Дело № 2-2458/2010г.Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
23 сентября 2010 года г. Ульяновск
Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:
Председательствующего судьи Васильевой Е.В.,
При секретаре Петровой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению мэрии города Ульяновска к Захарову В.К. об освобождении земельного участка, взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами,
У С Т А Н О В И Л :
Мэрия г. Ульяновска обратилась в суд с иском к Захарову В.К. об освобождении земельного участка, взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами. В обоснование иска указала, что в соответствии со ст. 11 Земельного кодекса РФ разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель относятся к полномочиям органов местного самоуправления. Согласно п. 20 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пп.26 п.1 ст. 3 Устава муниципального образования «город Ульяновск», утвержденного решением Ульяновской Городской Думы от 14 декабря 2005 года № 202, к вопросам местного значения городского округа относится осуществление земельного контроля за использованием земель поселения. В соответствии с п. 2.1 Положения об осуществлении муниципального земельного контроля за использованием земель на территории муниципального образования «город Ульяновск», утвержденного постановлением Главы города от 27.07.2007 года № 6818, муниципальный земельный контроль на территории муниципального образования «город Ульяновск», осуществляет, в том числе, Комитет по управлению земельными ресурсами и землеустройству мэрии г. Ульяновска. В соответствии с задачами муниципального контроля Комитет по управлению земельными ресурсами и землеустройству мэрии г. Ульяновска принимает меры по устранению нарушений следующих видов земельного законодательства: самовольного занятия земельных участков и использования земельных участков без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов; самовольного обмена земельными участками, самовольной переуступки права пользования землей; использования земель не по целевому назначению и невыполнения обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования их по целевому назначению. 23.06.2010 года на основании Положения «Об осуществлении муниципального контроля за использованием земель на территории муниципального образования «город Ульяновск», утвержденного постановлением Главы города Ульяновска от 26.05.2010 года № специалистами отдела муниципального контроля Комитета по управлению земельными ресурсами и землеустройству мэрии г. Ульяновска было проведено обследование земельного участка, расположенного по <адрес> в Засвияжском районе г. Ульяновска. В ходе обследования было установлено, что постановлением мэра города Ульяновска от 24.12.2002 года № Захарову В.К. был передан в собственность бесплатно земельный участок площадью 678,6 кв.м по <адрес> в Засвияжском районе г. Ульяновска. Право собственности на земельный участок зарегистрировано в соответствий с действующим законодательством. В настоящее время площадь земельного участка составляет 728,6 кв.м. Захаров В.К. использует дополнительный земельный участок, прилегающий к домовладению по вышеуказанному адресу, ориентировочной площадью 50,0 кв.м. без оформленных в установленном порядке документов на землю. Согласно п.2 части 1 и п. 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права. Ответчик, пользуясь земельным участком по <адрес> в Засвияжском районе г. Ульяновска ориентировочной площадью 50,0 кв.м. без оформленных в установленном порядке документов, неосновательно сберег плату за пользование земельным участком с 01.01.2008 года по 30.06.2010 год в размере 311 рубль 40 копеек. В соответствии с п. 2 ст. 395 ГК РФ). За период с 11.02.2008 года по 10.08.2010 год общая сумма процентов составляет 32 рубля 18 копеек. Просит обязать ответчика освободить самовольно занятый земельный участок ориентировочной площадью 50 кв.м., расположенный у жилого дома по адресу: г. Ульяновск, <адрес>, взыскать с Захарова В.К. в пользу мэрии г. Ульяновска сумму неосновательного обогащения в размере 311 рублей 40 копеек и проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 32 рубля 18 копеек.
В судебном заседании представитель мэрии г. Ульяновска Телешева О.В. поддержала заявленные требования в полном объеме, дала суду пояснения аналогичные изложенным в иске.
Ответчик Захаров В.К. не признал исковые требования. Указал, что границы земельного участка существуют 50 лет - со времени пользования земельным участком его родителями. При строительстве домов по <адрес> земельный участок имел прямоугольную форму. С истечением времени свободные площади около домов <адрес> были заняты по взаимному согласию всех соседей. Расположенные по соседству земельные участки были приватизированы их владельцами с учетом увеличенной площади, кроме участка его родителей. Он забор не переносил, а только на месте сгнившего деревянного забора поставил 2 года назад металлический забор. До приобретения новым владельцем жилого дома по <адрес>, спорный земельный участок никому не мешал. Считает, что третье лицо Ужегов А.В. при покупке земельного участка по <адрес> мог проконсультироваться относительно границ земельного участка. В течение года Ужегов А.В. не имел к нему претензий по поводу границ земельного участка, а в настоящее время у него появились претензии. Считает, что мэрия г. Ульяновска при приватизации им земельного участка нарушила ст. 36 ЗК РФ и оформила участок с нарушением границ. Он по наследству должен был получить земельный участок прямоугольной формы площадью 678,6 кв.м., но когда техники БТИ изготовили план земельного участка, оказалось, что участок не имеет прямоугольную форму и его площадь составляет 728,6 кв.м., что действительно превышало 50 кв.м., и этот факт был установлен на момент приватизации. После вступления в силу Земельного кодекса РФ, он обратился в КУЗР мэрии г. Ульяновска и в течение 1,5 лет ему удалось приватизировать земельный участок площадью 678,6 кв.м., как указано в наследственном документе. Просил отказать в удовлетворении иска.
