Гражданское дело № 2-2286/2010 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 сентября 2010 г. г. Ульяновск
Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Ивановой С.Ю.,
при секретаре Чистове П.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Трушина И.Д. к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Симбирский альянс», Жилищно-строительному кооперативу ««Симбирский альянс» о признании незаконными дополнительные начисления по горячему водоснабжению и теплоснабжению
У С Т А Н О В И Л :
Трушин И.Д. обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Симбирский Альянс», Жилищно-строительному кооперативу «Симбирский Альянс» (далее ЖСК «Симбирский альянс») о защите прав потребителей. В обосновании иска указал, что он собственник квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В 2009 году их дом состоял в договорных отношениях по управлению, содержании и ремонту дома с ЖСК «Симбирский Альянс», <данные изъяты> -Журавлев Ю.А. С ДД.ММ.ГГГГ договор по управлению, содержанию и ремонту дома был заключен с ООО «Симбирский Альянс» - <данные изъяты> - Журавлев Ю.А. Весь отопительный сезон 2009-2010 годы, а особенно май 2009 года, когда температура воздуха на улице была +28-30°, батареи отопления и змеевик в ванной комнате были огненно-обжигающими, температура в квартире поднималась свыше + 30°. Его семья постоянно обжигалась об змеевик, нечаянно задевая его. Гости, приходившие к ним, ошпаривались горячей водой, когда мыли руки в ванной комнате. Для создания каких-либо приемлемых условий для проживания в квартире он был вынужден закрывать батареи одеялами, жить всю зиму с открытыми форточками и балконом. Из-за сквозняков постоянно простужался, болели суставы, горло, насморк и бронхит стали хроническими. Постоянно боялся, что такого напряжения отопительная система просто может не выдержать, так как все инженерные системы находятся в аварийной состоянии. По решению суда августа 2008 года, инженерные системы должны быть капитально отремонтированы мэрией Ульяновска, этого до сих пор не сделано. И в этом случае последствия могли быть очень опасными для здоровья его семьи и жителей всего дома, так как, даже проводя незначительные ремонты работники ответчика выключают систему отопления и ГВС дома не на отдельных стояках, где делают ремонт, а сразу весь дом. Журавлеву Ю.А. неоднократно сообщалось об этом как в устной форме, так и в письменной, температура в отопительной системе так и не была снижена, то есть ответчик не исполнил должным образом принятых на себя обязательств по управлению домом, а именно пунктов - 2.1.З., п.2.1.10, п.2.2., тем самым нарушил его права. В феврале 2010 года он получил квитанцию за жилищно-коммунальные услуги, в которой была указана корректировка по теплоснабжению за 2009 год в размере 2451 рубль 01 копеек. В марте 2010 года в квитанцию было включено доначисление за ГВС в сумме 719 рублей 13 копеек. Основанием для перерасчета за теплоснабжение и ГВС УК «Симбирский Альянс» указала Постановление Правительства РФ № 307 от 23.05.2006 года. До 1 апреля 2010 года он оплачивал ГВС по нормативу, так как в квартире счетчики на ГВС были установлены только 01 апреля 2010 года. Внимательно изучив Постановление Правительства РФ № 307 от 23.05.2006 года выяснилось, что оплата за ГВС при оборудовании многоквартирного дома коллективным прибором учета в квартирах без индивидуальных счетчиков производится по п. 23а Приложения № 2 пункт 3 подпункт 1 - формуле № 3, Письмо Министерства Регионального развития РФ от 28\05-2007г. №10087-ЮТ\07. О том, что допущена грубейшая ошибка в начислении оплаты за ГВС он сообщил ответчику, попросил отменить доначисления, но получил ответ, где <данные изъяты> Ю.А.Журавлев сослался на то, что размер доначислений произведен по формуле № 4 Приложения № 2 - Постановления Правительства РФ № 307 от 23.05.2006 года и «взимание платы за указанную услугу ООО «Симбирский Альянс» производит правомерно». Для подтверждения перерасхода по теплоснабжению старшему по дому ФИО4 были предоставлены «Ведомости учета параметров теплопотребления общедомового счетчика за 2009-2010 гг.», на основании которых были сделаны перерасчеты за теплоснабжение и ГВС как по всему дому, так и поквартирному. Внимательно изучив предоставленные документы, выяснилось, что были грубо нарушены требования к качеству предоставленных услуг, указанные в Приложении № 1 Постановления № 307, а именно: в п. 7 Приложения № 1 в графе «Допустимая продолжительность или предоставление коммунальных услуг ненадлежащего