По гр. делу № 2- 2729/2010 г. Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
30 сентября 2010 г. г. Ульяновск
Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Дементьева А.Г.,
при секретаре Сипатриной И.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гевенян ФИО7 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области о включении в специальный стаж определенных периодов работы в льготном исчислении, признании права на назначении трудовой пенсии по старости досрочно в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения,
У С Т А Н О В И Л:
Гевенян М.М. обратилась в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области об обязании включить в специальный стаж, дающей ей право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки физиологического отделения роддома № 2 <адрес> в льготном исчислении - 1 год работы за 1 год и 6 месяцев; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком - Гевенян М.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком - Гевенян В.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - время нахождения на курсах повышения квалификации признании права на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с ДД.ММ.ГГГГ, обязании назначить такую пенсию.
Иск обоснован тем, что трудовая деятельность истицы связана с лечебной деятельностью, она имеет в силу действующего пенсионного законодательства право на назначение по данному основанию трудовой пенсии по старости досрочно. Она ДД.ММ.ГГГГ обратилась с соответствующим заявлением в УПФ о назначения такой пенсии в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона Российской Федерации « О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением комиссии в назначении пенсии ответчиком было отказано. УПФ не засчитал в спорные периоды трудовой деятельности в специальный трудовой стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.
Истица считает, что решение комиссии УПФ необоснованно, нарушает ее права.
Гевенян М.М. в судебном заседании иск поддержала. Суду она дала объяснения, изложив доводы и факты, указанные в исковом заявлении.
Мажов В.О., представляя по доверенности интересы ответчика - УПФ, в судебном заседании иск не признал. Суду он дал объяснения, изложив доводы письменного отзыва на иск и решения комиссии УПФ по отказу в назначении истицы пенсии.
Из представленного отзыва следует, что истице не были включены в специальный трудовой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки физиологического отделения роддома № 2 <адрес> в льготном исчислении - 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, поскольку наименование отделения спорного периода не соответствует перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев, утвержденных Правительством Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Данным перечнем предусмотрено «акушерское физиологическое» отделение хирургического профиля;
УПФ также не включил истице период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком - Гевенян М.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком - Гевенян В.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения), поскольку в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, включается период ухода за ребенком в возрасте до полутора лет ( период оплачиваемого отпуска) если данный уход имел место до 06.10.1992 года;
Не засчитан истице и период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж включаются периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня. В данном случае истица не выполняла работу в течение полного рабочего дня.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы настоящего гражданского дела, материалы отказного пенсионного дела истицы, пришел к следующему.
Данный иск подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.
Сторонам была разъяснена норма, содержащаяся в ст. 56 ГК Российской Федерации, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.
В соответствии с п.3 ст. 196 ГПК Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Судом установлено, что истица ДД.ММ.ГГГГ обращалась с соответствующим заявлением в УПФ о назначении трудовой пенсии по старости досрочно в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона Российской Федерации « О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ( протокол №) ответчик в назначении истице пенсии отказал. Основанием к отказу послужило то, что специальный стаж истицы на дату обращения в УПФ с данным заявлением ( ДД.ММ.ГГГГ), который был засчитан УПФ, составил 28 лет 11 дней, вместо требуемого в соответствии с законом 30 лет.
Ответчик засчитал в специальный стаж истицы период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки физиологического отделения роддома № 2 <адрес> в календарном исчислении, а не в льготном - 1 год работы за 1 год и 6 месяцев. УПФ также не включил в специальный трудовой стаж спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
Эти обстоятельства подтверждаются копией названного решения комиссии УПФ от ДД.ММ.ГГГГ ( протокол №)
По общему правилу право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Такое положение содержится в ст. 7 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее также – закон о трудовых пенсиях).
Этим же законом регламентированы случаи назначения пенсии по старости ранее указанного возраста.
Так, трудовая пенсия по старости назначается ранее указанного возраста лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста ( пп. 20 п. 1 ст. 27 ).
Закон определяет единственное условие, при достижении которого гражданин вправе претендовать на получение такой пенсии, - это наличие специального трудового стажа общей продолжительности не менее 25 лет в сельской местности и не менее 30 лет в городах.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 утвержден Список / далее также – Список / должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 п. 1 ст. 27 Федерального Закона « О трудовых пенсиях в РФ».
Этим же Постановлением утверждены Правила /далее- Правила/ исчисления периодов работы, дающей право на назначение таковой пенсии. В части не урегулированной этими Правилами следует применять Правила исчисления периодов работы, дающей право на назначение указанной пенсии, утвержденные постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 / далее – старые Правила/.
Данным Постановлением Правительства Российской Федерации утвержден Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев ( далее также Перечень).
