Гражданское дело № 2-1771/2010 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
22 июля 2010 г. г. Ульяновск
Засвияжский районный суд в составе:
председательствующего судьи Ивановой С.Ю.,
при секретаре Чистове П.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сидоровой Л.Н., Алеева И.А., Миронова А.С., Малышева В.Н., Вакулюк В.В. к открытому акционерному обществу «Домоуправляющая компания Засвияжского района № 1», Мэрии г. Ульяновска о защите прав потребителей
У С Т А Н О В И Л :
Сидорова Л.Н., Алеев И.А., Миронов А.С., Малышев В.Н., Вакулюк В.В. обратились в суд с иском к открытому акционерному обществу «Домоуправляющая компания Засвияжского района № 1» (далее ОАО «ДК Засвияжского района 1») о защите прав потребителей. В обоснование своих требований указали, что они являются собственникоми квартир, расположенных по адресу: ..., ..., .... Оплату услуг по содержанию и обслуживанию жилья производят ответчику своевременно. Они неоднократно обращались к ответчику с требованием провести ремонт подъезда, фасада здания, электрощитка. Действиями ответчика им причинен моральный вред, который оценивают по 5000 рублей каждый. Просят суд обязать ответчика выполнить в подъезде (Номер обезличен) следующие работы: отремонтировать электрощиток, закрыть к нему доступ посторонних лиц, восстановить отмостку дома, заменить входную дверь, установить над входной дверью козырек, отремонтировать фасад дома, привести в надлежащий вид коммуникации в подвале и на чердаке, взыскать компенсацию морального вреда 5000 рублей в пользу каждого.
Впоследствии исковые требования уточнили, просили обязать надлежащего ответчика выполнить следующий работы: ремонт фасада всего дома, отмостку по периметру дома, заменить розлив холодного и горячего водоснабжения, трубопровод канализации, центрального отопления в техническом подвале, на чердаке заменить трубопровод центрального отопления, заменить электрощитовую на 1 этаже подъезда (Номер обезличен) и электропроводки мест общего пользования всего дома, взыскать с ОАО «ДК Засвияжского района 1» компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей с каждого.
В судебном заседании истица Сидорова Л.Н. на уточненных исковых требованиях настаивала, изложила доводы, аналогичные иску. Суду дополнила, что с 1957 года в их доме не делался капитальный ремонт, около 25-30 лет назад был сделан текущий ремонт. ... по ... в ... двухэтажный, (Номер обезличен) подъездный. В ... квартир, по 6 квартир в каждом подъезде. Они все жильцы подъезда (Номер обезличен). Она является собственником квартиры (Номер обезличен) вышеуказанного дома. В апреле 2010 года в их подъезде были затерты швы и побелен потолок, окрашены стены и перила. С момента заселения ее в дом, то есть с 1957 года замена электропроводки в доме не проводилась.
Истец Алеев И.А. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствии, о чем имеется заявление. Ранее в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, доводы, изложенные в иске и Сидоровой Л.Н., поддерживал. Суду дополнил, что он, его супруга Алеева З.Х., их сын Алеев А.И. являются собственниками по 1/3 доли каждый квартиры 6 вышеуказанного дома.
Истец Малышев В.Н. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствии, о чем имеется заявление. Ранее в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, доводы, изложенные в иске и Сидоровой Л.Н., поддерживал. Суду дополнил, что он, его брат Малышев С.Н. являются собственниками по 1/2 доли каждый квартиры 2 вышеуказанного дома.
Истец Вакулюк В.В. в судебном заседании на уточненных исковых требованиях настаивала, доводы, изложенные в иске и Сидоровой Л.Н., поддерживала. Суду дополнила, что она и ее супруг Вакулюк В.Ф. являются собственниками по 1/2 доли каждый квартиры 5 вышеуказанного дома. С 01 июня 2006 года их дом находится в управлении ответчика. Электропроводка в подъезде дома от старости рассыпается и требуется ее замена.
Истец Миронов А.С. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствии, о чем имеется заявление.
Представитель ответчика ОАО «ДУК-1» иск не признал. Суду пояснил, что заявленные истцами требования относятся к капитальному ремонту, поэтому они являются не надлежащими ответчиками.
Представитель Мэрии г. Ульяновска, привлеченный судом для участия в процессе в качестве ответчика в судебном заседании иск не признал, представил отзыв.
Суд определил рассмотреть дело при данной явке.
