Гр. дело № 2-2283/2010
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
16 сентября 2010г. г. Ульяновск
Засвияжский районный суд г.Ульяновска в составе:
федерального судьи Ивановой С.Ю.,
при секретаре Чистове П.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Агандеева П.И. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области о признании права на досрочную трудовую пенсию,
У С Т А Н О В И Л :
Агандеев П.И. обратился в суд с иском к управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области (далее по тексту УПФ РФ) о признании права на досрочное назначение пенсии в связи с работой с тяжелыми условиями труда. В обоснование своих требований указал, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, так как специальный трудовой стаж на дату обращения составил 11 лет 9 месяцев 22 дня, при требуемом мужчине в 55 лет — 12 лет 6 месяцев, и не может быть засчитан в специальный трудовой стаж период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 11 месяцев 13 дней) в должности <данные изъяты> ПМК «<данные изъяты>». Считает, что данный период работы подлежит включению в его специальный стаж, поскольку он был принят на работу ДД.ММ.ГГГГ в ПМК «<данные изъяты>» в качестве <данные изъяты> 4 разряда, о чем в трудовой книжке сделана запись. Данная запись внесена на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, и уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует запись в трудовой книжке №, которая внесена на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. Весь спорный период, он работал постоянно в течение полного рабочего дня <данные изъяты> в составе комплексной бригады, данный факт могут подтвердить, те люди, которые работали со мной месте в бригаде каменщиков. Прошу признать право на досрочное назначении пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика засчитать в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 11 месяцев 13 дней) в должности <данные изъяты> ПМК ««<данные изъяты>», назначить досрочную пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец исковые требования и, доводы, изложенные в иске, поддержал.
Представитель ответчика в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился. Суду пояснил, чтопериоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> ПМК ««<данные изъяты>», не были включены в специальный трудовой стаж, поскольку не подтверждается характер работы, а именно работа в бригаде <данные изъяты> или в специальных звеньях <данные изъяты>, с выполнением работы в течение полного рабочего дня не менее 80%.
Представитель Ульяновского областного союза потребительских обществ ОБЛПОТРЕБСОЮЗ, привлеченного в качестве 3 лица к участию в деле, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствии, представил отзыв.
Суд определил рассмотреть дело при данной явке.
Исследовав материалы дела, выслушав стороны, допросив свидетелей, материалы пенсионного дела № Агандеева П.И., суд приходит к следующему.
Сторонам разъяснялась ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.
Судом определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.
В соответствии с п. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Согласно Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
В соответствии со ст. 27 ч.1 п.2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 г.главой XXVII. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов предусмотрены должности каменщиков, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
Действие указанного Списка Постановлением Совета Министров РСФСР «О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет № 517 от 2 октября 1991 года было распространено на территорию РСФСР. Постановлением Правительства РФ «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 537 от 18 июля 2002 года подтверждено действие на территории Российской Федерации указанных выше Списков.
В ходе судебного разбирательства установлено, что Агандеев П.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, истец по делу, работалс ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> (постоянно работающий в бригаде каменщиков) <данные изъяты> цеха <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев 22 дня) в должности <данные изъяты> (постоянно работающий в бригаде <данные изъяты>) ООО «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с января 2004 года по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> на горячих участках работ <данные изъяты>, с января 2005 по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в <данные изъяты> цехе ООО «<данные изъяты>».
ДД.ММ.ГГГГ Агандеев П.И. обратился в УПФ РФ с заявлением о назначении ему трудовой пенсии по старости досрочно в связи с работой с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев.
Решением комиссии при УПФ РФ за № от ДД.ММ.ГГГГ истцу в назначении указанной пенсии отказано, поскольку специальный стаж истца на дату обращения за досрочной трудовой пенсией составляет 11 лет 9 месяцев 22 дня, вместо требуемого по закону для мужчины, достигшего 55 лет - 12 лет 6 месяцев. Страховой стаж составляет 26 лет 4 месяца 22 дня. В специальный стаж истцу, дающий право на назначении трудовой пенсии по старости досрочно, ответчиком не включен спорный период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 11 месяцев 13 дней) <данные изъяты> ПМК «<данные изъяты>», так как не подтверждается льготный характер работы, постоянная работа в течение полного рабочего дня занятость в бригаде <данные изъяты> или в специальном звене <данные изъяты> комплексной бригады.
Согласно пп. 2 п. 1 ст. 27 Закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173 от 17.12.2001 года ( далее - Закон о трудовых пенсиях) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального Закона / женщины -55 лет, мужчины - 60 лет/ мужчинам по достижения возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые два года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые два года такой работы женщинам.
Согласно п. 1 ст. 19 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия /часть трудовой пенсии / назначается со дня обращения за указанной пенсией /за указанной частью трудовой пенсии/, за исключением случаев, предусмотренных п. 4 настоящей статьи, но во всех случиях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию /указанную часть трудовой пенсии/.
