Гражданское дело № 2166/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
03 августа 2010 г. г.Ульяновск
Засвияжский районный суд г.Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Сергеевой О.Н.
при секретаре Головня О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сваевой Н.А. к управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области о включении периодов работы в трудовой стаж, перерасчете трудовой пенсии
У С Т А Н О В И Л :
Сваева Н.А. обратилась в суд с иском к управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области (далее по тесту – УПФР) о включении периодов работы в трудовой стаж, перерасчете трудовой пенсии. В обоснование своих требований истица указала, что она в 2008 г. обратилась в УПФР для назначение трудовой пенсии по старости. При подсчете ее стажа ответчиком не был включен период по уходу за ребенком: с (Дата обезличена) г. по (Дата обезличена) г. (5 месяцев 14 дней) и с (Дата обезличена) г. по (Дата обезличена) г. (8 месяцев 6 дней). На момент исполнения истице 50 лет ее общий трудовой стаж составил более 20 лет, а районах Крайнего Севера она проработала более 15 лет. Однако при назначении ей трудовой пенсии по старости ответчик назначил ей указанную пенсию с районный коэффициентом 1,2, хотя ее коэффициент должен составлять, по ее мнению, 1,7. В связи с этим истица просит включить периоды ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком с (Дата обезличена) г. по (Дата обезличена) г. (5 месяцев 14 дней) и с (Дата обезличена) г. по (Дата обезличена) г. (8 месяцев 6 дней) в ее трудовой стаж, обязать ответчика произвести перерасчет трудовой пенсии по старости с учетом засчитанных периодов и с применением районного коэффициента 1,7, взыскать с ответчика понесенные судебные расходы в виде оплаты услуг представителя.
В судебном заседании истица свои требования поддержала.
Представитель ответчика, УПФР, иск не признал, пояснив суду, что истица Сваева Н.А. является получателем пенсии по п.п.2 п.1 ст.218 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», у истицы двое детей, на дату назначения пенсии страховой стаж составлял 20 лет 5 месяцев, специальный (работа в районах Крайнего Севера) – 14 лет 17 дней. Спорные периоды с (Дата обезличена) г. по (Дата обезличена) г. (5 месяцев 14 дней) и с (Дата обезличена) г. по (Дата обезличена) г. (8 месяцев 6 дней) засчитаны в страховой стаж истицы как периоды ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет как нестраховой период. Указанные периоды не могут быть засчитаны в специальный стаж истицы (работа в районах Крайнего Севера), так как она в указанные периоды ни с кем в трудовых отношениях не состояла. Что касается перерасчета размера трудовой пенсии по старости Сваевой Н.А., то в удовлетворении данных требований также следует отказать. При конвертации пенсионных прав некоторым категориям северян предоставлена существенная льгота, заключающаяся в том, что они имеют право на более высокое отношение заработков от 1,4 до 1,9 согласно п.2 ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». К кругу лиц, имеющих право на применение повышенного отношения заработков относятся: лица, проживавшие по состоянию на 31.12.2001 г. в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в которых к заработной плате работников были установлены районные коэффициенты; лица, независимо от места жительства, мужчины, достигшие 55 лет, женщины 50 лет, при одновременном выполнении двух условий именно на 31.12.2001 г. наличия 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также наличия 25 лет страхового стажа для мужчин, 20 лет для женщин. Поскольку специальный стаж истицы (работа в районах Крайнего Севера) составляет всего лишь 14 лет 17 дней, применить при подсчете трудовой пенсии истицы повышенное соотношение заработков не представляется возможным.
Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу п.п.2 и п.1 ст.29 ФЗ “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” трудовая пенсия по старости назначает ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам: женщинам, родившим двух и более детей, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 лет в приравненных к ним местностях.
Статьей 11 указанного выше закона установлено, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.10 настоящего Федерального закона, засчитываются: период уходу одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности
В соответствии со ст.29 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» размеры трудовых пенсий, установленных до вступления в силу настоящего Федерального закона по нормам Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ», пересчитываются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Если при перерасчете размера трудовой пенсии в соответствии с нормами, предусмотренными настоящим Федеральным законом, размер указанной пенсии не достигает размера, получаемого пенсионером на день вступления в силу настоящего Федерального закона, пенсионеру выплачивается пенсия в прежнем более высоком размере.
