По гр. делу (Номер обезличен) Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации
13 июля 2010 г. г. Ульяновск
Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Дементьева А.Г.,
при секретаре Сипатриной И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Заббаровой А.М. к Управлению Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области о признании не подлежащим исполнению требование в части уплаты недоимки по страховым взносам, пени,
У С Т А Н О В И Л:
Заббарова А.М. обратилась в суд иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к Управлению Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области ( далее также - УПФ ) о признании не подлежащим исполнению требование УПФ (Номер обезличен) от (Дата обезличена) г. в отношении нее в части уплаты недоимки по страховым взносам, пени за 2009 год как индивидуальным предпринимателем, не осуществляющим предпринимательскую деятельность в связи с уходом за ребенком - Заббаровой ФИО11 (Дата обезличена) года рождения, до достижения ребенком возраста полутора лет.
Иск обоснован тем, что истица ранее являлась индивидуальным предпринимателем, была поставлена на учет как предприниматель (Дата обезличена) года. Она была исключена из ЕГРИП (Дата обезличена) года в связи с прекращением предпринимательской деятельности.
У нее (Дата обезличена) года родился ребенок - дочь ФИО12 Истица в период с 2008 по 2009 года находилась в декретном отпуске.
Она получила от УПФ требование (Номер обезличен) от (Дата обезличена)г. об уплате недоимки по страховым взносам, пени за 2009 год. Она не согласна с таким требованием, так как в данный период она не осуществляла предпринимательской деятельности, дохода у нее от такой деятельности не было, она находилась в декретном отпуске.
Она полагает, что за период, в течение которого она не осуществляла предпринимательскую деятельность в связи с уходом за ребенком по достижению им возраста 1, 5 лет, в силу законодательства она не должна производить уплату страховых взносов.
В судебном заседании истица Заббарова А.М. поддержала иск. Суду она дала объяснения, указав доводы и факты, изложенные в исковом заявлении.
Дополнительно суду она пояснила, что предпринимательскую деятельность не осуществляла длительное время, работает по трудовому договору с февраля 2005 года в ОАО Монтажное управление «Спецстальконструкция». Заявление не подавала в налоговый орган о прекращении деятельности предпринимателя и исключения из реестра предпринимателей, так как рассчитывала потом возобновить такую деятельность. Она согласна с тем, что она обязана производить уплату страховых взносов за период со времени достижения ребенком возраста 1, 5 лет до 26 ноября 2009 года – даты, с которой она была исключена из Реестра индивидуальных предпринимателей.
Мажов В.О., представляя по доверенности интересы ответчика, в судебном заседании не признал иск. Суду он, с учетом доводов письменного отзыва, пояснил, что истица как индивидуальный предприниматель в соответствии с федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167 – ФЗ « Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» относится к категории страхователей по обязательному пенсионному страхованию и является плательщиком страховых взносов в виде фиксированного платежа.
Согласно п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 26.09.2005 г. № 582 « Об утверждении правил страховых взносов на обязательное пенсионное страхование виде фиксированного платежа в минимальном размере», фиксированный платеж не уплачивается страхователями за период, в течение которого ими не осуществлялась соответствующая деятельность в связи с уходом за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
Вместе с тем, согласно временных методических рекомендаций, утвержденных Постановлением Правления ПФР от 21л.02.2008 г. № 11п, для страхователей, не осуществляющих предпринимательскую или иную профессиональную деятельность в период ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет, которые в установленном порядке оформили отпуск по беременности родам, документом, на основании которого они освобождаются от уплаты фиксированного платежа, является заверенная в установленном законодательством порядке копия сданного в исполнительный орган Фонда социального страхования Российской Федерации отчета по страховым взносам, добровольно уплачиваемым в Фонд социального страхования Российской Федерации отдельными категориями страхователей, утвержденного Постановлением Фонда социального страхования Российской Федерации от 25.04.2003 г. № 46, с отметкой исполнительного органа Фонда социального страхования Российской Федерации о принятии отчета от такого страхователя.
Истица не предоставила в УПФ такой отчет с соответствующей отметкой Фонда социального страхования. Для таких страхователей как истица факт неосуществления ею предпринимательской деятельности в указанный период, в данной ситуации устанавливается в судебном порядке.
Следует учитывать, что Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2008 г. № 799 « О стоимости страхового года на 209 год» утверждена стоимость страхового года на 2009год - 7 274 руб. 40 коп. Истица не уплатила своевременно страховые взносы, поэтому ей было выставлено указанное требование об уплате задолженности по таким взносам, пени за 2009 год.
В случае установления в судебном порядке факта не осуществления истицей предпринимательской деятельности за период до достижения ребенком возраста 1,5 лет, у истицы останется обязанность по уплате страховых взносов за период с 02.07.2009 г. по 26.11. 2009 года в размере: на страховую часть трудовой пенсии 1 954 руб., на накопительную часть трудовой пени 977 руб. и пени по день фактической уплаты.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы настоящего гражданского дела, материалы наблюдательного дела УПФ (Номер обезличен) по уплате страхователем Заббароваой А.М. страховых взносов, пришел к следующему.