В судебное заседание не явились привлеченный к участию в деле в качестве 3-х лиц Алеева З.Х., Алеев А.И., Вакулюк В.Ф., Низамиева Н.А., Малышев Г.Н., Миронова Л.А., просили рассмотреть дело в их отсутствии, о чем имеются заявления.
Миронова В.А., привлеченная к привлеченная к участию в деле в качестве 3-го лица, в судебном заседании исковые требования, и доводы, изложенные истцами, поддержала.
Выслушав пояснения явившихся участников процесса, показания свидетеля, исследовав материалы гражданского дела, инвентаризационного дела ... по ..., суд приходит к следующему.
Сторонам разъяснялась ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
Судом определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.
В соответствии с п. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей» регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.
Согласно п.2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Согласно п. 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491» в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположен-ного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировоч-ных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.
Статьей 39 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме несут собственники помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с п.1 ст.158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. Решение об оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома принимается на общем собрании собственников помещений в таком доме с учетом предложений управляющей компании (п.2). Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (п.4). Органы местного самоуправления, в целях создания условий для управления многоквартирными домами могут представлять управляющим организациям бюджетные средства на капитальный ремонт многоквартирных домов. Такое положение содержится в п.п.2 п.1 ст.165 ЖК РФ.
Судом установлено, что ... по ... ... 2-этажный, двухподъездный, (Номер обезличен) квартирный, кирпичный, 1954 года постройки, что подтверждается данными инвентарного дела (Номер обезличен).
.
В доме имеются как жилые помещения, являющиеся муниципальной собственностью, так и жилые помещения, находящиеся в собственности граждан.
Истцы Сидорова Л.Н., Алеев И.А., Миронов А.С., Малышев В.Н., Вакулюк В.В. являются собственниками жилых помещений.
У истцов, являющихся собственниками жилых помещений в доме, право собственности на жилые помещения возникло в результате приватизации.
Данные обстоятельства объективно подтверждаются пояснениями истцов, копиями свидетельств о государственной регистрации права, договоров передачи жилой площади в собственность гражданам, и не оспариваются стороной ответчиков.
Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Пунктом 11 названных Правил предусмотрено, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах «а» - «д» пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.
Подпункты «а» - «д» пункта 2 Правил включают в состав общего имущества:
а) помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование);
б) крыши;
в) ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции);
г) ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции);
д) механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).
Пунктом 16 названных Правил установлено, что надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений, в том числе путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией.
Управляющей компанией по отношению к дому с 2008 года является ОАО «Домоуправляющая компания Засвияжского района № 1». Ранее управляющей компанией по отношению к данному дому являлось УМУП УК ЖКХ «Засвияжье-1».
Постановлением мэра г. Ульяновска от 31 декабря 2003 года (Номер обезличен) вышеуказанный дом включен в реестр муниципальной собственности и принят в муниципальную казну от ОАО «УЗТС», что подтверждается постановлением Мэра г. Ульяновска (Номер обезличен) от (Дата обезличена) года, актом о приеме-передаче здания (сооружения) от (Дата обезличена) года.
ОАО «Домоуправляющая компания Засвияжского района № 1» заключен с собственником муниципальных жилых помещений в лице Комитета жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) мэрии г.Ульяновска, договор управления многоквартирным жилым домом от (Дата обезличена) года.
Из вышеуказанного договора управления, следует, что управляющая компания приняла на себя оказание услуг по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, предоставление коммунальных услуг собственнику и пользующимся на законном основании помещениями в этом доме лицам, осуществление иной направленной на достижение целей управления многоквартирным домом деятельности. Перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества дома определен в приложении к договору, кроме того, договором предусмотрено, и отмечено, что при оказании услуг необходимо руководствоваться действующими правовыми актами.
В соответствии со ст.65 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан принимать участие в надлежащем содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение, осуществлять капитальный ремонт жилого помещения, обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества, несет иные обязанности предусмотренные жилищным законодательством и договором социального найма.
Статьей 66 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что наймодатель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.
Согласно ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Многоквартирный жилой дом может управляться только одной управляющей организацией.
В соответствии со ст.69 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая компания, не исполняющая обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором, заключенным с собственником жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.
В пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.1994 г. № 7 «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей» (с последующими изменениями и дополнениями) разъяснено, что отношения, возникающие из договоров найма жилого помещения, в том числе социального найма, в части выполнения работ, оказания услуг по обеспечению надлежащей эксплуатации жилого дома, в котором находится данное жилое помещение, по предоставлению или обеспечению предоставления нанимателю необходимых коммунальных услуг, проведению текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг (п.2 ст.676 ГК РФ), подряда (бытового, строительного, подряда на выполнение проектных и изыскательских работ), на техническое обслуживание приватизированного, а также другого жилого помещения, находящегося в собственности граждан регулируются законодательством «О защите прав потребителей».
В силу ст.4 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (с последующими изменениями) исполнитель обязан выполнить работу и оказать услугу, качество которых соответствует договору либо обычно предъявляемым требованиям. Если законами или в установленном ими порядками, в частности, стандартом предусмотрены обязательные требования к качеству работы (услуги), исполнитель обязан выполнить работу (оказать услугу), соответствующую этим требованиям.
В ходе судебного разбирательства нашли подтверждение доводы истцов, что в ... по ... ... требуются следующие работы: ремонт фасада всего дома, отмостки по периметру дома, замена розлива холодного и горячего водоснабжения, трубопровода канализации, центрального отопления в техническом подвале, на чердаке заменена трубопровода центрального отопления, замена электрощитовой на 1 этаже подъезда (Номер обезличен) и электропроводки мест общего пользования всего дома.
Указанные недостатки и необходимость выполнения данных работ подтверждаются актами осмотра дома, произведенными по определению суда.
Из акта обследования жилого дома (Номер обезличен) по ... в ... от (Дата обезличена) года, произведенного с участием представителя Государственной жилищной инспекции Ульяновской области, усматривается, наличие запыленности, загрязненности и многочисленных скруток электрической проводки в местах общего пользования 1 подъезда, а также на вводе электрических сетей в жилом доме; наличие просадки и многочисленных трещин в отмостке жилого дома по всему периметру, с бокового фасада в объеме 6 кв.м. полностью разрушена отмостка; наличие следов выкрашивания цементного раствора из кирпичной кладки стен жилого дома по всему периметру; наличие многочисленных трещин в кирпичной кладке стен жилого дома по всему периметру; нарушение штукатурно-окрасочного слоя цоколя жилого дома по всему периметру; наличие следов коррозии на трубопроводе розлива холодного водоснабжения; частичное наличие следов коррозии на трубопроводе розлива горячего водоснабжения;
Понятия капитального и текущего ремонта содержатся в ФЗ от 21.02.2007г. № 185-ФЗ «О фонде содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства», Положении об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения (утв. Приказом Госкомитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 23.11.1998 г. № 312), Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. № 491), Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Госкомитета РФ по строительству и ЖКХ от 27.09.2003г. № 170).
Таким образом, текущий ремонт - ремонт, выполняемый в плановом порядке с целью восстановления исправности или работоспособности жилого дома, частичного восстановления его ресурса с заменой или восстановлением его составных частей ограниченной номенклатуры, установленной нормативной и технической документацией. Текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.
В соответствии с Приложением № 7 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда к работам по текущему ремонту относится: смена и восстановление отдельных элементов оконных и дверных заполнений, восстановление или замена отдельных участков и элементов лестниц, зоны-козырьки над входами в подъезды.
Капитальный ремонт - это замена и восстановление отдельных частей или целых конструкций и инженерно-технического оборудования зданий в связи с их физическим износом и разрушением. В состав капитального ремонта включаются также работы, по характеру относящиеся к текущему ремонту, но выполняемые в связи с производством капитального ремонта. Капитальный ремонт подразделяется на: ремонт, охватывающий все здание или отдельные его секции, при котором устраняется физический и моральный износ; выборочный ремонт, охватывающий отдельные конструктивные элементы здания или оборудования, при котором устраняется физический износ.
В соответствии с Приложением № 8 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда ремонтно-строительные работы по смене, восстановлению или замене элементов жилых зданий (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов) производятся при капитальном ремонте жилищного фонда.
Как указывалось выше, спорный дом сдан в эксплуатацию в 1954 году, таким образом, на момент рассмотрения настоящего гражданского дела срок эксплуатации дома составляет 56 лет.
Согласно Ведомственным строительным нормам ВСН 58-88 (р) минимальная продолжительность эффективной эксплуатации зданий и объектов до постановки на капитальный ремонт жилых зданий со стенами из кирпича с железобетонными перекрытиями при нормальных условиях эксплуатации составляет 20 лет. Минимальная продолжительность эксплуатации стояков центрального отопления, горячего водоснабжения (ГЭС), канализации при открытых схемах - 15 лет, трубопроводов горячей воды - 15 лет; трубопроводов канализации чугунных - 40 лет; внутридомовых электромагистралей - 20 лет; (Приложение № 3 к Ведомственным строительным нормам "Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения», утвержденных приказом Госкомитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 23.11.1998 г. № 312).