В силу п.2 ст.30 упомянутого выше закона для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт 2 статьи 28 настоящего Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в следующих размерах:
не свыше 1,4 - для лиц, проживающих в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5;
не свыше 1,7 - для лиц, проживающих в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8;
не свыше 1,9 - для лиц, проживающих в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше.
При этом, если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается коэффициент к заработной плате, действующий в данном районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей. Лицам, указанным в абзаце первом подпункта 6 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в указанных выше размерах независимо от места жительства этих лиц за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Повышения пенсий, установленные законодательством Российской Федерации для отдельных категорий граждан по состоянию на 31 декабря 2001 года (за исключением районного коэффициента), начисляются к расчетному размеру трудовой пенсии соответствующим лицам (за исключением лиц, имеющих право на дополнительное материальное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации в более высоком размере).
Согласно п.1 Разъяснения Минтруда РФ «О порядке применения пункта 2 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» в части повышенного отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ для лиц, приживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также за пределами этих районов и местностей», утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 22.04.2003 г. за № 22, повышенное отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ в размерах не свыше 1,4 ; 1,7 ; 1,9, предусмотренное пунктом 2 ст.30 Закона от 17.12.2001 г., применяется (независимо от вида пенсии): для лиц, проживающих по состоянию на 01.01.2002 г. в района Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; для лиц независимо от места их жительства – мужчин, достигших возраста 55 лет, и женщин, достигших возраста 50 лет, - если они по состоянию на 01.01.2002 г. проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют на указанную дату страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В ходе судебного разбирательства установлено, что Сваева Н.А., истица по делу, (Дата обезличена) года рождения, (Дата обезличена) г. обратилась в УПФР с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости досрочно как мать, имеющая двоих детей и проработавшая в районах Крайнего Севера более 12 лет.
Решением УПФР указанная пенсия истице была назначена с (Дата обезличена) г. При этом страховой стаж истицы составляет 20 лет 5 месяцев 3 дня с учетом периодов ухода за ребенком до достижения возраста полутора лет с (Дата обезличена) г. по (Дата обезличена) г. (5 месяцев 14 дней) и с (Дата обезличена) г. по (Дата обезличена) г. (8 месяцев 6 дней), стаж работы в районах Крайнего Севера (специальный) – 14 лет 17 дней. При подсчете трудовой пенсии по старости досрочно применено максимальное соотношением среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ 1,2.
Требования истицы о включении периодов ухода за ребенком до достижения возраста полутора лет с (Дата обезличена) г. по (Дата обезличена) г. (5 месяцев 14 дней) и с (Дата обезличена) г. по (Дата обезличена) г. (8 месяцев 6 дней) в ее специальный стаж не подлежат удовлетворению, поскольку в указанный периоды истица не работала, а в специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно, засчитываются лишь отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет согласно ст. 167 Кодекса законом о труде Российской Федерации.
Не подлежат удовлетворению и требования истицы о перерасчете размера трудовой пенсии по старости досрочно с применением повышенного коэффициента 1,7, так как специальный стаж истицы (работа в районах Крайнего Севера) составляет 14 лет 17 дней, тогда как согласно действующему законодательству применение повышенного отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ в размерах не свыше 1,4; 1,7; 1,9 возможно лишь при соблюдении двух условий: достижение женщин возраста 50 лет,, а также, если они по состоянию на 01.01.2002 г. проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеют на указанную дату страховой стаж 20 лет.
При таких обстоятельствах в удовлетворении иска Сваевой Н.А. следует отказать.
Суд, руководствуясь ст.ст. 194, 197, 198, 199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении иска Сваевой Н.А. к управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области о включении периодов работы в трудовой стаж, перерасчете трудовой пенсии отказать.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через районный в течение десяти дней.
Судья: О.Н.Сергеева