Данный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Сторонам была разъяснена норма, содержащаяся в ст. 56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.
В соответствии с п.3 ст. 196 ГПК Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Судом установлено, что истица Заббарова А.М. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя до (Дата обезличена) года - (Дата обезличена) года за (Номер обезличен) в Администрации Засвияжского района г. Ульяновска. Этот факт подтверждается копией свидетельства о внесении в ЕГРИП записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до 01 января 2004 года.
Она (Дата обезличена) года прекратила предпринимательскую деятельность, что следует из копии свидетельства о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.
В силу положений Федерального закона Российской Федерации № 167 –ФЗ от 15.12.2001 г. « Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» истица являлась страхователем по обязательному пенсионному страхованию, в связи с чем на основании ст. 14,28 указанного закона обязана была своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
В соответствии с положениями Правил исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный, истица, прекратив свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (Дата обезличена) года, обязана была уплатить фиксированный платеж за фактический период своей деятельности не позднее даты прекращения такой своей деятельности.
Такую свою обязанность истица в установленный законом срок не исполнила, в связи с чем УПФ в адрес истицы было направлено требование (Номер обезличен) от (Дата обезличена) г. об уплате задолженности по страховым взносам, пени за 2009 год в общей сумме 7562 руб. 22 коп.
Действия УПФ в данном случае при отсутствии иных данных и документов о деятельности истицы как индивидуального предпринимателя были обоснованными и продиктованными положениями действующего законодательства.
Вместе с тем, разрешая требование истицы о признании указанного требования не подлежащим исполнению в части уплаты страховых взносов и пени, суд считает необходимым отметить следующее.
В соответствии с п. 3 Правил уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в минимальном размере, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.09.2005 г. № 582, фиксированный платеж не уплачивается страхователями за период, в течение которого ими не осуществлялась соответствующая деятельность в связи с уходом за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
В судебном заседании было установлено, что (Дата обезличена) года у истицы родилась дочь - ФИО13. Отцом ребенка является супруг истицы ФИО14
В ходе судебного разбирательства было установлено, что истица с (Номер обезличен). по (Номер обезличен). находилась в декретном отпуске, а с (Дата обезличена) г. по (Дата обезличена) г. в соответствии с приказом генерального директора ОАО Монтажное управление «Спецстальконструкция» (Номер обезличен) от (Дата обезличена) года находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
Из материалов дела также следует, что в 2009 году истица предпринимательскую деятельность не вела, доходов не имела, что следует из объяснений истицы, косвенно подтверждается указанной выше справкой о работе истицы в ОАО Монтажное управление «Спецстальконструкция» от 22.01.2010 года, справкой от 29.01.2010 г. о доходах за 2009 год по месту работы.
Сведениями о том, что супруг истицы работал и ему был предоставлен отпуск по уходу за ребенком, суд не располагает.
Нормативные положения пунктов 1-3 ст. 28 Федерального закона Российской Федерации « Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» во взаимосвязи с положениями его ст. 17, а также ст. 2, 3, 10 и 11 федерального закона Российской Федерации « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по своему конституционно – правому смыслу, выявленному Конституционным Судом Российской Федерации в Определении № 182- О от 12.05.2005 г., не предполагают взимание с индивидуального предпринимателя страховых взносов в виде фиксированного платежа за период, в течение которого предпринимательская деятельность им не осуществлялась в связи с уходом за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
Таким образом, установленные судом обстоятельства, о которых указано выше, дают суду основания полагать, что предъявленное в адрес истицы требование об уплате недоимки по страховым взносам, пени № 2174 от 27.03.2010 г. хотя и было направлено в адрес истицы в соответствии с нормами действующего законодательства, однако не подлежит исполнению в части уплаты в бюджет Пенсионного фонда указанных в нем сумм истицей как индивидуальным предпринимателем, не осуществлявшим предпринимательскую деятельность в связи с уходом за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
Таким образом, данный иск подлежит удовлетворению.
Разрешая вопрос о судебных расходах, суд учитывает следующее.
Истица при обращении в суд с данным иском уплатила государственную пошлину в сумме 200 руб., что подтверждается соответствующей квитанцией. Дело разрешилось в пользу истицы, она имеет право в силу п. 1 ст. 98 ГПК Российской Федерации на возмещение судебных расходов за счет ответчика. Истица в ходе судебного заседания заявила о том, что она не предъявляет требования о возмещении ей данных расходов, поэтому суд не возлагает на ответчика обязанность по возмещению истице таких расходов.
Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Заббаровой А.М. к Управлению Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области удовлетворить.
Признать не подлежащим исполнению требование Управления Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области (Номер обезличен) от (Дата обезличена) г. в отношении индивидуального предпринимателя Заббаровой А.М. в части уплаты недоимки по страховым взносам, пени за 2009 год как индивидуальным предпринимателем, не осуществляющим предпринимательскую деятельность в связи с уходом за ребенком - ФИО17, 01(Дата обезличена) до достижения ребенком возраста полутора лет.
Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через районный суд в течение 10 дней.
Федеральный судья: Дементьев А.Г.