По гр. делу № 2-2827/2010 г. Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
2 ноября 2010 г. г. Ульяновск
Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Дементьева А.Г.,
при секретаре Сипатриной И.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бочаровой Г.В. к Управлению Пенсионного Фонда РФ /государственное учреждение/ в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области о включении периода в страховой стаж, перерасчете размера пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Бочарова Г.В. обратилась в суд с иском, уточненном в ходе судебного разбирательства, к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области /далее также - УПФ/ о включении в страховой стаж периода проживания с мужем - Бочаровым А.Н. в республики Вьетнам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности произвести перерасчет размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФ с заявлением о перерасчете пенсии. Решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж не засчитан период её нахождения вместе с мужем Бочаровым А.Н. за границей, в перерасчете пенсии по нестраховым периодам отказано. С данным решением она не согласна, поскольку нахождение в указанный выше период в Р.Вьетнам ею было подтверждено справкой Министерства автомобильного и сельскохозяйственного машиностроения № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающей её пребывание за границей; справкой № от 07 августа, выданной Торгово-бытовым предприятием-525 и № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Торговым представительством СССР и СРВ; трудовой книжкой, в которой имеется запись, что ДД.ММ.ГГГГ она уволена из Треста «Облсельстрой» в связи с выездом к новому месту работы мужа за пределы СССР.
Она полагает, что данный период подлежит включению в ее страховой стаж и в связи с этим ей должен быть сделан перерасчет размера трудовой пенсии.
Истица Бочарова Г.В. в судебном заседании поддержала иск, мотивировала его доводами, изложенными в заявлении с учетом уточнения.
Мажов В.О., представляя по доверенности интересы ответчика, в судебном заседании не признал иск.
Суду он, с учетом доводов письменного отзыва, пояснил, что в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при определении права на трудовую пенсию учитывается страховой стаж граждан, под которым, как указывается в его ст. 2, понимается суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. Пенсионный страховой стаж, наличие которого является одним из условий назначения застрахованному лицу трудовой пенсии, может состоять, таким образом, не только из периодов работы и (или) иной, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, - в него могут быть зачтены и отдельные периоды, когда соответствующая деятельность не осуществлялась и страховые взносы не уплачивались (так называемые нестраховые периоды).
Иные, т.е. нестраховые, периоды, которые подлежат зачету в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, перечислены в статье 11 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»
К ним, в частности, относится период проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, постоянные представительства РФ при международных организациях, торговые представительства РФ в иностранных государствах, представительства федеральных органов исполнительной власти, государственных органов при федеральных органах исполнительной власти либо в качестве представителей этих органов за рубежом, а также в представительства государственных учреждений Российской Федерации (государственных органов и государственных учреждений СССР) за границей и международные организации, перечень которых утверждается Правительством РФ, но не более пяти лет в общей сложности.
Согласно Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555 вышеуказанный Период проживания за границей супругов работников, подтверждается справками организаций, направлявших работника на работу в указанные учреждения и организации.
Кроме того, в п. 49 вышеназванных Правил идет речь о документах, в данном случае о справке, выдаваемой в целях подтверждения периодов работы, периодов иной деятельности и иных периодов, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, которая должна содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).
По справке Министерства автомобильного и сельскохозяйственного машиностроения от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что Бочарова Г.В. действительно находилась вместе с мужем за границей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а сведений о направлении ее мужа Бочарова А.Н. в представительства, учреждения, указанные вышеназванном Законе, в справке нет.
Кроме того, справка не содержит основание выдачи и имя, отечество заявительницы указаны сокращенно.
Документы, подтверждающие нахождение мужа за границей на предприятие не сохранились.
Поэтому засчитать период нахождения Бочаровой Г.В. вместе с мужем за границей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в страховой стаж для возмещения сумм за не страховые периоды не предоставляется возможным.
Анохина О.Г., представляя по доверенности интересы третьего лица - ОАО «Ульяновский автомобильный завод», в судебном заседании поддержала иск.
Суду она пояснила, что супруг истицы проработал в УАЗ в течение 18 лет. В сентябре 1975 г. он был принят на работу инженером-испытателем, затем переведён на должность инженера-конструктора. Занимая эту должность, он в 1987 г. был направлен в командировку во Вьетнам сроком на 2 года, затем она ему продлялась, в общей сложности он пробыл там 5 лет. В командировку супруг истицы направлялся вместе со своей семьёй, вернулся на завод в 1992 году, проработав там до 1993 года. Документов, подтверждающих нахождение супруга истицы в командировке во Вьетнам за 1991-1992 г.г., не сохранилось. Истица на момент направления её супруга в командировку работала в другой организации, по её месту работы было направлено письмо о необходимости её увольнения в связи с отъездом супруга в заграничную командировку. После возвращения из Р. Вьетнам Бочарова Г.В. была принята на работу в ОАО «УАЗ» в ноябре 1993 года инженером 1 категории, проработала до 2002 года, с 2004 года вновь была принята на работу, уволена в марте 2009 года в связи с сокращением штатной численности.
Суд, выслушав стороны, представителя третьего лица, допросив свидетелей, изучив материалы настоящего гражданского дела, пенсионное дело истицы, пришел к следующему. Данный иск обоснован и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Сторонам была разъяснена норма, содержащаяся в ст. 56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.
