульяновска на заочное решение мирового судьи судебного участка № 8 Засвияжского района г.Ульяновска от 30 апреля 2010 года, по которому мировой судья решил:
В удовлетворении исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы по Засвияжскому району г.Ульяновска к Чимову А.А. о взыскании пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, налогу на добавленную стоимость отказать,
У С Т А Н О В И Л :
Инспекция Федеральной налоговой службы по Засвияжскому району г.Ульяновска (ИФНС по Засвияжскому району г.Ульяновска) обратилась к мировому судье с иском к Чимову А.А. о взыскании пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, налогу на добавленную стоимость. В обоснование иска указали, что на налоговом учета в ИФНС по Засвияжскому району г.Ульяновска состоит Чимов А.А. в качестве индивидуального предпринимателя, в настоящее время индивидуальным предпринимателем не является. Чимов А.А. является налогоплательщиком единого налога на вмененный доход. За просрочку исполнения обязанности по уплате налога начислены пени в сумме 15 603 руб. 18 коп.. Требование от (Дата обезличена) года со сроком добровольной оплаты до (Дата обезличена) года направлено Чимову А.А. заказным письмом, однако задолженность не погашена до настоящего времени. Чимов А.А. является налоговым агентом по налогу на добавленную стоимость. За просрочку исполнения обязанности по перечислению НДС начислены пени в сумме 407 руб. 43 коп.. Требование об уплате налога и пени направлено Чимову А.А. заказным письмом по почте, но не исполнено. (Дата обезличена) года зам.начальника принял решение о взыскании налога, пени, штрафов. Просили взыскать с Чимова А.А. задолженность перед бюджетом в сумме 16 010 руб. 61 коп., из которой пени по ЕНВД – 15 603 руб. 18 коп., по пени по НДС – 407 руб. 43 коп..
Рассматривая названный спор, мировой судья постановил вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе ИФНС по Засвияжскому району г.Ульяновска просят его отменить, иск к Чимову А.А. – удовлетворить в полном объеме. В апелляционной жалобе указывают, что суд пришел к выводу, что инспекцией нарушен предусмотренных законодательством принудительный порядок исполнения обязанности по уплате налога, в результате чего недоимка по ЕНВД с Чимова А.А. не подлежит взысканию и налоговый орган утратил возможность принудительного взыскания пеней на указанную недоимку. При этом суд указывает, что отсутствуют сведения о том, что недоимка по налогу взыскана по решению суда, то есть налоговый орган не производил взыскание налога в порядке ст.ст.46, 47 НК РФ. Судом сведения о взыскании инспекцией суммы недоимки, на которую были начислены пени, не запрашивались. Налоговый орган обращался со взысканием недоимки по ЕНВД в суд. Суд указывает, что приложенный расчет пени по требованию произведен с суммы, не соответствующей суммам, указанным налогоплательщиком в декларациях. Однако, суд не выяснял, чем могла быть вызвано данное обстоятельство. В частности, этом было связано с частичной оплатой суммы налога. Судом не исследованы обстоятельства, которые свидетельствуют о правомерности обращения налогового органа в суд со взысканием пени на недоимку по ЕНВД. Аналогичные выводу суд сделал и в части взыскания пени по НДС, где также не запрашивались сведения относительно взыскания недоимки по налогу и не выяснялась правильность расчета пени.
В судебном заседании представитель ИФНС по Засвияжскому району г.Ульяновска апелляционную жалобу поддержал, привел доводы, изложенные в жалобе.
Чимов А.А. в судебное заседание не явился, в ходе рассмотрения частной жалобы место его настоящего жительства не установлено. Суд полагает возможным рассмотреть дело по последнему известному месту жительству ответчика Чимова А.А. в порядке ст.119 ГПК РФ.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя истца, суд не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения мирового судьи.
Согласно ст.ст.12, 56 ГПК РФ мировой судья правильно определил юридически значимые обстоятельства по делу, полно исследовав представленные сторонами доказательства, проверил доводы сторон.
Установлено, что Чимов А.А., ответчик по делу, являлся индивидуальным предпринимателем до (Дата обезличена), когда прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. Чимов А.А. являлся налогоплательщиком единого налога на вмененных доход для отдельных видов деятельности (ЕНВД) и налога на добавленную стоимость (НДС), был обязан в силу ст.ст.23, 80 ч.1 НК РФ подавать в налоговый орган соответствующие декларации за соответствующий период по указанным налогам. Требование об уплате пени по НДС в сумме 407 руб. 43 коп. выставлено ответчику (Дата обезличена), пени по ЕНВД в сумме 15 603 руб. 18 коп. – (Дата обезличена). К мировому судье с иском о взыскании названных пени ИФНС по Засвияжскому району г.Ульяновска обратилась (Дата обезличена).
Решением Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 17 января 2008 года с Чимова А.А взыскана задолженность по НДС за 2 квартал 2007 года в сумме 2 016 руб. 80 коп., задолженность по ЕНВД за этот же период в сумме 54 171 руб., пени в размере 2 214 руб. 47 коп., начисленных за неуплата НДС и ЕНВД.
Согласно ст.75 ч.ч.1, 6 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса. Принудительное взыскание пеней с организаций и индивидуальных предпринимателей производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, а с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, - в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога. 2. Исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. Положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога и сбора и штрафов.
В силу ст.45 ч.1 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно ст.69 НК требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, пеней, штрафов и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов и налоговым агентам.
В силу ст.70 ч.ч.1, 2 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику в течение 10 дней с даты вступления в силу соответствующего решения.
С учетом приведенных норм законодательства, регулирующего спорные правоотношения, мировой судьи пришел к правильному выводу о пропуске ИФНС по Засвияжскому району г.Ульяновска срока на обращение в суд с заявленными требованиями. При этом суд учитывает, что названный срок является пресекательным, на момент обращения ИФНС по Засвияжскому району г.Ульяновска с рассматриваемым иском, он был очевидно пропущен. Однако, истцом не представлено никаких доказательств его пропуска по уважительной причине. Представитель ИФНС по Засвияжскому району г.Ульяновска представил мировому судье заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, признав, тем самым, достаточными тех доказательств, которые были представлены мировому судьей в рамках этого дела. Оснований для отмены решения мирового судьи по заявленным основаниям не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
Заочное решение мирового судьи судебного участка № 8 Засвияжского района г.Ульяновска от 30 апреля 2010 года по гражданскому делу по иску Инспекции Федеральной налоговой службы по Засвияжскому району г.Ульяновска к Чимову А.А. о взыскании пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, налогу на добавленную стоимость оставить без изменения, а апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Засвияжскому району г.Ульяновска - без удовлетворения.
Федеральный судья: С.К. Полуэктова