о признании права пользования жилым помещением

Гр. дело № 2-1731/2010г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 июля 2010г. г. Ульяновск

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе

председательствующего федерального судьи Лапиной Н.П.,

при секретаре Карсакове А.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Осиповой Ю.А. к областному государственному образовательному учреждению начального профессионального образования профессиональное училище №2 о признании права пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Осипова Ю.А. обратилась в суд с иском к дирекции общежития №15 по ... г.Ульяновска о признании права на проживание и постановке на регистрационный учет. В обосновании иска указала, что она, Осипова Ю.А., девичья фамилия Тареева, была зарегистрирована с 1989 г. в общежитии по ..., ..., комната 402, основным квартиросъемщиком которой является ее отец ФИО5 По достижении ею возраста 20 лет она в законном порядке отдала паспорт на замену. Паспортист вследствие допущенной ошибки написал адрес регистрации - ..., комната 405., но проживала истица в комнате 402. 14 мая 2009 г. был зарегистрирован брак между истицей и ФИО4, (Дата обезличена) г. рождения. (Дата обезличена) г. у них родился сын ФИО3, о чем (Дата обезличена) г. составлена запись акта о рождении (Номер обезличен), свидетельство о рождении (Номер обезличен) (Номер обезличен). При смене фамилии истица отдала паспорт на замену, чтобы ускорить получение свидетельства о рождении ребенка. При получении паспорта выяснилось, что истица вообще снята с регистрационного учета по ..., .... В настоящее время истица не имеет адреса регистрации, вследствие чего не может получать пособие на ребенка и прочие социальные льготы. Для восстановления ее регистрации по адресу: город Ульяновск, ..., ..., комната 402, как ей объяснил паспортист, требуется разрешение директора общежития ФИО2 Директор разрешение не дает. Истица участвовала в расходах по содержанию жилья, солидарно оплачивала коммунальные услуги, соответственно, не может считаться утратившей право пользования жилым помещением. Фактически истица сейчас является лицом без определенного места жительства, ребенок совместно проживает с ней. Просила признать ее право на проживание в указанной комнате, поставить ее на регистрационный учет по адрес: г.Ульяновск ... ... ком.402.

Судом в качестве соответчика привлечено областное государственное образовательное учреждение начального профессионального образования профессиональное училище №2, в качестве третьих лиц- Департамент государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, ФИО5

В ходе судебного разбирательства истица уточнила исковые требования просила признать право пользования спорным жилым помещением с постановкой ее на регистрационной учет по адресу: ... ... ... ком.402.

В судебном заседании истица Осипова Ю.А. уточненные исковые требования поддержала, суду пояснила, что при смене паспорта ей сначала указали неправильный адрес, затем, когда она написала заявление о перерегистрации в комнату №402, вообще сняли с регистрации по .... Она постоянно с 1989г. проживает в указанном общежитии, никуда не выезжала. Неоднократно обращалась к директору училища, просила зарегистрировать ее, сначала много раз обещали ее зарегистрировать, затем директор отказал. В связи с отсутствием регистрации у нее были проблемы в помещении в роддом, затем в течение шести месяцев не могли зарегистрировать сына, из-за отсутствия регистрации не получает пособие на ребенка, не может обратиться никуда за медицинской помощью из-за отсутствия регистрации.