качества» записано, что «Отклонение давления в системе ГВС не допускается, в графе «Требования к качеству коммунальных услуг» указано, что «Давление в точке разбора должно быть от 0,03 МПа до 0,45 МПа». Из «Ведомостей учета параметров теплопотребления общедомового счетчика за 2009-2010 гг.» видно, что давление в системе отопления превышало допустимые показатели на 60% и выше. В графе «Порядок изменения размера платы за коммунальные услуги не надлежащего качества» указано - «При давлении, отличающемся от установленных более чем на 25%, оплата не вносится (независимо от показаний приборов учета). В п. 16 Приложения № 1 в графе «Требования к качеству коммунальных услуг» указано «Давление во внутридомовой системе отопления с чугунными радиаторами не более 0,6 МПа», в графе «Допустимая продолжительность или предоставление коммунальных услуг не надлежащего (качества указано - «отклонение давления более указанных значений не допускается, графе «Порядок изменения размера платы» указано, что «При давлении, отличающемся от установленного более чем на 25% плата не вносится независимо от показаний прибора учета», а из «Ведомостей учета параметров теплопотребления общедомового счетчика за 2009-2010 гг.» видно, что давление в системе превышало допустимое более чем на 30%. Согласно «Договору по управлению, содержанию и ремонту дома» он не вправе «Проводить переоборудование инженерных систем и оборудования, относящегося к общему имуществу, а также иного имущества», поэтому отрегулировать давление в системе отопления и ГВС не мог. Просит отменить доначисления за ГВС за 1 квартал 2010 года в сумме 719 рублей 13 копеек, отменить корректировку за теплоснабжение за 2009 год в сумме 2451 рубль 01 копейка, взыскать с ответчика сумму оплаты за коммунальные услуги ненадлежащего качества за период с 01 января 2009 года по июнь 2010 года включительно, а именно: за ГВС - в сумме 7657 рублей 12 копеек, за теплоснабжение - в сумме 12141 рубль 07 копеек, обслуживание систем отопления, ГВС - в сумме 4350 рублей 42 копейки, взыскать с ответчика неустойку (пени) за предоставление коммунальных услуг ненадлежащего качества, а именно: за ГВС - в сумме 7657 рублей 12 копеек, за теплоснабжение - в сумме 12141 рубль 07 копеек, обслуживание систем отопления, ГВС - в сумме 4350 рублей 42 копейки, расходы на оформление доверенности в сумме 600 рублей, компенсации морального вреда сумму в размере 10000 рублей.
Впоследствии исковые требования уточнил, просил отменить доначисления по ГВС за 1 квартал 2010 года в сумме 719 рублей 13 копеек, корректировку за теплоснабжение за 2009 год в сумме 2451 рубль 01 копейка, расходы по оформлению доверенности в сумме 600 рублей.
Определением суда от 18 августа 2010 года производство по делу в части взыскания суммы оплаты за коммунальные услуги ненадлежащего качества в период с 01 января 2009 года по июня 2010 года включительно, а именно за ГВС в сумме 7657 рублей 12 копеек, за теплоснабжение в сумме 12141 рубль 07 копеек, за обслуживание системы отопления, ГВС в сумме 4350 рублей 42 копейки, взыскании неустойки, пени за предоставление коммунальных услуг ненадлежащего качества, а именно за ГВС в сумме 7657 рублей 12 копеек, за теплоснабжение в сумме 12141 рубль 07 копеек, за обслуживание системы отопления, ГВС в сумме 4350 рублей 42 копейки, компенсации морального вреда в сумме 10000 рублей прекращено в связи отказом от иска.
В судебном заседании представитель истца Трушина С.М., действующая на основании доверенности, на уточненных исковых требованиях настаивала, просила отменить доначисления по ГВС за 1 квартал 2010 года в сумме 719 рублей 13 копеек, корректировку за теплоснабжение за 2009 год в сумме 2451 рубль 01 копейка, доводы, изложенные в иске, поддержала. Суду дополнил, что доначисления необходимо отменить, так как ответчиком была предоставлена услуга по ГВС и теплоснабжению не надлежащего качества, а именно вода была слишком горячей, и слишком жарко в квартире.
Представитель ответчика ООО «УК «Симбирский альянс» и ЖСК «Симбирский Альянс» Журавлев Ю.А. в судебном заседании исковые требования не признал. Суду пояснил, что давление на вводе в дом на оплату за теплоснабжение никаким образом не влияет. Кроме того давление на вводе в дом выше, но после «саплы» оно понижается и в система отопления соответствует норме, что видно по параметрам на обратке.
Представитель ответчика ООО «УК «Симбирский альянс» и ООО РСЦ «Симбирский альянс» Имидеева Н.О. в судебном заседании иск не признала, изложила доводы, аналогичные отзыву на иск.
