Гр.дело № 2-2273/2010 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 августа 2010 г. г.Ульяновск
Засвияжский районный суд г.Ульяновска в составе
федерального судьи Тихоновой О.П.
при секретаре Савкиной С.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федорова В.Г., Федоровой Т.П. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, Комитету по управлению государственным имуществом и земельными ресурсами мэрии г. Ульяновска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Федоровы В.Г. и Т.П. обратились в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, Комитету по управлению государственным имуществом и земельными ресурсами мэрии г.Ульяновска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В обоснование иска указали, что в соответствии с договором № (Номер обезличен) от (Дата обезличена) г., заключенным между Комитетом по управлению городским имуществом мэрии г.Ульяновска в лице начальника отдела приватизации жилья ФИО8 и Федоровым В.Г., Федоровой Т.П., Комитет передал бесплатно в порядке приватизации, а граждане приобрели в собственность в равных долях трехкомнатную квартиру общей площадью 64,7 кв.м., жилой площадью 39,56 кв.м. Также согласно указанному договору от права на участие в приватизации данного жилого помещения отказались их дети - Федоров С.В., (Дата обезличена) г. рождения, и Федорова И.В., (Дата обезличена) г. рождения. При подаче документов на жилое помещение в Управление Федеральной регистрационной службы по Ульяновской области им было отказано в государственной регистрации права собственности. Отказ был аргументирован тем, что согласно справке ф.8 № (Номер обезличен) от (Дата обезличена) г. несовершеннолетний В.Г., (Дата обезличена) г. рождения, проживающий и зарегистрированный по адресу: г.Ульяновск, ул...., д.(Номер обезличен) кв.(Номер обезличен) имеет право участвовать в приватизации вместе с ними, т.е. с истцами, квартиры, расположенной по адресу: г. Ульяновск, ул...., д(Номер обезличен) кв.(Номер обезличен) поскольку он был в ней зарегистрирован с (Дата обезличена) г. по (Дата обезличена) г. Также им было предложено обратиться в органы опеки и попечительства по Заволжскому району ..., которые, в свою очередь, им тоже отказали по этой же причине. Решением Заволжского районного суда от (Дата обезличена) г. были удовлетворены исковые требования ФИО12, ФИО11, действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО9 и ФИО4. Суд признал за ФИО12, ФИО11 несовершеннолетними ФИО9, (Дата обезличена) г. рождения, и ФИО4, (Дата обезличена) г. рождения, право общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: г.Ульяновск, ул.... д.(Номер обезличен), кв.(Номер обезличен), в порядке приватизации по 1/4 доле за каждым. Согласно ст.11 Федерального закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 г. № 1541-1 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения только один раз. ФИО9 уже участвовал в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: г.Ульяновск, ул...., д.(Номер обезличен), кв.(Номер обезличен) Считают, что отказ ответчика в приватизации указанной квартиры неправомерен и нарушает их права на приватизацию квартиру. Просят признать за ними, т.е. за Федоровым В.Г. и Федоровой Т.П., право собственности на квартиру (Номер обезличен) дома (Номер обезличен) по ул. ... г. Ульяновска в порядке приватизации в равных долях.
В судебном заседании истцы Федоровы В.Г. и Т.П. уточнили исковые требования, просят признать за ними в порядке приватизации право общей долевой собственности на квартиру (Номер обезличен) дома (Номер обезличен) по ул. ... г.Ульяновска в равных долях по 1/2 доле за каждым. Истцы поддержала доводы, изложенные в иском заявлении, а также пояснили, что несовершеннолетний ФИО9 был зарегистрирован в их квартире вместе со своими родителями ФИО12 и ФИО11 отец несовершеннолетнего ФИО9, а их, т.е. истцов, племянник ФИО12, был зарегистрирован в спорной квартире с (Дата обезличена) г., снялся с регистрационного учета (Дата обезличена) г. в связи с выездом в другое место жительства; несовершеннолетний ФИО9 и его мать ФИО11 были зарегистрированы в их квартире с (Дата обезличена) г., (Дата обезличена) г. они вместе с ФИО12 снялись с регистрационного учета в квартире в связи с выездом в другое место жительства, в их квартире несовершеннолетний ФИО9 и его родители не проживают; в (Дата обезличена) г. Комитет по управлению городским имуществом мэрии г.Ульяновска передал им, т.е. истцам, квартиру (Номер обезличен) дома (Номер обезличен) по ... г.Ульяновская в общую долевую собственность в порядке приватизации и никаких вопросов при этом не возникло, их дети Федоров В.Г. и Федорова Т.П. отказались от участия в приватизации квартиры в их, т.е. истцов, пользу, однако, когда они обратились за регистрацией права собственности на квартиру в соответствии с договором передачи квартиры в собственность в порядке приватизации в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Ульяновской области, им было отказано в этом на том основании, что в квартире был зарегистрирован до (Дата обезличена) г. несовершеннолетний ФИО9 Несовершеннолетний ФИО9 и его родители не проживают в спорной квартире, снялись с регистрационного учета в ней (Дата обезличена) г., имеют другое жилое помещение, на которое решением суда за ними признано право собственности в порядке приватизации. Все эти обстоятельства были известны Комитету по управлению городским имуществом мэрии г.Ульяновска, которому они представляли все документы, и Комитет передал им, т.е. истцам, квартиру (Номер обезличен) дома (Номер обезличен) по ул.... в собственность в порядке приватизации. Считают, что Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Ульяновской области необоснованно отказало в регистрации их права собственности на квартиру.