Представитель ответчика ОГОУ НПО ПУ №2 исковые требования в судебном заседании признала, суду пояснила, что при смене паспорта истице ошибочно записали адрес: г.Ульяновск ... ... комн.405. Затем при смене фамилии после регистрации паспорта, оказалось, что у нее вообще отсутствует регистрация. Истица неоднократно обращалась к директору училища с просьбой зарегистрировать ее в своей комнате, сначала он согласился, написал резолюцию –зарегистрировать, но затем, когда представитель отнесла документы в ОУФМС Засвияжского района г.Ульяновска, оказалось, что директор поставил резолюцию не в том месте, позже поставить резолюцию правильно отказался, поставил условие, чтобы освободили комнату №402 а, где зарегистрирована мать истицы. Истица с 1989г. вписана в домовой комнате по адресу спорной комнаты, постоянно проживает в общежитии, никуда не выезжала. Ранее в судебном заседании другой представитель ответчика суду пояснял, что основным квартиросъемщиком комнаты №402 является ФИО5, отец истицы. В 1989 г. в комнату №402 были вселены ФИО5 (третье лицо), его жена ФИО6, а так же их дочь Тареева Ю.Л.(Осипова Ю.А.-истица). При вселении с несовершеннолетними детьми, дети не подлежали отдельной регистрации, в домовой книге они вписывались к матери под тем же номером. Так и Тареева Ю.А. была вписана к матери в комнату №402. Позже в 2004 г. Тареева Ю.А. получила паспорт и на основании записи в паспорте была сделана запись в домовой книге о регистрации ее по адресу .... Однако в паспортном столе при оформлении паспорта была допущена ошибка - регистрация указана в ком №405. Комендант, сделав запись в домовой книге без номера комнаты, указала Тареевой Ю.А. на то, что необходимо обратится в паспортный стол для исправления ошибки. Тареева Ю.А. 23.06.2009 г. была снята с регистрации, о чем свидетельствует запись в домовой книге. Фактическое проживание в комнате № 402 2-х человек никем не оспаривалось и поэтому бухгалтерия производила начисления на фактическое количество проживающих, т.е. на ФИО5 и Тарееву Ю.А. 27 мая 2010 года ФИО5 написал заявление в бухгалтерию с просьбой произвести перерасчет, т.к. с его слов его дочь Осипова Ю.А. снята с регистрации. ОГОУ НПО ПУ №2 считало, что доводы истицы по поводу того, что она имеет право пользования на комнату № 402 незаконными и необоснованными. Согласно ст. 92 и ст. 94 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях, предназначенные для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Осипова Ю.А. в ОГОУ НПО ПУ №2 никогда не работала, не работает и не обучается, поэтому право на предоставление комнаты в общежитии у нее отсутствует. Комната №402- а является нежилой, согласно техпаспорта. Поэтому ФИО6, ФИО5 зарегистрированы в комнате 402. Оплата за комнату №402 а производится по факту, ФИО5 проживают и платят за комнаты №№ 402, 402а, но по домовой книге они зарегистрированы в комнате №402. Просила исковые требования Осиповой Ю.А. оставить без удовлетворения в полном объеме.

Третье лицо ФИО5 суду пояснял, что спорная комната №402 предоставлена ему в 1989 г. как временное жилье. В то время он работал в «...». В октябре 1986 г. он зарегистрировал брак с ФИО6, родилась дочь Тареева Ю.А.. Спорная комната была предоставлена на состав семьи из 3 человек, в том числе и дочь. В данном общежитии, на этом же этаже, в конце коридора, была пустая комната. Третье лицо ФИО5 написал заявление в «...» в 1993 г. о предоставлении ему дополнительной комнаты и они ее заняли, эта комната была за №402а. В 1994 г. он развелся с женой, и его бывшая жена проживала в комнате 402а, а их дочь в комнате №402 вместе с ним. Третье лицо производил оплату за обе комнаты. Позже бывшая жена стала сдавать комнату 402а, а он остался проживать с дочерью в комнате №402. Жена не вносила платежи за комнату. Ему пришлось подать в суд о снятии ее с регистрационного учета, но ему было отказано, т.к. он не являлся собственникам жилого помещения. В 2001 г. им разделили лицевые счета. В настоящее время задолженность по квартплате за комнату №402а гасит дочь. В 2009 г. дочь вышла замуж и отдала документы на перерегистрацию в связи со сменой фамилии. Дочь отдала паспорт паспортистке с заявлением о выписке ее из 405 комнаты и прописке в 402 комнату, т.к. в 405 комнату ее прописали ошибочно. С регистрационного учета с 405 комнаты ее сняли, но прописать в комнату 402 отказали. В настоящее время она бомж, у нее нет медицинского полиса, и она не может получать пособие на ребенка.