Выслушав пояснения явившихся участников процесса, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.
Сторонам разъяснялась ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.
Судом определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.
В соответствии с п. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
В силу ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии со ст. 153 Жилищный Кодекс Российской Федерации собственник жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение обязан вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно ст. 31 Жилищный Кодекс Российской Федерации дееспособные члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением.
Статья 155 Жилищного кодекса Российской Федерации обязывает вносить плату за коммунальные услуги ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
Судом установлено, что собственником <адрес> в <адрес> является Трушин И.Д. на основании договора на передачу жилого помещения в собственность гражданам № от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре прав ДД.ММ.ГГГГ. В данной квартире приборы учёта ХВС, ГВС введен в эксплуатацию с 01 апреля 2010 года. Данные обстоятельства подтверждаются свидетельством о государственной регистрации права от 15 июня 2004 года, актом ввода в эксплуатацию счетчика холодной, горячей воды от 01 апреля 2010 года.
<адрес> в <адрес> находился в управлении ЖСК УК «Симбирский альянс» с 2006 года по декабрь 2009 года Указанное подтверждается протоколом заочного голосования собственников квартир жилого многоквартирного <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, актом приема-передачи жилого дома в управление от ДД.ММ.ГГГГ.
Решением общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> в <адрес> в качестве управляющей организации с ДД.ММ.ГГГГ избрана ООО УК «Симбирский альянс». По акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ передана техническая или иная документация, связанная с управлением указанным выше многоквартирным домом.
В соответствии с ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерацииплатаза жилое помещение коммунальные услуги длясобственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; коммунальные услуги.
Согласно п. 37 Правил оказания коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 307 плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых исполнителем, представляемых исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок представления платежных документов.
Согласно счет – квитанции об оплате за февраль 2010 года в вышеназванной квартире выставлена оплата по корректировке теплоснабжения за 2009 года в сумме 2451 рубль 01 копеек, в счет- квитанции за марте 2010 года произведены доначисления по ГВС за 1 квартал 2010 года в сумме 719 рублей 16 копеек.
Согласно Правилам оказания коммунальных услуг гражданам исполнитель при определенных обстоятельствах по указанным формулам один раз в год может произвести корректировку размера платы за отопления, и 1 раз в квартал (если предусмотрено договором - 1 раз в год) размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение и электроснабжение.
Следовательно, изменение размера платы за отопление и за водоотведение, как и сами начисления за вышеуказанные услуги должны производиться в соответствии с Правилами оказания коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 307.
Коллективные (общедомовые) приборы учёта введены в эксплуатацию на тепловую энергию 04 февраля 2009 года, что подтверждается копией акта допуска в эксплуатацию узла учёта тепловой энергии у потребителя.
В п. 21 Правил оказания коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 307 указано, что при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и при отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилом помещении для отопления, определяется в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 приложения N 2 к настоящим Правилам. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 приложения N 2 к настоящим Правилам – формула 7. а в случаях отсутствия сведений об объемах потребления тепловой энергии за истекший год (как в данном случае ) по формуле № 1 :
P = S x N x T, (1)
o.i i t T
где:
S - общая площадь i-того помещения (квартиры) в
i
многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв. м);
N - норматив потребления тепловой энергии на отопление
t
(Гкал/кв. м);
T - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с
T
законодательством Российской Федерации (руб./Гкал).
При этом размер платы за отопление в индивидуальном жилом помещении многоквартирного дома подлежит корректировке по следующей формуле (п.1 п.п.2 Приложения № 2 к Правилам):
S
i
P = P x ---- - P, (2)
ok.i k.p S fn.i
D
где:
P - размер платы за потребленную в многоквартирном доме
k.p
(жилом доме) тепловую энергию, определенный ресурсоснабжающей
организацией расчетным путем в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации (руб.);
S - общая площадь i-того помещения (квартиры) в
i
многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв. м);
S - общая площадь всех помещений (квартир, нежилых помещений)
D
в многоквартирном доме или всех помещений жилого дома (кв. м);
P - общий размер платы за отопление в i-том жилом
fn.i
помещении многоквартирном доме (жилом доме) за прошедший год
(руб.).