В соответствии с п.3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Судом установлено, что истица ДД.ММ.ГГГГ обращалась в УПФ с заявлением, в котором просила произвести перерасчет пенсии в связи с зачетом в страховой стаж для возмещения сумм за нестраховые периоды периода нахождения с мужем за границей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
УПФ ДД.ММ.ГГГГ (протокол комиссии №) отказал истице в зачете в страховой стаж данного периода и перерасчете пенсии в связи с этим. Основанием к этому послужило то, что документы, подтверждающие нахождение мужа истицы за границей на предприятии не сохранились.
Согласно пп. 8 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ ( ред. От 27.12.2009 ) « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж наравне с периодами работы и ( или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона засчитывается период проживания за границей
супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, постоянные представительства РФ при международных организациях, торговые представительства федеральных органов исполнительной власти, государственных органов при федеральных органах исполнительной власти либо в качестве представителей этих органов за рубежом, а также в представительства государственных учреждений Российской Федерации (государственных органов и государственных учреждений СССР) за границей и международные организации, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, но не более пяти лет в общей сложности.
Аналогичная норма содержится в п. «в» ст.2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555 ( далее также – Правила)
Частью 27.2. вышеназванных Правил период проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, постоянные представительства Российской Федерации при международных организациях, торговые представительства Российской Федерации в иностранных государствах, представительства федеральных органов исполнительной власти, государственных органов при федеральных органах исполнительной власти либо в качестве представителей этих органов за рубежом, а также в представительства государственных учреждений Российской Федерации (государственных органов и государственных учреждений СССР) за границей и международные организации, подтверждается справками организаций, направлявших работника на работу в указанные учреждения и организации, по форме согласно приложению № 5.
Судом установлено, что истица является получателем трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается материалами пенсионного дела истицы.
Истица в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась вместе с мужем - Бочаровым А.Н. за границей ( Р.Вьетнам), что подтверждается справкой Министерства автомобильного и сельскохозяйственного машиностроения № от ДД.ММ.ГГГГ, а также записью в трудовой книжке, согласно п. 18 которой она в связи с выездом по месту работы мужа за пределами СССР с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ).
В пределах спорного периода, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала в Торгово-бытовом предприятии № ОРСа Миннефтегазпрома СССР, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бухгалтера в Торговом представительстве СССР в СРВ <адрес>, что подтверждается справками указанных предприятий, имеющихся в материалах дела.
В материалах дела имеются документы (приказы, телеграммы), свидетельствующие о том, что Бочаров А.Н. был командирован с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> с последующим выездом в Р.Вьетнам с семьёй сроком на 2 года по техническому обслуживанию автомобилей УАЗ. Срок командировки Бочарову продлен на 1 год на основании телеграммы В\О «Автоэкспорт» от ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из справки ОАО «Ульяновский автомобильный завод» № от ДД.ММ.ГГГГ выдать документы, подтверждающие нахождение Бочарова А.Н. в заграничной командировке не представляется возможным ввиду того, что срок хранения указанных документов – 5 лет.
В судебном заседании были допрошены свидетели Белобородов В.В., Кузнецов А.Н., которые подтвердили, что истица являлась супругой специалиста УАЗ, супруг Бочаровой Г.В. – Бочаров А.Н. с 1987 по 1992 г.г. находился в командировке в Республике Вьетнам вместе с женой, был направлен в командировку по линии Министерства автомобильной промышленности СССР.
Таким образом, установлено, что Бочаров А.Н. находился за границей в указанный период и был направлен в такую командировку по линии Министерства автомобильной промышленности СССР.
При таком положении суд полагает возможным обязать ответчика включить в страховой стаж истице период проживания с мужем - Бочаровым А.Н. в республики Вьетнам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, так как общая продолжительность такого периода может быть засчитана в страховой стаж продолжительностью не более пяти лет.
Ответчика следует обязать произвести истцу перерасчет страховой части трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
Суд учитывает, что порядок определения, перерасчета размеров трудовых пенсий установлены ст. 17 Федерального Закона “О трудовых пенсиях в Российской Федерации”.
Согласно п. 1 ст. 20 того же Закона перерасчет размера трудовой пенсии ( страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится:
с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера трудовой пенсии в сторону уменьшения;
с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии /части трудовой пенсии/ в сторону увеличения.
В данном случае речь идет об увеличении размера трудовой пенсии.
Истица обратилась в УПФ с заявлением о перерасчете размера пенсии ДД.ММ.ГГГГ, что следует из материалов пенсионного дела истицы. При таком положении перерасчет размера ее пенсии должен быть произведен с ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, данный иск подлежит удовлетворению частично.
Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Бочаровой Г.В. к Управлению Пенсионного Фонда РФ /государственное учреждение/ в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области удовлетворить частично.
Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ /государственное учреждение/ в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области включить в страховой стаж Бочаровой Г.В. период нахождения за границей с мужем -Бочаровым А.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ /государственное учреждение/ в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области произвести перерасчет размера пенсии Бочаровой Г.В. с ДД.ММ.ГГГГ
В удовлетворении иска Бочаровой Г.В. к Управлению Пенсионного Фонда РФ /государственное учреждение/ в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области в остальной части отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через районный суд в течение 10 дней.
Федеральный судья: Дементьев А.Г.