Вопросы пенсионного обеспечения указанной категории лицрегулируют нормативные правовые акты, утвержденные Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со т. 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»/далее - Правила/.
В соответствии пп 2 п. 1 Правил при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном Правилами, суммируются периоды работы с тяжелыми условиями труда.
Как указано в п. 5 Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными актами.
Правительство Российской Федерации по согласованию с Пенсионным Фондом Российской Федерации утверждает списки конкретных работ, профессий, должностей, с учетом которых назначается пенсия в связи с тяжелыми условиями труда.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Закона о трудовых пенсиях применяются Списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительства Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.
Названный Список № 2 в разделе 27 предусматривает наименование профессии- «каменщики,постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад».
Таким образом, для назначения указанной пенсии истцу и разрешении данного спораимеют значение возраст истцана время обращения в УПФ, наличие у него установленной законом продолжительности страхового и специального стажа, постоянная работа истца по профессии, предусмотренной указанным Списком № 2в составе бригады или специализированного звена комплексной бригады.
Истец в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 11 месяцев 13 дней) постоянноработал в должности <данные изъяты> в бригаде <данные изъяты> в ПМК «<данные изъяты>».
Об этих обстоятельствах суду дал объяснения истецв ходе судебного разбирательства.
Данные факты подтверждаютсякопиейтрудовой книжки истца, из которой следует, что он работал <данные изъяты> в названной организации.
Администрацияорганизации не в точном соответствии с названным Списком, иными нормативными документами произвела запись в трудовую книжку истца о такой работе, то есть без указания о работе в составе бригады <данные изъяты>. Вины истца в таком упущении нет. Это обстоятельство не является основанием для отказа в иске Агандееву П.И.
ПМК «<данные изъяты>», в котором работал истец в спорный период его работы, в настоящее время не существует, данной организацией личная карточка Агандеева П.И. в архив не сдавалась. Истец не может предоставить льготно-уточняющую справкуотносительно характера работы, в том числеработы в составе бригады <данные изъяты>
О работе истца в спорный период в составе бригады <данные изъяты> дали показания свидетели.
Так, свидетель ФИО1 в судебном заседаниипоказал,что он работал с Агандеевым П.И. в одной бригаде ПМК «<данные изъяты>» <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ. В бригаде было около 10 человек, в частности ФИО2 Агандеев, <данные изъяты> был ФИО9. Бригада занималась строительством 2 домов. В начале строили 5 этажный 6 подъездный дом на <адрес>. Потом начали строить дом на опытном поле, но не достроили, так как перестали платить деньги. Простоевв работе не было, занятость была в течение полного рабочего дня. Работали с 08.00 часов до 20.00 часов шесть дней в неделю, чтобы скорее сдать дом.
Из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ были приняты <данные изъяты> 12 человек, в частности истец и свидетель ФИО1, что подтверждает показания истца и свидетеля о том, что они работали в бригаде <данные изъяты>, которые указаны в данном приказе.
По сообщению Ульяновского областного союза потребительских обществ ОБЛПОТРЕБСОЮЗ от ДД.ММ.ГГГГ ПМК образовалось в результате реорганизации <данные изъяты> и занималось строительством жилых многоквартирных домов, магазинов на территории Ульяновской области.
Доводы ответчика в обоснование возражений, указанные выше, суд не может принять во внимание, так как в ходе судебного разбирательства был установлен факт работы истца в составе бригады каменщиков. Ответчик не представилсуду доказательств обратного положения дел.
Оценив данные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что истец в спорный период работал постоянно в должности каменщика в составе бригады.
Таким образом,спорный период работыподлежит включению в специальный стаж истца.
Истец на ДД.ММ.ГГГГ достиг возраста 55 лет (его возраст составлял 55 лет), на дату обращения в УПФ с заявлением его страховой стаж превышал 25 лет и специальный стажс учетом включенияспорного периода, засчитанных УПФпериодов работы, превышал 12 лет 6 месяцев. Имеются все условия для назначения Агандееву указанной выше пенсии.
При таких обстоятельствах иск Агандеева П.И. к УПФ подлежит удовлетворению. В специальный стаж истца следует включить спорные периоды его работы и обязать ответчика назначить истцу трудовую пенсию по старости досрочно в связи с тяжелыми условиями трудас даты возникновения права на такую пенсию, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Суд, руководствуясь ст.ст. 194, 197, 198, 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Иск Агандеева П.И. удовлетворить.
Признать за Агандеевым П.И. право на досрочную трудовую пенсию по старости.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области включить в специальный стаж Агандеева П.И., дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в связи с работой с тяжелыми условиями труда в должности <данные изъяты> ПМК «<данные изъяты>» в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 11 месяцев 13 дней).
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области назначить Агандееву П.И. трудовую пенсию по старости досрочно в связи с работой с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через районный в течение десяти дней с момента принятия решения в окончательной форме.
Федеральный судья Иванова С.Ю.