о выплате надбавки

Гр. дело 2-1525/2010

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 июня 2010г. г. Ульяновск

Засвияжский районный суд г.Ульяновска в составе:

председательствующего федерального судьи Лапиной Н.П.,

при секретаре Алтынбаевой З.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Черновой Ф.А. к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области о выплате надбавки к базовой части пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Чернова Ф.А. обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области о выплате надбавки к базовой части пенсии. В обосновании иска указала, что ее дочери ФИО1 (Дата обезличена)г. исполнилось 18 лет. С (Дата обезличена)г. она зачислена студенткой в ... на очную форму обучения. В августе 2008 года из УПФР пришло извещение о предоставлении пакета документов, подтверждающих факт нахождения дочери на иждивении после исполнения ей 18 лет. Этим фактом является справка из учебного заведения, которая была представлена в УПФР (Дата обезличена)г., как указывалось в извещении. При этом никаких более документов специалист УПФР не требовал, указав, что представленных документов достаточно и с (Дата обезличена)г. истице будет назначена повышенная базовая пенсия на иждивенца. В начале ноября 2008 г. истице снова пришло извещение с указанием явиться в УПФР по поводу данной надбавки. По прибытию специалист сказала, что надбавка истице не производилась, т.к. ею не был предоставлен полный комплект документов. В течении 3 дней истица собрала весь пакет документов и передала в УПФР, но у нее возник вопрос, почему специалист УПФР не потребовала с нее ранее данный пакет документов, и ограничилась только справкой. Надбавку к пенсии истице произвели только с (Дата обезличена) г. После ее обращения к ОПФР Ульяновской области, истице пришел ответ, что она обратилась только (Дата обезличена)г. Также у УПФР был вопрос о ее месте проживания, поскольку истица была прописана в квартире (Номер обезличен), о чем УПФР извещала, а до этого она была зарегистрирована в (Номер обезличен). Истица понимает, что никто не хочет признать своей ошибки. В данной ситуации истица не считает себя виновной, поэтому просила удовлетворить иск в полном объеме.

В ходе судебного разбирательства истица Чернова Ф.А. уточнила исковые требования, просила обязать УПФР Засвияжского района г.Ульяновска назначить ей, Черновой Ф.А., повышенную базовую часть трудовой пенсии с (Дата обезличена)г., обязать УПФР Засвияжского района г.Ульяновска выплатить ей, Черновой Ф.А., недополученную повышенную базовую часть пенсии с (Дата обезличена)г. по (Дата обезличена)г. Суду изложила доводы и факты искового заявления.

Представитель ответчика Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области исковые требования Черновой Ф.А. не признал, суду пояснил, что в соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» базовая часть трудовой пенсии по старости устанавливается лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, в том числе дети, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет. При условии обучения ребенка после 18 лет по очной форме в образовательном учреждении базовая часть трудовой пенсии в повышенном размере устанавливается на заявительной основе. Истице выплачивалась повышенная базовая часть пенсии по старости с учетом находящейся на ее иждивении нетрудоспособного члена семьи - дочери ФИО1, (Дата обезличена) года рождения, до (Дата обезличена) ... тот факт, что дочь истицы поступила на учебу в образовательное учреждение с (Дата обезличена) г., с заявлением на перерасчет базовой части трудовой пенсии в повышенном размере и всеми требуемыми документами она могла обратиться в Управление ПФР не ранее сентября 2008 года. Пунктом 1 статьи 20 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ перерасчет размера базовой части трудовой пенсии производится с 1-10 числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления. При этом заявление пенсионера перерасчете принимается при условии одновременного предоставления всех необходимых документов. По материалам пенсионного дела истицы, она с заявлением на перерасчет базовой части пенсии с учетом иждивенца и всеми необходимыми документами до (Дата обезличена) г. не обращалась. С заявлением о перерасчете базовой части трудовой пенсии по старости обратились (Дата обезличена) г., предоставив необходимые документы, в том числе справку об учебе дочери от (Дата обезличена) г., выданную ... Также представитель ответчика не отрицал, что (Дата обезличена)г. специалистом УПФР была принята от истицы справка из музыкального училища (от (Дата обезличена)г. (Номер обезличен)), подтверждающая зачисление ее дочери с (Дата обезличена)г. в число студентов названного учебного заведения. Кроме того, представителем ответчика не отрицался тот факт, что специалистом УПФР высылались, в том числе и истице, письма по вопросу увеличения базовой части пенсии, если ребенок, 1990г. рождения учится очно, в котором было указано, что если обращение последует до (Дата обезличена)г., то представить необходимо в УПФР только справку об учебе- далее весь пакет. При этом представитель ответчика объяснял сложившуюся ситуацию, почему специалист УПФР направлял пенсионерам письма именно такого содержания, человеческим фактором, указав, что по данному факту проводилась проверка, но специалист, направлявший данное письмо от (Дата обезличена)г. истице Черновой З.А. и впоследствии принявшая от нее справку (Дата обезличена)г. о зачислении дочери в музыкальное училище без соответствующего заявления и пакета документов, в настоящее время не работает, уволена. Просил в удовлетворении иска отказать.

