о защите прав потребителя



Мировой судья Анципович Т.В.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

7 сентября 2011 г. г.Ульяновск

Засвияжский районный суд г.Ульяновска в составе

федерального судьи Тихоновой О.П.

при секретаре Савельевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Шатько В.К. на решение и.о. мирового судьи судебного участка № 5 Засвияжского района г.Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ г. по гражданскому делу по иску Шатько В.К. к ООО «УК «Дом-Сервис» о защите прав потребителя, по которому мировой судья решил:

в удовлетворении иска Шатько В.К.

В.К. к ООО «УК «Дом-Сервис» о защите

прав потребителя отказать,

УСТАНОВИЛ:

Шатько В.К. обратился к мировому судье с иском к ООО «УК «Дом-Сервис» о защите прав потребителя. В обоснование иска указал, что он проживает в принадлежащей ему на праве собственности трехкомнатной квартире по адресу: г.Ульяновск, ул. <адрес>, д., кв. является членом ЖСК «Надежда». ДД.ММ.ГГГГ между ООО «УК «Дом-Сервис» и ЖСК «Надежда» был заключен договор на управление, обслуживание и оказание дополнительных услуг многоквартирному дому № по <адрес>, стороны установили срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, затем пролонгировали договор на новый срок до ДД.ММ.ГГГГ согласно приложению от ДД.ММ.ГГГГ В ДД.ММ.ГГГГ г. ЖСК «Надежда» уведомило ООО «УК «Дом-Сервис» об отказе в пролонгации договора от ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ г. договор прекратил свое действие. В настоящее время управление домом № по <адрес> осуществляется ЖСК «Надежда». ДД.ММ.ГГГГ между ним, т.е. истцом, и ООО «УК «Дом-Сервис» был заключен договор № на управление жилого помещения (квартиры) в многоквартирном доме. Решением Засвияжского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ указанный договор был расторгнут. В рамках договора от ДД.ММ.ГГГГ ответчик выставлял ему счета по оплате поставляемых коммунальных услуг, в том числе за отопление. В период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ им была оплачена на счет управляющей компании сумма в размере 43 744,70 руб., из которой плата за отопление за ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г. составила 30 215 руб. Плата за поставляемую энергию по обеспечению теплом начислялась управляющей компанией с учетом приказов Министерства экономики <адрес>, которые устанавливают предельные индексы платы за коммунальные услуги для граждан. При этом управляющей компанией не учитывалось, что жилой многоквартирный дом № по ул.<адрес> оборудован общедомовыми приборами учета, что свидетельствует о неверных расчетах при начислении платы за теплоснабжение. Размер платы за отопление, где имеются общедомовые приборы учета, определяется в соответствии с подп.2 п.2 приложения № 2 Правил с учетом среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год. В нарушение вышеуказанных требований законодательства ответчик рассчитывал плату без учета установленных приборов учета, тем самым выставляя завышенные счета за отопление. Просит обязать ООО «УК «Дом-Сервис» произвести перерасчет по незаконно начисленным платежам в части взимания с него платы за отопление за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, компенсировав излишне уплаченную сумму в размере 18 560 руб.

Впоследствии истец Шатько В.К. уточнял исковые требования, просил суд произвести перерасчет платы за теплоснабжение в соответствии с произведенным им расчетом и взыскать с ответчика денежную сумму в размере 10 148,09 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Мировым судьей постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Шатько В.К. (истец) просит отменить решение мирового судьи и принять новое решение об удовлетворении его исковых требований. В обоснование апелляционной жалобы Шатько В.К. указал, что он не согласен с решением мирового судьи, считает его незаконным, необоснованным и подлежащим отмене по следующим причинам. Суд неполно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела. Он, т.е. истец, в обоснование своей позиции представил суду расчет взыскиваемой суммы: за 2009 г. – 203,5 Гкал (потреблено энергии за декабрь 2009 г.)х854,57 руб. (стоимость 1 Гкал)/7694 кв.м (общая площадь дома)=21,98 руб.х100 кв.м (площадь квартиры истца)=2198 руб.; за 2010 г. – 833,069 Гкал (потребленная энергия за 2010 г.)х984,16 руб. (стоимость 1 Гкал)/7894 кв.м (общая площадь дома)=103,86 руб.х100 кв.м (площадь квартиры истца)=10386,029 руб. Фактически за потребленную тепловую энергию ему должно было быть начислено 12584,029 руб. Ответчиком за указанный период было начислено 22732,12 руб., что превысило стоимость фактически потребленной энергии на 10148,091 руб. Указанная сумма и является окончательной суммой перерасчета. Суд необоснованно не принял предоставленный им расчет и при вынесении решения нарушил ст.157 ЖК РФ. Кроме этого, нельзя согласиться с выводами суда об отсутствии сведений об объемах потребленной энергии за 2009 г. Общедомовые приборы учета были введены в декабре 2009 г., и суду были представлены сведения по потребленной энергии за декабрь 2009 г. – 203,05 Гкал, что позволяет рассчитать фактически потребленный им, т.е. истцом, объем тепловой энергии. Данные доказательства не были приняты судом во внимание, что является основанием для отмены судебного решения.

