Мировой судья Кашицына Е.В. АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 20 апреля 2012 года г.Ульяновск Засвияжский районный суд г.Ульяновска в составе: председательствующего судьи Дементьева А.Г., при секретаре Петровой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском районе города Ульяновска Ульяновской области на решение мирового судьи судебного участка № 7 Засвияжского района г. Ульяновска Кашицыной Е.В. от 06 февраля 2012 года, по которому мировой судья решил: В удовлетворении исковых требований Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском районе города Ульяновска Ульяновской области к Замараевой Н.В. о взыскании задолженности по страховым взносам и пеней на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование отказать. УСТАНОВИЛ: Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском районе города Ульяновска Ульяновской области (далее также – УПФ) обратилось в суд с иском к Замараевой Н.В. о взыскании штрафа за непредставление в установленные сроки сведений индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда. Требование обосновано тем, что ответчик в установленный законом срок – не позднее 01 марта года, следующего за истекшим календарным годом, то есть не позднее ДД.ММ.ГГГГ, не представил сведения индивидуального (персонифицированного) учета за отчетный период ДД.ММ.ГГГГ. В нарушение данного срока ответчик представил такие сведения ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ об обнаружении факта непредставления страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета в установленный срок. Сумма страховых взносов, причитающих к уплате за ДД.ММ.ГГГГ, составляет <данные изъяты>. Размер штрафа (10% от этой суммы) равен <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ начальником УПФ было вынесено решение о привлечении Замараевой Н.В. к ответственности в виде взыскания финансовых санкций – 10 процентов, причитающихся за отчетный период платежей в Пенсионный фонд РФ. ДД.ММ.ГГГГ страхователю было выставлено требование об уплате штрафа в течение 10 календарных дней. До настоящего времени штраф ответчиком в добровольном порядке не уплачен. Рассмотрев данный спор, мировой судья ДД.ММ.ГГГГ постановил указанное решение. В апелляционной жалобе Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском районе города Ульяновска Ульяновской области просит отменить указанное решение мирового судьи, вынести новое решение, удовлетворив исковые требования в полном объеме. В жалобе указано, что решение мирового судьи, по мнению заявителя, является незаконным, что заключается в следующем. Мировой судья необоснованно не учел то обстоятельство, что в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009г. № 212-ФЗ, Налоговым кодексом РФ порядок взыскания задолженности и порядок привлечения к ответственности и взыскания финансовых санкций (штрафов) различны. Так порядок взыскания недоимки и пеней начинается с предъявления требования, затем подается иск в суд (ст. 22, 21 ФЗ № 212). Это связано с тем, что действующим законодательством установлены сроки уплаты задолженности (страховых взносов), для индивидуальных предпринимателей задолженность по страховым взносам должна быть уплачена не позднее 31 декабря текущего года. В связи с этим задолженность выявляется, исходя из установленных федеральным законодательством сроков ее уплаты. Кроме того, задолженность может быть дополнительно выявлена в результате проведения проверки (камеральной или выездной). В то же время порядок привлечения к ответственности начинается с составления акта, в дальнейшем выносится решение о привлечении к ответственности, затем предъявляется требование и подается иск в суд (ст. 38, 39 ФЗ № 212-ФЗ). Это связано с тем, что нарушение действующего законодательства может быть выявлено только в результате проверки (камеральной или выездной) или при осуществлении иных мероприятий налогового контроля. Мировой судья при рассмотрении дела проверял соблюдение УПФ сроков, установленных для взыскания штрафов, а для взыскания недоимки и пеней. Лицо, подавшее апелляционную жалобу, – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском районе города Ульяновска Ульяновской области (истец по делу) о месте и времени судебного разбирательства извещено, его представитель в судебное заседание не явился, представил заявление об отказе от иска к ответчице Замараевой Н.В. в связи с добровольным выполнением исковых требований. В заявлении указал, что последствия отказа от исковых требований, предусмотренные ст.ст.220, 221 ГПК РФ разъяснены и понятны. Ответчица Замараева Н.В. извещена о необходимости явки в судебное заседание надлежащим образом, в суд не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в апелляционной инстанции без ее участия. Суд определил рассмотреть дело при данной явке. Судом разрешается заявление представителя истца об отказе от иска. Согласно п. 1 ст. 39 ГПК Российской Федерации истец вправе отказаться от иска. В п. 2 ст. 326.1 ГПК РФ установлено, что порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе истца от иска или заявления сторон о заключении мирового соглашения определяются по правилам, установленным частями второй и третьей статьи 173 настоящего Кодекса. При принятии отказа истца от иска или при утверждении мирового соглашения сторон суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по делу. В случае признания ответчиком иска и принятия его судом апелляционной инстанции принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. В соответствии с требованиями п. 1 ст. 326.1, п. 2 ст. 173 ГПК Российской Федерации заявление представителя истца – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском районе города Ульяновска Ульяновской области об отказе от иска исследовано в судебном заседании, последствия отказа от иска, предусмотренные ст. 220, 221 ГПК Российской Федерации ему понятны. Согласно п. 2 ст. 39 ГПК Российской Федерации суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. В данном случае отказ истца от иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Таким образом, имеются основания для принятия отказа истца – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском районе города Ульяновска Ульяновской области от иска к ответчице Замараевой Н.В. в полном объеме. Согласно абз. 3 ст. 220 ГПК Российской Федерации суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят судом. Согласно ст. 221 ГПК Российской Федерации производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается. На основании изложенного и руководствуясь ст. 326.1 ГПК РФ, суд ОПРЕДЕЛИЛ: Решение мирового судьи судебного участка № 7 Засвияжского района г. Ульяновска Кашицыной Е.В. от 06 февраля 2012 года отменить. Принять от Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском районе города Ульяновска Ульяновской области отказ от иска к Замараевой Н.В. о взыскании штрафа за непредставление в установленные сроки сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Производство по настоящему делу прекратить. Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, по тому же предмету и по тем же основания в части отказа от иска не допускается. Определение вступает в законную силу со дня его принятия. Федеральный судья: Дементьев А.Г.