Представитель третьего лица Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области в судебном заседании воздержалась от высказывания позиции по делу.

Выслушав пояснения истицы, представителя ответчика, представителя третьего лица, третьего лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях.

В соответствии со ст. 94 ЖК РФ, жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Пунктом 1 постановления Государственного Комитета РФ по высшему образованию от 31.05.1995 г. № 4 «Об утверждении типового положения о студенческом общежитии образовательного учреждения высшего и среднего профессионального образования РФ» установлено, что студенческое общежитие (студенческий городок) образовательного учреждения высшего и среднего профессионального образования Российской Федерации предназначается для размещения иногородних студентов, аспирантов, докторантов, стажеров, слушателей подготовительных отделений институтов и факультетов повышения квалификации и других форм послевузовского и дополнительного профессионального образования на период обучения.

В соответствии с п. 1 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Согласно ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения.

В силу ст. 13 ФЗ от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» граждане, которые проживают в служебных помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса РФ.

В судебном заседании установлено, что третьему лицу ФИО5 в связи с работой в ... (Дата обезличена)г. выдано направление на основании совместного заседания администрации и профкома треста (Номер обезличен) (протокол (Номер обезличен) от (Дата обезличена)г.) на право занятия жилплощади на период работы в «...» в общежитии для семейных, которое находится в доме треста (Номер обезличен) по адресу: г.Ульяновск ... ... кв.402, жилой площадью 14,5 кв.м семью из трех человек: на него, жену ФИО6, дочь Тарееву Ю.А., (Дата обезличена). рождения (истицу)

Согласно справки формы (Номер обезличен) третье лицо ФИО5 зарегистрирован в указанной комнате с (Дата обезличена)г., его жена ФИО6 зарегистрирована (Дата обезличена)г., дочь Тареева Ю.А. вписана к матери 13.10.2009г. и 23.06.2009г. снята с регистрационного учета по указанному адресу.

Как установлено в суде, 80-90- е годы ... по ... г.Ульяновска находился на балансе Строительного Треста (Номер обезличен), в состав которого входил СМУ-(Номер обезличен), где работал третье лицо ФИО5

В связи с этим, без соответствующего разрешения на реконструкцию (подтверждается письмом главного санитарного врача и письмом начальника управления народного образования облисполкома от 26.06.1989г.) в конце 80х, начале 90х годов СМУ-(Номер обезличен) отделила половину общежития (Номер обезличен) по ..., перегодив через все этажи перегородкой половину для работников треста и училища от второй половины, где непосредственно проживали обучающиеся в СПТУ (Номер обезличен), с отдельными выходами на улицу. В связи с этим часть общежития, где проживали работники СМУ-(Номер обезличен) училища был сделан ремонт, комнаты переделали в комнаты гостиничного типа, квартиры, с туалетом, душем в каждой комнате.

Нахождение общежития (Номер обезличен) по ... г. Ульяновска на балансе Треста (Номер обезличен) подтверждается решением Арбитражного суда Ульяновской области от (Дата обезличена)г., которым признано недействительным распоряжение комитета по управлению имуществом Ульяновской области о включении в уставной капитал ОТТ «... (Номер обезличен)» стоимости зданий и сооружений, занимаемых профессионально-техническим училищем №2 г.Ульяновска.

Распоряжением от 17.02.2006 года № 215-р «О включение в реестр областного имущества» в реестр областного имущества включено ОГОУ НПО ПУ-2.

За данным учреждением было закреплено на праве оперативного управления имущество- здание общежития, расположенного по адресу: г. Ульяновск, ....