В судебном заседании Шатько В.К. поддержал апелляционную жалобу. В ходе судебного разбирательства он поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Представитель истца по доверенности, являющийся одновременно представителем по доверенности третьего лица ЖСК «Надежда», Ильин Е.А., в судебном заседании поддержал апелляционную жалобу и изложенные в ней доводы.

Представители ответчика по доверенностям Шабанов С.С. и Пичугин А.А. в судебном заседании с апелляционной жалобой не согласились, просят оставить решение мирового судьи без изменений.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.154 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно п.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления…. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 г. № 307 были утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам (действовали на момент рассмотрения дела мировым судьей).

Судом установлено, что истец Шатько В.К. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г.Ульяновск, ул<адрес>, д. кв что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии 73 AT .

Жилой дом № по ул.<адрес> г.Ульяновска с 01.09.2009 г. находился в управлении ООО «УК «Дом-Сервис» на основании договора от 01.09.2009 г. на управление, обслуживание и оказание дополнительных услуг многоквартирному дому, заключенного между ЖСК «Надежда» и ООО «УК «Дом-сервис». Данный договор был пролонгирован на срок до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ договор является расторгнутым.

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком ООО «УК «Дом-Сервис» был заключен договор на управление жилого помещения (квартиры) в многоквартирном доме сроком на 1 год, в соответствии с которым исполнитель ООО «УК «Дом-Сервис» принял на себя обязательства по предоставлению истцу следующих коммунальных услуг: холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление, электроснабжение путем заключения исполнителем от своего имени договоров с ресурсоснабжающими организациями (п.2.1.1 договора).

ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание собственников жилого дома по ул. <адрес>. Согласно протоколу общего собрания собственников дома № по ул. <адрес> г. Ульяновска на данном собрании решался вопрос о выборе способа управления жилым домом. По данному вопросу собрание приняло решение расторгнуть договор на управление многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ЖСК «Надежда» и ООО «УК «Дом-Сервис», выбрать способ управления домом № по <адрес> непосредственно через ЖСК «Надежда» с ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ между Шатько В.К. и ЖСК «Надежда» заключен договор управления многоквартирным домом по ул.<адрес> г. Ульяновска. Решением Засвияжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим законную силу ДД.ММ.ГГГГ, договор от ДД.ММ.ГГГГ на управление жилого помещения (квартиры) в многоквартирном доме, заключенный между Шатько В.К. и ООО «УК «Дом-Сервис», был расторгнут.

Как следует из материалов дела, общедомовой прибор учета тепловой энергии установлен в доме № по ул.<адрес> г. Ульяновска ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актом первичного допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя.

В обоснование своих доводов истец ссылается на необоснованное начисление ему ответчиком платы за коммунальную услугу по теплоснабжению за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. по нормативам потребления, поскольку в доме установлен общедомовой прибор учета тепловой энергии.

Пунктом 7 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307, предусматривалось, что собственники помещений в многоквартирном доме и собственники жилых домов вносят плату за приобретенные у ресурсоснабжающей организации объемы (количество) холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также за оказанные услуги водоотведения исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме или принадлежащих собственникам жилых домов, с системами коммунальной инфраструктуры, если иное не установлено законодательством Российской Федерации; общий объем (количество) потребленных холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также отведенных сточных вод, определенный исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, распределяется между указанными собственниками в порядке, установленном пунктом 21 настоящих Правил, а при наличии во всех помещениях многоквартирного дома индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета – пропорционально их показаниям; в случае отсутствия указанных приборов учета расчет размера платы производится в порядке, установленном пунктом 19 настоящих Правил.

