дело № 2-1855/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
24 июня 2010 года г. Ульяновск
Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе
Председательствующего судьи Васильевой Е.В.
при секретаре Петровой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Салиной Е.А, на бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП по Ульяновской области Михайловой Н.В.,
У С Т А Н О В И Л :
Салина Е.А. обратилась в суд с жалобой на бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП по Ульяновской области Михайловой Н.В. В обоснование требований указала, что Заволжским районным судом г. Ульяновска (Дата обезличена) года ей был выдан исполнительный лист о взыскании с ФИО4 и ФИО5 денежных средств в размере 124048 рублей 58 копеек. Данный исполнительный лист был предъявлен к исполнению в ОСП Засвияжского района г. Ульяновска (Дата обезличена) года. До настоящего времени решение суда не исполнено. Со слов пристава - исполнителя Михайловой Н.В. ей стало известно, что у должника ФИО4 не имеется ни денежных средств, ни имущества для наложения ареста. Так же пристав-исполнитель ей пояснила, что на все запросы пришли отрицательные ответы, т.е. взыскивать денежные средства не с чего. В результате бездействия судебного пристава-исполнителя она была вынуждена предпринять меры к розыску должника. В результате от ФИО4 ей стало известно, что он является инвалидом и получает пенсию по инвалидности. Считает, что своим бездействием, судебный пристав-исполнитель Засвияжского ОСП Михайлова Н.В., грубо нарушает её права взыскателя по исполнительному производству, поскольку не предпринимает никаких мер по исполнению судебного решения. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Засвияжскому району г.Ульяновска Михайловой Н.В. по исполнительному производству, возбужденному в отношении должника ФИО4.
В судебном заседании Салина Е.А. поддержала заявленные требования в полном объеме, дала суду пояснения аналогичные изложенным в жалобе. Указала, что в мае 2010 года, после посещения судебного пристава-исполнителя Михайловой Н.В., последняя сообщила, что на все запросы в отношении должника пришли отрицательные ответы. После указанного сообщения она выехала по месту жительства ФИО4, где узнала, что должник является получателем пенсии по инвалидности. Считает, что пристав-исполнитель имела возможность ранее установить данное обстоятельство, чтобы обратить взыскание на пенсию должника.
Судебный пристав–исполнитель ОСП по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП по Ульяновской области Михайлова Н.В. в судебном заседании не согласилась с жалобой Салиной Е.А. Указала, что по исполнительному производству, возбужденному в отношении должника ФИО4 были совершены все действия, предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве» и применены все меры принудительного характера в соответствии со ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве». Должник трижды был привлечен к ответственности: (Дата обезличена) года вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора; (Дата обезличена) года, (Дата обезличена) года - постановления о наложении штрафа по ст. 17.14. КоАП РФ. В ходе исполнения решения суда установлено, что должник получает пенсию по инвалидности, копии процессуальных документов направлены для периодических удержаний из пенсии должника. В действиях Салиной Е.А. по розыску должника не имелось необходимости, поскольку должник не скрывается, его место жительства известно. ФИО4, как следует из материалов исполнительного производства, не скрывается, постоянно проживает по адресу, указанному в исполнительном документе. ФИО4 неоднократно давал объяснения об отсутствии дохода и имущества, на которое может быть обращено взыскание. Данный факт подтверждается и информацией из регистрирующих органов: у должника не имеется в собственности имущества, в базе ТФОМС Ульяновской области ФИО4 числится как неработающий. УПФ предоставляет сведения об отсутствии на него данных. Указанные обстоятельства подтверждают и акты совершения исполнительных действий. В мае 2010 года должником представлена копия удостоверения инвалида 2 группы и сведения о получении пенсии по инвалидности, после чего в соответствии со ст. 98 ФЗ «Об исполнительном производстве» было вынесено постановление о производстве удержания из пенсии должника, которое с копией исполнительного документа направлено для исполнения в Пенсионный фонд. За несвоевременное предоставление сведений о доходе ФИО4 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.14. КоАП РФ. Считает, что отсутствуют основания для удовлетворения жалобы.
Представитель заинтересованного лица ОСП по Засвияжскому району г. Ульяновска ФИО6 в судебном заседании не согласилась с жалобой Салиной Е.А. Указала, что действия судебного пристава-исполнителя Михайловой Н.В. по исполнительному производству совершены в соответствии с требованиями ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве». Считает, что взыскатель как заинтересованная сторона исполнительного производства также вправе предоставлять информацию о должнике судебному приставу-исполнителю. Поддержала доводы, изложенные судебным приставом-исполнителем Михайловой Н.В. Указала, что судебным приставом–исполнителем с целью получения сведений об имущественном положении должника и о доходах должника направлялись во все компетентные органы соответствующие запросы, как через электронную базу, так и почтой, производились выходы по месту жительства должника, отбирались у должника пояснения.