Интересы истицы Федоровой Т.П. представляет по доверенности Безрукова А.В..
В судебном заседании представитель истицы Федоровой Т.П. по доверенности Безрукова А.В. поддержала уточненные исковые требования, доводы изложенные в исковом заявлении, и пояснения истцов.
Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в судебное заседание не явился, имеется письменный отзыв на исковое заявление, решение оставляет на усмотрение суда, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления.
Представитель ответчик Комитета по управлению государственным имуществом и земельными ресурсами мэрии г.Ульяновска (ранее – Комитет по управлению городским имуществом мэрии г.Ульяновска), извещенного о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Третье лицо Федоров С.В. в судебном заседании согласился с исковыми требованиями истцов. Он пояснил, что зарегистрирован и проживает в спорной квартире вместе со своими родителями Федоровыми В.Г. и Т.П., но отказался от участия в приватизации квартиры в пользу свих родителей, соответствующее заявление, заверенное нотариусом, он представлял в Комитет по управлению городским имуществом мэрии г.Ульяновска перед заключением договора на передачу Комитетом истцам квартиры в собственность в порядке приватизации, его сестра Федорова И.В. также отказалась от участия в приватизации квартиры в пользу родителей и представляла в Комитет отказ от участия в приватизации, удостоверенный нотариусом.
Третье лицо Федорова И.В. в судебное заседание не явилась.
Суд, посчитав возможным рассмотреть дело при данной явке, выслушав истцов, представителя истицы Федоровой Т.П. - Безрукову А.В., третье лицо Федорова С.В., исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Сторонам разъяснялась ст.56 ГПК РФ, в соответствии с которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд рассматривает дело по имеющимся доказательствам и в пределах предъявленных исковых требований.
В соответствии с ч.1 ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1451-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с последующими изменениями), введенного в действие с 26.07.1991 г., граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно ст.4 указанного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Статьей 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В соответствии со ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежит, в частности, право собственности.
В силу ст.223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.
Судом установлено, что Федоров В.Г. и Федорова Т.П. с (Дата обезличена) г. зарегистрированы и проживают в трехкомнатной квартире (Номер обезличен) дома (Номер обезличен) по ул.... г.Ульяновска, вместе с ними в указанной квартире с (Дата обезличена) г. по настоящее время зарегистрированы их дочь Федорова И.В., (Дата обезличена) г. рождения, и сын Федоров С.В., (Дата обезличена) г. рождения.
Спорное жилое помещение семья Федоровых занимала на условиях социального найма.
Из технического паспорта на квартиру (Номер обезличен) дома (Номер обезличен) по ул.... г.Ульяновска, составленному УОГУП бюро технической инвентаризации по состоянию на (Дата обезличена) г., следует, что указанная квартира имеет общую площадь 64,65 кв.м., в том числе жилую – 39,56 кв.м., и вспомогательную – 25,09 кв.м., лоджию с коэф. – 3,83 кв.м, квартира состоит из трех жилых комнат, кухни, коридора, шкафа, туалета ванной. Самовольных переустройств и перепланировок в квартире согласно указанному техническому паспорту не имеется.
На указанную квартиру имеется кадастровый паспорт от (Дата обезличена) г., квартире присвоен кадастровый номер – (Номер обезличен).
Ранее истцы в приватизации жилых помещений не участвовали, что подтверждается представленными суду документами – справками УОГУП бюро технической инвентаризации и УФРС по Ульяновской области.
По договору № (Номер обезличен) передачи жилой площади в собственность граждан, заключенному (Дата обезличена) г. между Комитетом по управлению городским имуществом мэрии г.Ульяновска и Федоровым В.Г., Федоровой Т.П. муниципальная квартира (Номер обезличен) дома (Номер обезличен) по ул.... г.Ульяновска передана в порядке приватизации в собственность Федорова В.Г. и Федоровой Т.П. в равных долях. В договоре указано, что от приватизации отказались Федоров С.В. (Дата обезличена) г. рождения, и Федорова И.В., (Дата обезличена) г. рождения.