Таким образом, работы по замене трубопровода центрального отопления в подвале и на чердаке, замене розлива холодного и горячего водоснабжения, трубопровода канализации в подвале в доме (Номер обезличен) по ... в ..., замене электрощитовой на 1 этаже 1 подъезда и электропроводки в местах общего пользования, а также ремонт фасада всего дома и отмостки по всему периметру дома, относятся к капитальному ремонту.
Допрошеный в качестве свидетеля ФИО1, главный специалист административно-информационного отдела Государственной жилищной инспекции Ульяновской области, пояснил, что им 30 июня 2010 года осуществлялось обследование ... по ... в .... В ходе осмотра установлено, что требуется капитальный ремонт дома. К капитальному ремонту относится ремонт фасада всего дома и отмостки по всему периметру дома, замена розлива холодного и горячего водоснабжения, трубопровода канализации в подвале в доме, замена электрощитовой на 1 этаже 1 подъезда и электропроводки в местах общего пользования. Осмотренный им трубопровод розлива ХВС и ГВС имеет следы коррозии по всему трубопроводу, и течь может образоваться в любом месте.
Доказательства проведения в доме капитального ремонта, в том числе замене трубопровода центрального отопления в подвале и на чердаке, замене розлива холодного и горячего водоснабжения, трубопровода канализации в подвале в доме № (Номер обезличен) по ... в ..., срок эксплуатации, которых истек, ответчиками не представлены.
В соответствии со ВНС 58-88 (р) продолжительность эффективной эксплуатации жилых домов при благоприятных условиях эксплуатации, в том числе со стенами из кирпича, составляет 10-15 лет. Спорный дом эксплуатируется 56 лет, данных о ремонте фасада дома в период эксплуатации не представлено, что является основанием для удовлетворения исковых требований.
Суд принимает во внимание, что Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя РФ № 170 от 27 сентября 2003 года, определено, что ремонт ремонтно-строительных работ по смене, восстановлению или замене элементов жилых зданий, фасадов, стыков полносборных зданий до 50% относится к капитальному ремонту (приложение 8).
Таким образом, ремонтные работы по фасаду здания носят капитальный характер. К капитальному ремонту относится и ремонт отмостки по периметру всего дома, поскольку в соответствии с вышеуказанными Правилами № 170 от 27 сентября 2003 года (приложение 7) к текущему ремонту относятся восстановление поврежденных участок отмостки. Как установлено выше, отмостка просела и имеет многочисленнее трещины по всему периметру дома и требует полного ремонта.
Как установлено в ходе судебного разбирательства, большая часть квартир ... по ... ... является собственностью граждан (Номер обезличен) квартир), а часть квартир ((Номер обезличен) квартиры) муниципальной собственностью. Право собственности на жилые помещения, в частности, у истцов возникло в результате приватизации.
Согласно ст.16 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с указанным Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда. Из данной нормы следует, что обязанность по производству капитального ремонта жилых помещений многоквартирного дома, возникшая у бывшего наймодателя (органа государственной власти или органа местного самоуправления) и не исполненная им на момент приватизации гражданином занимаемого в этом доме жилого помещения, сохраняется до исполнения обязательства.
Ст.158 Жилищного кодекса Российской Федерации, введенного в действие с 01 марта 2005 года, предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. Норма, возлагающая на собственника обязанность по содержанию принадлежащего ему имущества, содержится также в ст.210 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Исходя из системного положения ст.16 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской федерации», ст.158 Жилищного кодекса Российской Федерации и ст.210 Гражданского кодекса Российской Федерации после исполнения бывшим наймодателем обязательства по капитальному ремонту жилых помещений, а также общего имущества в многоквартирном доме обязанность по производству последующих капитальных ремонтов лежит на собственниках жилых помещений, в том числе на гражданах, приватизировавших жилые помещения.
Согласно п.1 ст.165 Жилищного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления в целях создания условий для управления многоквартирными домами могут представлять управляющим организациям бюджетные средства на капитальный ремонт многоквартирных домов.
... по ... ... эксплуатируется с 1954 года, и правоотношения сторон по капитальному ремонту дома возникли еще в период действия Жилищного кодекса РСФСР, то есть до 01 марта 2005 года.