Судом установлено, что истица в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности акушерки физиологического отделения роддома № 2 <адрес>, что подтверждается по записи в трудовой книжке, справкой № от ДД.ММ.ГГГГ;
Должность и учреждение предусмотрены Списком от 29.10.2002 г. № 781, как «акушерское физиологическое». Учитывая условия и характер труда медицинских работников Правительством Российской Федерации утверждены Правила, определяющие условия реализации права на досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. Так, п.5 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781 установлено, что льготное исчисление применяется в отношении периодов работы, а не какой-либо другой деятельности.
Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ № должности врачебного и среднего медицинского персонала, а также названия структурных подразделений Перинотального центра переимен6ованы в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, в частности физиологическое отделение переименовано в акушерское физиологическое отделение.
Суд не может принять во внимание доводы ответчика, основанные в данной части лишь на несоответствии наименования отделения хирургического профиля, в связи с чем приходит к выводу о включении указанного периода работы истице в специальный стаж не просто в календарном исчислении, а в льготном исчислении ( 1 год работы за 1 год и 6 месяцев).
Судом также установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица находилась на курсах повышения квалификации.
О данных обстоятельствах суду дала пояснения истица, данный факт не оспаривается стороной ответчика и подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Указанные конституционные предписания являются гарантией равенства пенсионных прав работников медицинских учреждений.
Наименование учреждения и должности истицы в эти периоды работы предусмотрено указанным Списком.
Истица была направлена на курсы повышения квалификации работодателем, повышение квалификации является условием продолжения работы, этот период работы связан с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.
Таким образом, данный период подлежит включению в специальный трудовой стаж истицы в календарном исчислении.
Истица в периоды времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком - Гевенян М.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - по уходу за ребенком - Гевенян В.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения), что подтверждается копией справки № от ДД.ММ.ГГГГ
Спорный период времени нахождения истицы в декретном отпуске подлежит включению в специальный стаж истицы, поскольку имел место до ДД.ММ.ГГГГ ( время вступления в силу закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации»). Такое разъяснение судам при разрешении трудовых споров дал Пленум Верховного Суд РФ в своем постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № « О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии».
Доводы ответчика о включении в специальный стаж только период отпуска по уходу за ребенком до 1, 5 года суд не может принять во внимание, поскольку они не основаны на законе.
Таким образом, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения в отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком - Гевенян М.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежит включению истице в специальный трудовой стаж, поскольку такой уход истицы в отпуск по уходу за ребенком, имел место до ДД.ММ.ГГГГ.
Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком - Гевенян В.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения) суд не может засчитать в специальный трудовой стаж, поскольку уход истицы в отпуск по уходу за ребенком имел место после ДД.ММ.ГГГГ. Доводы представителя ответчика в данной части обоснованы.
Согласно п. 1 ст. 19 Федерального Закона РФ №- ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Такое обращение истца в УПФ было ДД.ММ.ГГГГ.
На это время, специальный стаж истицы, с учетом такого стажа, засчитанного УПФ и судом, составляет более 30 лет.
При таком положении имеются основания для признания за истицей права на назначении данной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, ответчика следует обязать назначить истце такую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, данный иск подлежит удовлетворению частично.
Следует обязать ответчика включить в специальный стаж истице, дающей ей право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки физиологического отделения роддома № 2 <адрес> в льготном исчислении - 1 год работы за 1 год и 6 месяцев; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком - Гевенян М.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - время нахождения на курсах повышения квалификации.
В удовлетворении иска о включении в специальный трудовой стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком - Гевенян В.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения), отказать.
Разрешая вопрос о судебных расходах, суд учитывает следующее.
Истица понесла судебные расходы в виде государственной пошлины в сумме 200 рублей, что подтверждается соответствующей квитанцией.
Дело разрешено в пользу истицы, она имеет право в силу положений п.1 ст.98 ГПК РФ на возмещение за счет другой стороны понесенных судебных расходов. Вместе с тем, истица в судебном заседании отказалась от возмещения судебных расходов за счет другой стороны. При таких обстоятельствах суд не возлагает на ответчика обязанности по возмещению истице понесенных по делу судебных расходов.
Руководствуясь ст. 194- 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Гевенян ФИО8 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области удовлетворить частично.
Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области включить в специальный стаж Гевенян Марии Михайловны, дающей ей право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения периоды работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки физиологического отделения роддома № 2 <адрес> в льготном исчислении - 1 год работы за 1 год и 6 месяцев;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком - Гевенян М.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - время нахождения на курсах повышения квалификации.
Признать право Гевенян ФИО9 на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области назначить Гевенян Марие Михайловне трудовую пенсию по старости досрочно в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с ДД.ММ.ГГГГ.
Иск Гевенян ФИО10 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области в остальной части - о включении в специальный стаж, дающей ей право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком - Гевенян В.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения), отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через районный суд в течение 10 дней.
Федеральный судья: Дементьев А.Г.