Представитель заинтересованного лица УФССП по Ульяновской области ФИО7 не согласилась с жалобой Салиной Е.А., поддержала пояснения судебного пристава-исполнителя Михайловой Н.В. Указала, что согласно материалам исполнительного производства судебным приставом–исполнителем в компетентные органы были направлены все необходимые запросы. Из ФОМС поступил ответ, что должник безработный, а из УПФ РФ - что должник ФИО4 не идентифицирован. Оснований не доверять указанным ответам не имелось. Ст. 98 ФЗ «Об исполнительном производстве» обязывает должника сообщать судебному приставу-исполнителю сведения о своих доходах. В связи с тем, что должник скрыл от судебного пристава–исполнителя сведения по получению им пенсии он привлечен к административной ответственности. Считает, что действиями судебного пристава–исполнителя права и законные интересы заявительницы не нарушались. Просит суд в удовлетворении жалобы Салиной Е.А. на бездействия судебного пристава-исполнителя отказать в полном объеме.
Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы настоящего гражданского дела, в том числе копию исполнительного производства (Номер обезличен), суд считает требования Салиной Е.А. не подлежащими удовлетворению. При этом суд учитывает следующие обстоятельства.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В силу п. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным требованиям и на основании представленных сторонами и исследованных судом доказательств.
В соответствии со ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
В ходе судебного разбирательства установлено, что по заявлению Салиной Е.А. (Дата обезличена) года возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО4 о взыскании 124048 рублей 58 копеек в пользу взыскателя Салиной Е.А. Данное исполнительное производство было возбуждено на основании исполнительного листа Заволжского районного суда г. Ульяновска (Номер обезличен) от (Дата обезличена) года. Должнику установлен срок 5 дней для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
(Дата обезличена) года судебным приставом-исполнителем в отношении должника вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.
(Дата обезличена) года судебным приставом-исполнителем с целью установления у должника имущества и доходов направлены запросы: в ОПФ РФ (гу) по Ульяновской области, УГИБДД УВД Ульяновской области, в несколько банков, в том числе в СБ РФ; ГУ ЦЗН г. Ульяновска, УОГУП БТИ г. Ульяновска. Был осуществлен электронный запрос в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования населения Ульяновской области по сведениям о застрахованном ФИО4
(Дата обезличена) года судебным приставом-исполнителем в отношении должника ФИО4 вынесено постановление об ограничении права на выезд из Российской Федерации.
В июне и октябре 2008 года судебный пристав-исполнитель осуществляла выход по месту жительства должника. Поскольку ФИО4 не было дома, приставом были оставлены повестки о необходимости явки должника в ОСП.
(Дата обезличена) года судебным приставом должнику почтой направлено требование о явке (Дата обезличена) года и предоставлении сведений о погашении долга.
Актом проверки возможности взыскания от (Дата обезличена) года установлено, что ФИО4 нигде не работает, имущества, подлежащего аресту, по месту жительства должника по ... не имеется. Данный акт составлен в присутствии должника.
(Дата обезличена) года должнику направлено требование о явке в ОСП по Засвияжскому району г. Ульяновска по вопросу погашения долга по исполнительному производству. ФИО4 предупрежден об административной ответственности за неисполнение законного требования судебного пристава-исполнителя.
(Дата обезличена) года постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО4 привлечен к административной ответственности в виде наложения штрафа за неисполнение законного требования судебного пристава-исполнителя.
В исполнительном производстве имеется акт проверки возможности взыскания от (Дата обезличена) года, составленный в присутствии должника, из которого усматривается, что имущества и дохода у ФИО4 не имеется. В апреле 2009 года ФИО4 дает судебному приставу-исполнителю письменное объяснение об отсутствии денежных средств по причине, что нигде не работает.
(Дата обезличена) года судебным приставом-исполнителем повторно направляется запрос в ЦЗН по Засвияжскому району о наличии сведений о должнике.
Исполнительные действия с выходом по месту жительства должника совершались судебным приставом-исполнителем (Дата обезличена) года, (Дата обезличена) года.
(Дата обезличена) года у ФИО4 отобрано объяснение, согласно которому он не имеет возможности оплатить долг, имущество у него отсутствует.
(Дата обезличена) года в ходе совершения судебным приставом-исполнителем выхода по месту жительства должника, ФИО4 вручено требование по принятию мер по трудоустройству.
После указанного исполнительного действия ФИО4 представил судебному приставу-исполнителю справку об инвалидности.
(Дата обезличена) года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника в размере 50%, которое направлено в УПФ РФ (гу) в Засвияжском районе г.Ульяновска для исполнения.
(Дата обезличена) года судебным приставом-исполнителем повторно направлены запросы в регистрирующие органы и банки с целью установления имущества должника.
В материалах исполнительного производства имеются сведения о продолжении работы с должником по погашению долга.
На основании установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств суд не усматривает оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Засвияжскому району Михайловой Н.В. по исполнительному производству, возбужденному в отношении должника ФИО4 Из материалов исполнительного производства усматривается, что пристав активно осуществлял исполнительные действия в рамках данного исполнительного производства. То обстоятельство, что в результате отрицательного ответа Пенсионного фонда, первоначально не было установлено наличие у должника пенсии по инвалидности, не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя. У судебного пристава-исполнителя не было оснований сомневаться в ответах, полученных на запросы, а также в объяснениях самого должника об отсутствии у него дохода и иного имущества, что подтверждалось актами совершения исполнительных действий.
В силу приведенных норм права, установленных по делу обстоятельств, руководствуясь ст. ст. 194 –199, 254, 441 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении жалобы Салиной Е.А. на бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП по Ульяновской области Михайловой Н.В. отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию Ульяновского областного суда через Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней.
Судья Е.В. Васильева