По ранее действовавшему законодательству с истцов удерживалась плата на капитальный ремонт дома, а на наймодателе (собственнике жилья) лежала обязанность своевременно производить ремонт жилых домов, обеспечивать бесперебойную работу инженерного оборудования домов и жилых помещений, надлежащее содержание подъездов, других мест общего пользования (ст.141 ЖК РСФСР). Так, плата за капитальный ремонт предусматривалась в структуре платежей населения за жилье постановлением Правительства РФ от 18.06.1996 г. № 707 «Об упорядочении системы оплаты жилья и коммунальных услуг», постановлением Правительства РФ от 02.09.1999 г. № 887 «О совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных услуг и мерах по социальной защите населения» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 21.01.2003 г. № 32, от 27.06.2003 г. № 372, с изменениями, внесенными постановлением Правительства РФ от 01.07.2002 г. № 490 (ред.27.06.2003 г.).
Из материалов дела усматривается, что необходимость капитального ремонта, замены отдельных коммуникаций возникла ранее, до принятия Жилищного кодекса Российской Федерации, установленные сроки эксплуатации истекли.
Однако ни администрация (мэрия) г.Ульяновска, ни созданные по ее решению жилищно-коммунальные хозяйства капитальный ремонт в доме не производили, хотя плата за него взималась.
Как следует из искового заявления и пояснений истцов, за 56 лет эксплуатации данный жилой дом капитально не ремонтировался, несмотря на то, что ранее жильцы несли расходы на капитальный ремонт. В таком состоянии квартиры и часть общего имущества были переданы гражданам, в частности, истцам, в собственность в порядке приватизации.
Доказательства того, что в ... по ... производился капитальный ремонт, в том числе на момент передачи жильцам занимаемых жилых помещений в собственность в порядке приватизации, ответчиками суду не представлены.
При таких обстоятельствах правомерным будет возложение обязанности по производству капитального ремонта на мэрию ..., а на граждан, получивших квартиры в собственность в порядке приватизации, не может быть возложена обязанность по капитальному ремонту.
В силу ст.141 ЖК РСФСР, действовавшего ранее, а также ст.ст.158, 165 Жилищного кодекса Российской Федерации, действующего с 01 марта 2005 года, мэрия г.Ульяновска обязана в данном случае производить капитальный ремонт. Под возложением обязанности производства капитального ремонта подразумевается несение мэрией расходов по такому ремонту и заключение договоров с ремонтными организациями на производство работ.
Суд считает, что не являются основанием для отказа в иске доводы представителя ответчика мэрии г.Ульяновска, что истцы не вправе обращаться в суд с данным иском, поскольку не уполномочены на это остальными собственниками.
Истцы обратились в суд в защиту своих интересов как жильцов дома (Номер обезличен) по ... ..., кроме того, к квартирам, занимаемым истцами, относятся также и места общего пользования, определенные п.1 ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации, общее имущество дома и истцы вправе владеть такими местами общего пользования в силу ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также общими имуществом дома, что предполагает возможность требовать надлежащего их содержания, поэтому вправе требовать выполнения указанных ремонтных работ.
Таким образом, обязанность по выполнению указанных работ, относящихся к капитальному ремонту, следует возложить на ответчика мэрию г.Ульяновска, следовательно, в иске к ОАО «ДК Засвияжского района 1» следует отказать.
В соответствии со ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», который регулирует данные правоотношения моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (продавцом…) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Поскольку судом не установлено нарушений прав истцов со стороны ОАО «ДК Засвияжского района 1», то суд считает, что оснований для взыскания компенсации морального вреда нет.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Сидоровой Л.Н., Алеева И.А., Миронова А.С., Малышева В.Н., Вакулюк В.В. к Мэрии г. Ульяновска удовлетворить.
Обязать Мэрию ... провести капитальный ремонт в доме ... по ул. ... ..., а именно:
- ремонт фасада всего дома и отмостки по всему периметру дома
- замену трубопровода центрального отопления в подвале и на чердаке
- замену розлива холодного и горячего водоснабжения, трубопровода канализации в подвале
- замену электрощитовой на 1 этаже 1 подъезда и электропроводки мест общего пользования дома
В удовлетворении исковых требований Сидоровой Л.Н., Алеева И.А., Миронова А.С., Малышева В.Н., Вакулюк В.В. к открытому акционерному обществу «Домоуправляющая компания Засвияжского района № 1» о защите прав потребителей отказать.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через районный в течение десяти дней.
Судья: Иванова С.Ю.