Третье лицо Ужегов А.В. в судебном заседании поддержал исковые требования. Указал, что в 2009 году им был приобретен земельный участок по <адрес> в г. Ульяновске. Часть земельного участка ответчика, расположенная перед передней линией его земельного участка и до проезжей части, Захаровым В.К. самовольно занята и используется для хозяйственного инвентаря. Данное обстоятельство не позволяет ему построить гараж на своем участке, так как занятый ответчиком участок создает препятствие выезда на проезжую часть.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд пришел к следующему.
В соответствии со ст. 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Суд рассматривает дело по заявленным требованиям и на основании представленных сторонами и исследованных судом доказательств.
В ходе судебного разбирательства установлено, что Захарову В.К. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 678,6 кв.м., расположенный по адресу: г. Ульяновск, <адрес> в г. Ульяновске. Данное обстоятельство подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 03.09.2003 года №.
Согласно кадастровому плану земельного участка по <адрес>, на кадастровом учете стоит земельный участок по указанному адресу площадью 678,6 кв.м.
Из технического паспорта домовладения по <адрес>, составленному по состоянию на 04.02.2002 года, усматривается, что фактическая площадь земельного участка по пер. Майнский, 19 составляет 734,6 кв.м.
Согласно акту № от 23.06.2010 года комиссией Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами мэрии города Ульяновска установлено, что Постановлением мэра г. Ульяновска от 24.12.2002 года № Захарову В.К. передан в собственность бесплатно однократно земельный участок площадью 678,6 кв.м. по <адрес> в г. Ульяновске. Ответчик использует дополнительный участок, прилегающий к домовладению ориентировочной площадью 50 кв.м., без оформленных в установленном порядке документов на землю.
09.07.2010 года в адрес ответчика Управлением Росреестра по Ульяновской области вынесено предписание об устранении нарушения земельного законодательства, выразившегося в использовании земельного участка, примыкающего к восточной границе по <адрес>, площадью 50 кв.м., без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю.
Постановлением о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ ответчик привлечен к административной ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей.
Данное постановление ответчиком не обжаловалось и исполнено.
Исследовав приведенные выше обстоятельства, суд находит требование мэрии г. Ульяновска об обязании Захарова В.К. освободить самовольно занятый участок ориентировочной площадью 50 кв.м. по <адрес> в г. Ульяновске, подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права (п. 2 ч. 1 и п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации).
Поскольку судом установлено, что ответчику на основании постановления мэра г. Ульяновска от 24.12.2002 года № передан в собственность земельный участок по <адрес> г. Ульяновска площадью 678,6 кв.м.; ответчик при оформлении данного земельного участка в собственность просил уполномоченный орган передать ему в собственность земельный участок именно такой площади, при этом писал заявление об обязании перенести забор по <адрес> в соответствии с ранее выданным документом о наследовании, суд считает установленным, что Захаров В.К. пользуется спорным участком самовольно, без оформления требуемых законом документов, что в соответствии с приведенными выше нормами права является основанием для возложения на ответчика обязанности освободить спорный участок.
Требования истца о взыскании с ответчика неосновательного обогащения в размере 311 рублей 40 копеек и процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 32 рубля 18 копеек суд считает не подлежащими удовлетворению.
Согласно пояснениям представителя истца расчет требуемых сумм произведен исходя из размера арендной платы за землю с учетом площади незаконно используемого ответчиком земельного участка.
В силу пункта 2 статьи 609 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды недвижимого имущества, к которому в соответствии со статьей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации относятся земельные участки, подлежит государственной регистрации.
Поскольку договор аренды спорного земельного участка между сторонами не заключался, ответчик считал, что законно пользовался данной частью земельного участка, суд не усматривает оснований для взыскания с ответчика заявленного неосновательного обогащения за пользование данным участком, а также процентов за пользование чужими денежными средствами.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ в случае удовлетворения требований истца, освобожденного в силу закона от уплаты государственной пошлины при обращении в суд, указанные судебные расходы подлежат взысканию с ответчика в доход местного бюджета.
В силу указанной нормы права с Захарова В.К. в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковое заявление мэрии города Ульяновска к Захарову В.К. об освобождении земельного участка, взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами удовлетворить частично.
Обязать Захарова В.К. освободить самовольно занятый земельный участок ориентировочной площадью 50 кв.м., расположенный у домовладения по адресу: г. Ульяновск, <адрес> (кадастровый номер №.
В удовлетворении исковых требований мэрии города Ульяновска к Захарову В.К. о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами отказать.
Взыскать с Захарова В.К. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней.
Судья Е.В.Васильева