Заслушав истицу, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Сторонам разъяснялась ст.56 ГПК РФ, в соответствии с которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд рассматривает дело по имеющимся доказательствам и в пределах предъявленных исковых требований.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» базовая часть трудовой пенсии по старости устанавливается лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, в том числе дети, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно- правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет. Члены семьи признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на содержании родителя или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Следовательно, для установления повышенной базовой части трудовой пенсии необходимо подтверждение факта нахождения на иждивении. При этом иждивение детей до 18 лет предполагается и не требует доказательств за исключением детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет.

При условии обучения ребенка после 18 лет по очной форме в образовательном учреждении базовая часть трудовой пенсии в повышенном размере устанавливается на заявительной основе.

Истица Чернова Ф.А., (Дата обезличена) рождения является пенсионером по старости. Ей выплачивалась повышенная базовая часть пенсии по старости с учетом находящейся на ее иждивении нетрудоспособного члена семьи - дочери ФИО1, (Дата обезличена) года рождения, до (Дата обезличена) г.

(Дата обезличена)г. специалистом УПФР в адрес истицы Черновой Ф.А. было направлено письмо с просьбой «прийти в каб. (Номер обезличен) по вопросу увеличения базовой части пенсии, если ребенок, 1990г. рождения учится очно, то представить: 1.справку из ЖЭУ о составе семьи, 2.Справку об учебе со сроками обучения и приказом о зачислении. 3.Доход всех членов семьи, указанных в справке ЖЭУ, за последние 3 месяца перед обращением …». В данном письме также указывалось, что, если обращение до (Дата обезличена)г., то представлять только справку об учебе, далее- весь пакет»

Как установлено в ходе судебного разбирательства истица Чернова Ф.А. (Дата обезличена)г. представила специалисту УПФР справку из музыкального училища (от (Дата обезличена)г. (Номер обезличен)), подтверждающая зачисление ее дочери с (Дата обезличена)г. в число студентов названного учебного заведения.

Указанный факт не отрицался в ходе судебного разбирательства представителем ответчика, этот факт также усматривается из ответа заместителя управляющего ОПФР (ГУ) по Ульяновской области от (Дата обезличена)г.

Таким образом, истицей Черновой Ф.А. было выполнено предложение УПФР о необходимости предоставления справки об учебе дочери до (Дата обезличена)г., справка (Дата обезличена)г. о зачислении ее дочери в музыкальное училище специалистом УПФР принята.

Тот факт, что вышеуказанная справка от истицы Черновой Ф.А. была принята без соответствующего заявления, и без пакета документов, не является основанием для отказа истице в выплате повышенной базовой части пенсии по старости с учетом находящейся на ее иждивении нетрудоспособного члена семьи - дочери ФИО1, (Дата обезличена) года рождения за период с (Дата обезличена)г. по (Дата обезличена)г., поскольку истица была введена в заблуждение специалистом ответчика относительно перечня документов, предоставляемых до (Дата обезличена)г., необходимых для назначения и выплаты повышенной базовой части пенсии.

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований Черновой Ф.А. в полном объеме.

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Черновой Ф.А. к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области о выплате надбавки к базовой части пенсии удовлетворить.

Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области назначить Черновой Ф.А. повышенную базовую часть трудовой пенсии с (Дата обезличена)г.

Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области выплатить Черновой Ф.А. недополученную повышенную базовую часть пенсии с (Дата обезличена)г. по (Дата обезличена)г.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через районный суд в течение десяти дней.

Федеральный судья: Лапина Н.П.