Согласно выписки из реестра областного имущества от (Дата обезличена) года (Номер обезличен) здание общежития, расположенное по адресу: г. Ульяновск, ... является государственной собственностью.

ФИО5 состоял в трудовых отношениях с трестом (Номер обезличен), регулярно производит оплату коммунальных платежей, оплачивает за содержание жилья, содержит комнату, делая в ней ремонт. Осипова (Тареева) Ю.А. является членом его семьи.

ФИО5 обращался с заявлением в «...» в 1993 г. о предоставлении ему дополнительной комнаты, ему была предоставлена комната №402а.

В связи с разводом с женой ФИО6 в 1994 г., его бывшая жена проживала в комнате 402а, а их дочь, истица Тареева (в настоящее время Осипова) Ю.А. в комнате №402 вместе с ним.

В 2001 г. им разделили лицевые счета, ФИО5 производит оплату за комнату №402, за комнату №402 а должна оплачивать его бывшая жена ФИО6

Судом также установлено, что при смене паспорта истицы ФИО8 паспортистом была допущена ошибка, в паспорте истицы вписан адрес ее регистрации – г.Ульяновск ... ... комната №405, вместо комната № 402.

Указанное не оспаривалось представителем ответчика.

(Дата обезличена)г. истица зарегистрировала брак с ФИО4

23.06.2009г. истица Тареева (Осипова) Ю.А. обратилась с заявлением в ОУФМС РФ Засвияжского района г.Ульяновска с просьбой о снятии ее с регистрационного учета по адресу: ... ... ... ком.405 в связи с регистрацией по адресу: ... ... ... ком.402.

Судом также установлено, что истица Тареева (Осипова) Ю.А. была снята с регистрационного учета в комн. 405 ... по ... г.Ульяновска, но не зарегистрирована в комнате 402, как она просила согласно заявления, в связи с тем, что директор училища НПО ОГОУ ПУ №2 отказался давать согласие на ее регистрацию.

Указанное также не отрицалось представителем ответчика в судебном заседании, подтверждается заявлением истицы в ОУФМС РФ Засвияжского района г.Ульяновска, объяснительной коменданта ФИО10

(Дата обезличена)г. у истицы родился сын ФИО14. Из-за отсутствия регистрации она не может в настоящее время получать пособие на ребенка, получать другие социальные льготы.

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что истица Осипова (ранее Тареева) Ю.А. постоянно с 1989г. и до настоящего времени проживает в спорной комнате, на другое место жительства не выезжала, другого места жительства не имеет, следовательно, она имеет право пользования указанным помещением – комн. 402 в ... по ... г.Ульяновска, данное право она не утратила.

При таких обстоятельствах, исковые требования Осиповой (Тареевой) Ю.А. подлежат удовлетворению.

Доводы представителя ответчика, что третье лицо ФИО5 оплачивает с июня 2010г. коммунальные платежи только за одного человека и не оплачивает и коммунальные платежи за истицу, а истица заняла комнату своей матери (№402а), следовательно, добровольно поменяла место жительства, не могут повлиять на выводы суда о праве истицы на спорное жилое помещение, поскольку судом установлено, что истица была снята с регистрации из спорной комнаты по вине работников ответчика, без ведома истицы и ее отца ФИО5 Комната №402а согласно технического паспорта жилой не является, сбор коммунальных платежей за нее берется по факту, что не отрицалось в судебном заседании представителем ответчика.

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Осиповой Ю.А. к областному государственному образовательному учреждению начального профессионального образования профессиональное училище №2 о признании права пользования на жилое помещение удовлетворить.

Признать за Осиповой Ю.А. право пользования жилым помещением – комнатой 402 в доме (Номер обезличен) по ... г.Ульяновска.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для постановки на регистрационный учет по указанному адресу Осиповой Ю.А.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через районный в течение десяти дней.

Федеральный судья: Н.П.Лапина