Однако при обращении истцов в Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области регистрация их права общей долевой собственности на квартиру на основании указанного договора не была произведена. В уведомлении о приостановлении государственной регистрации от (Дата обезличена) г. Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области указано, что согласно договору в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: Ульяновская область, г.Ульяновск, ул...., д.(Номер обезличен) кв.(Номер обезличен) участвуют Федоров В.Г. и Федорова Т.П., в соответствии с представленной на государственную регистрацию справкой ф.8, выданной Отделом регистрационного учета граждан № (Номер обезличен) от (Дата обезличена) г., в квартире с (Дата обезличена) г. по (Дата обезличена) г. был зарегистрирован несовершеннолетний ФИО25, (Дата обезличена) г. рождения, не принимавший участие в приватизации указанной квартиры; в соответствии со ст.7 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением; в соответствии с п.1 ст.7 ФЗ «Об опеке и попечительстве» органы опеки и попечительства осуществляют защиту прав и законных интересов граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и граждане, находящиеся под опекой или попечительством. Было рекомендовано Федоровым В.Г., Т.П. обратиться в органы опеки и попечительства за постановлением о включении несовершеннолетнего ФИО9 в договор приватизации и в случае включения несовершеннолетнего в договор приватизации – обратиться в Комитет по управлению городским имуществом г.Ульяновска за составлением дополнительного соглашения к договору передачи жилой площади в собственность граждан.
Между тем, как следует из материалов дела, Комитет по управлению городским имуществом мэрии г.Ульяновска, представляющий собственника данного муниципального жилого помещения, передал его в собственность истцам в порядке приватизации.
Данный договор никем не оспорен и действует.
В силу ст.20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей – родителей, усыновителей или опекунов.
Несовершеннолетний ФИО9, (Дата обезличена) г. рождения, был зарегистрирован в квартире (Номер обезличен) дома (Номер обезличен) по ул.... г.Ульяновска, где были зарегистрированы его родители, (Дата обезличена) г., но (Дата обезличена) г. он вместе со своими родителями ФИО12 и ФИО11 был снят с регистрационного учета в указанной квартире.
Решением Заволжского районного суда г.Ульяновска от (Дата обезличена) г. по гражданскому делу по иску ФИО12, ФИО11, действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО9, ФИО4 к администрации (мэрии) города Ульяновска, Комитету по управлению городским имуществом администрации (мэрии) г.Ульяновска, Комитету жилищно-коммунального хозяйства и энергетики мэрии города Ульяновска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, вступившим в законную силу (Дата обезличена) г, исковые требования ФИО12, ФИО11, действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО9, ФИО4 удовлетворены, за ФИО12, ФИО11, ФИО9, (Дата обезличена) г. рождения, ФИО4, (Дата обезличена) г. рождения, признано право общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: г.Ульяновск, ул...., д.(Номер обезличен) кв.(Номер обезличен) в порядке приватизации по 1/4 доле за каждым. Из данного решения суда следует, что (Дата обезличена) г. ФИО12 – отцу несовершеннолетнего ФИО9 – была предоставлена по служебному ордеру двухкомнатная квартира по адресу: г.Ульяновск, ул...., д.(Номер обезличен) кв.(Номер обезличен) на состав семьи из 3-х человек: он, его жена ФИО11 и сын ФИО9, несовершеннолетний ФИО9 с (Дата обезличена) г. зарегистрирован и проживает вместе со своими родителями ФИО12 и ФИО11. по адресу: г.Ульяновск, ул...., д.(Номер обезличен), кв.(Номер обезличен).
Таким образом, несовершеннолетний ФИО9 на момент обращения истцов в Комитет по управлению городским имуществом г.Ульяновска по поводу приватизации квартиры (Номер обезличен) дома (Номер обезличен) по ул.... г.Ульяновска никакого отношения к данному жилому помещению не имел, поскольку задолго до этого выбыл вместе со своими родителями в другое место жительства. На основании всех представленных документов Комитет по управлению городским имуществом принял решение о передаче квартиры (Номер обезличен) дома (Номер обезличен) по ул.... г.Ульяновска в собственность Федоровых В.Г. и Т.П. в порядке приватизации.
Как установлено в ходе судебного разбирательства, регистрация права собственности истцов на спорное жилое помещение не произведена регистрирующим органом.
Оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает иск Федоровых В.Г. и Т.П. обоснованным и подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Федоровым В.Г. и Федоровой Т.П. в порядке приватизации право общей долевой собственности на трехкомнатную квартиру (Номер обезличен) дома (Номер обезличен) по ул.... г. Ульяновска в равных долях по 1/2 доле за каждым.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд.
Федеральный судья О.П.Тихонова