Согласно п.19 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 г. № 307 (действующим на момент представления истцу данной услуги), размер платы за коммунальные услуги для отопления жилых помещений определяется в соответствии с п/п. 1 п. 1 Приложения № 2 к Правилам, а именно: Р (плата за отопление) = S (общая площадь квартиры) х N (норматив потребления) х Т (тариф за тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации). Норматив потребления в отношении отопления согласно п.4 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 г. № 306, определяется органами местного самоуправления по формуле, указанной в приложении к данным Правилам: норматив потребления устанавливается к Гкал на 1 кв.м площади помещений дома в месяц путем деления суммарного расхода тепловой энергии на отопление за отопительный период на общую площадь помещений и на 12 месяцев.

Как следует из указанной формулы, одним из применяемых в ней показателей является продолжительность отопительного периода, которая определяется исходя из среднеарифметических средних суточных температур наружного воздуха, установленных СНиП 22-01-99 для каждого региона Российской Федерации, в том для г.Ульяновска - 212 дней (7 месяцев).

Согласно подп.2 п.2 Приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307, размер платы за отопление в жилом помещении многоквартирного дома определяется по формуле 7, одним из показателей которой является среднемесячный объем потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год; в случае отсутствия сведений об объемах потребления тепловой энергии за истекший год размер платы за отопление определяется по формуле 1.

В силу п/п. 1 п.1 Приложения № 2 к данным Правилам определение размера платы за отопление в жилом помещении многоквартирного дома по формуле 1 производится исходя из норматива потребления тепловой энергии за отопление, как для случаев отсутствия общедомового прибора учета тепловой энергии.

Из-за отсутствия сведений об объемах потребления тепловой энергии за 2008 г. и 2009 г. размер платы за отопление для истца определялось ответчиком по формуле 1 подп.1 п.1 Приложения № 2 к вышеуказанным Правилам, что не противоречило закону и не нарушало права истца.

Начисление платы за отопление было произведено ответчиком ООО «УК «Дом-Сервис» в соответствии с требованиями жилищного законодательства, в частности, Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, действовавшими на тот период, с применением тарифов, установленных в соответствии с приказами Министерства экономики Ульяновской области № 06-189 от 23.10.2008 г. и № 06-226 от 23.11.2009 г. об установлении конечных тарифов на тепловую энергию, поставляемую ОАО «Волжская территориальная генерирующая компания», приказом Министерства экономики Ульяновской области № 06-1 от 15.01.2009 г. «О внесении изменений в некоторые приказы Министерства экономики Ульяновской области», а также нормативами потребления тепловой энергии в г.Ульяновске, утвержденными Постановлением Главы города № 2874 от 24.11.2005 г.

При таких обстоятельствах мировой судья пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца о перерасчете платы за отопление за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. исходя из показаний приборов учета тепловой энергии.

Доводы истца и его представителя о произведении перерасчета за теплоснабжение в соответствии с предоставленным ими расчетом по формуле, не предусмотренной Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, не могут быть приняты во внимание, так как не основаны на законе.

Кроме того, как установлено при рассмотрении дела в апелляционной инстанции, истцу была произведена ответчиком в ДД.ММ.ГГГГ г. корректировка платы за отопление и излишне уплаченная им сумма указанных платежей была засчитана в счет погашения имевшейся у истца задолженности по оплате за другие коммунальные услуги. Данные обстоятельства подтверждаются представленными суду ответчиком доказательствами.

Таким образом, решение мирового судьи является законным и обоснованным. Мировым судьей были разъяснены сторонам обстоятельства, имеющие значение для дела с распределением обязанности по представлению доказательств, сторонам были обеспечены равные возможности по представлению доказательств. Решение постановлено на основании оценки всех имеющихся в деле доказательств в совокупности и в соответствии с нормами действующего законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.327-330 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение и.о. мирового судьи судебного участка № 5 Засвияжского района г.Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску Шатько В.К. к ООО «УК «Дом-Сервис» о защите прав потребителя оставить без изменения, а апелляционную жалобу Шатько В.К. – без удовлетворения.

Федеральный судья О.П.Тихонова

-32300: transport error - HTTP status code was not 200