Согласно п. 23 Правил оказания коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 307 при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и оборудовании частично или полностью индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом помещении, оборудованном указанными приборами учета, определяется для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, газоснабжения и электроснабжения - в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 приложения N 2 к настоящим Правилам.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 приложения N 2 к настоящим Правилам при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и отдельных или всех помещений в многоквартирном доме индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, газоснабжение, электроснабжение в помещениях, не оборудованных приборами учета, определяется по формуле 3,
P = n x N x T, (3)
ky.i i j ky
где:
n - количество граждан, проживающих (зарегистрированных) в
i
i-том жилом помещении (квартире, жилом доме) (чел.);
N - норматив потребления соответствующей коммунальной услуги
j
(для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения и
водоотведения - куб. м в месяц на 1 чел.; для электроснабжения -
кВт·час в месяц на 1 чел.);
T - тариф на соответствующий коммунальный ресурс,
ky
установленный в соответствии с законодательством Российской
Федерации (для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения и
водоотведения - руб./куб. м; для электроснабжения -
руб./кВт·час);
При этом управляющая компания вправе для данной категории потребителей производит 1 раз в квартал, а если это предусмотрено договором - 1 раз в год, корректировку размера платы за коммунальные услуги за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, газоснабжение, электроснабжении.
Согласно п.п. 4 п. 1 указанного выше Приложения № 2 размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение и электроснабжение (руб.) 1 раз в квартал (если предусмотрено договором - 1 раз в год) корректируется исполнителем по формуле:
S
i
P = (P - P ) x ----, (4)
k.i ламбда.p пр S
D
где:
P - размер платы за потребленный в многоквартирном
ламбда.p
доме (жилом доме) коммунальный ресурс (холодную воду, горячую воду, электрическую энергию) и водоотведение (руб.), определенный ресурсоснабжающей организацией расчетным путем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
P - общий размер платы соответственно за холодное
пр
водоснабжение, горячее водоснабжение, электроснабжение и водоотведение во всех жилых помещениях (квартире, жилом доме) и нежилых помещениях дома за прошедший год (руб.);
S - общая площадь i-того помещения (квартиры) в
i
многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв. м);
S - общая площадь всех помещений (квартир, нежилых помещений)
D
в многоквартирном доме или всех помещений жилого дома (кв. м).
Согласно представленному ответчиком расчету корректировка платы за горячее водоснабжение произведена в установленном законом порядке по формуле № 4 в соответствии с п.п.4 п.1 Приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам.
Таким образом, корректировка платы за отопление и горячее водоснабжение произведена ответчиком ООО «Симбирский альянс» в соответствии с требованиями жилищного законодательства, в частности с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, следовательно, оснований для отмены суммы корректировки за теплоснабжение за 2009 год и за горячее водоснабжение 1 квартал 2010 года у суда оснований не имеется.
В обоснование своих доводов об отмене доначислений по ГВС и корректировке по теплоснабжению представитель истца ссылается на предоставление управляющими компаниями ЖСК и ООО коммунальной услуги ненадлежащего качества: высокую температуру в квартире в отопительный сезон 2009 – 2010 года, что способствовало увеличению объемов потребления коммунальной услуги дома.
Однако доказательства, в том числе акты, устанавливающие факт оказания коммунальных услуг (теплоснабжение и горячее водоснабжение) ненадлежащего качества в отопительный сезон 2009 – 2010 г.г., суду не представлено.
Ссылка представителя истца на ведомости учета параметров теплопотребления, которые подписываются представителем абонемента управляющей компанией и представителем теплосети «Волжской территориальной генерирующей компанией» во исполнение условий договора на снабжение тепловой энергией в горячей воде, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку данные параметры вносятся на основании показаний общедомовых приборов учета, тогда как давление в системе горячего водоснабжения должно измеряться в водоразборных точках (то есть кранах, смесителях).
При этом суд считает необходимым отметь, что давление в системе отопления, подлежит измерению во внутридомовой системе отопления, согласно п.16 Приложения № 1 к Правилам оказания коммунальных услуг гражданам, а приборы учета установлены на вводе в здание теплопроводов центрального отопления, то есть на внешней стороне жилого дома, после чего вода поступает в элеваторный узел, в котором происходит подмес воды с обратки как в системе горячего водоснабжения, так и в отопительной системе.
При таких обстоятельствах требования истца об отмене доначисления за ГВС за 1 квартал 2010 г. и корректировке за теплоснабжение за 2009 г. удовлетворению не подлежат по вышеуказанным обстоятельствам.
Таким образом, в иске Трушину И.Д. следует отказать в полном объеме.
Поскольку в иске Трушину И.Д. следует отказать, то не подлежат взысканию расходы по оформлению доверенности в сумме 600 рублей.
Руководствуюсь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Трушина И.Д. к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Симбирский альянс», Жилищно-строительному кооперативу ««Симбирский альянс» о признании незаконными дополнительные начисления по горячему водоснабжению за 1 квартал 2010 года и по теплоснабжению за 2009 год отказать.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через районный в течение десяти дней.
Судья: Иванова С.Ю.