о признании действия судебного пристава-исполнителя незаконным



Гр. дело №2-3040/2010

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 октября 2010г. г. Ульяновск

Засвияжский районный суд г.Ульяновска в составе председательствующего федерального судьи Лапиной Н.П.,

при секретаре Буниной О.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Храмкова М.В. о признании действий судебного пристава- исполнителя незаконными,

УС Т А Н О В И Л:

Храмков М.В. обратился в суд с заявлением о признании действий судебного пристава- исполнителя незаконными, в обосновании заявления указал, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом –исполнителем отдела судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО3 подана заявка начальнику отдела реализации следующего имущества: гаражный бокс №, расположенный по адресу: <адрес> в ГСК «<данные изъяты>». Указанные действия судебного пристава считает неправомерными по следующим основаниям: в настоящее время жена заявителя обратилась в Засвияжский районный суд г.Ульяновска с иском о признании права собственности на 2/3 доли указанного гаража. Решение суда по ее иску не вступило в законную силу. Просил признать действия судебного пристава- исполнителя отдела судебных приставов по <адрес> УФСП России по <адрес> ФИО3, выразившееся в подаче заявки начальнику отдела реализации УФССП России по <адрес> на проведение торгов по реализации следующего имущества: гаражного бокса №, расположенного по адресу: <адрес> в ГСК «<данные изъяты>», неправомерными.

В судебное заседание заявитель Храмков М.В. не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии.

Представитель заявителя Храмкова М.В. (по доверенности Храмкова Н.Н.) в судебном заседании заявление Храмкова М.В. поддержала, суду изложила доводы и факты заявления, дополнительно также указала, что является супругой заявителя Храмкова М.В. На спорный гаражный бокс наложен арест по исполнительному производству судебным приставом-исполнителем, однако ее доля в гараже выделена не была. В связи с этим она вынуждена была обратиться в суд с иском о признании за ней права собственности на часть гаражного бокса №, который расположен по адресу: <адрес>, ГСК «<данные изъяты>». Однако решением Засвияжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении иска ей было отказано. На время рассмотрения иска, Храмков М.В. обращался с заявлением к судебному приставу-исполнителю о приостановлении производства до вступления решения Засвияжского районного суда г.Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ в законную силу, однако в нарушение ее прав, судебный пристав-исполнитель подал заявку начальнику отдела реализации УФСП России по Ульяновской области на проведение торгов по реализации ее гаража. Несмотря на то, что в настоящее время решение Засвияжского районного суда г.Ульяновска об отказе ей в удовлетворении исковых требований о признании за ней права собственности на часть гаража вступило в законную силу, она с этим решением не согласна, будет продолжать обжаловать его в вышестоящие инстанции, поэтому считает, что судебный пристав-исполнитель не должна исполнять решения судов о взыскании денежных средств с Храмкова М.В. в пользу ФИО10 и ФИО11

Представитель заявителя Храмкова М.В. (по доверенности Набиуллина А.М.) в судебном заседании заявление Храмкова М.В. поддержала, суду изложила доводы и факты заявления.

В судебном заседании судебный пристав –исполнитель ФИО3 просила в удовлетворении заявления Храмкову М.В. отказать, в обоснование своих возражений указала, что в рамках сводного исполнительного производства о взыскании с Храмкова М.В. 99872 руб. 72 коп. в пользу ФИО10 и ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ФИО7 вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника –гаражный бокс в ГСК «<данные изъяты>», расположенный по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем составлен акт о наложении ареста (описи) указанного имущества. После заключения об оценки имущества судебным приставом ДД.ММ.ГГГГ подана заявка на проведение торгов, срок подачи которой определен законодательством тремя днями, после заключения об оценки имущества. Данное исполнительное производство не было приостановлено судом, обращение же Храмковой Н.Ю. с иском в суд о признании права собственности на долю спорного гаража не является основанием для приостановления действий судебного пристава- исполнителя по реализации арестованного имущества (в данном случае не является основанием для неподачи заявки на проведение торгов). Заявка на проведение торгов подана судебным приставом –исполнителем начальнику отдела реализации УФССП России по <адрес> для дальнейшей ее передачи в Росимущество. Таким образом, порядок передачи имущества на реализацию соблюден. Просила в удовлетворении заявления Храмкову М.В. о признании неправомерными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ФИО3, выразившееся в подачи заявки на торги, отказать.

Представитель отдела судебных приставов по <адрес> УФССП по <адрес> также просила в удовлетворении заявления Храмкова В.М. отказать.

Представитель управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> также с доводами заявления не согласилась.

Взыскатели ФИО10 и ФИО11, привлеченные судом для участия в процессе в качестве заинтересованных лиц, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, в суд не явились, представили заявление о рассмотрении заявления Храмкова М.В. в их отсутствие.

Выслушав пояснения представителей заявителя, судебного пристава-исполнителя, представителей отдела судебных приставов по <адрес> УФССП по Ульяновской области и управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области, изучив материалы дела, материалы сводного исполнительного производства, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст. 441 ГПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда должнику стало известно о нарушении его прав и интересов. Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.

Ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что в процессе исполнения требований исполнительного документа судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства РФ об оценочной деятельности (далее – оценщик), совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Согласно ст. 85 упомянутого Федерального закона оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам. Судебный пристав-исполнитель обязан привлечь оценщика для оценки недвижимого имущества. Если судебный пристав-исполнитель обязан привлечь оценщика для оценки отдельной вещи, то судебный пристав-исполнитель: 1) в акте (описи имущества) указывает примерную стоимость вещи и делает отметку о предварительном характере оценки; 2) назначает специалиста из числа отобранных в установленном порядке оценщиков; 3) выносит постановление об оценке вещи не позднее трех дней со дня получения отчета оценщика. Копии постановления судебного пристава-исполнителя об оценке имущества направляются сторонам исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

В силу ст.86 указанного выше закона недвижимое имущество должника, на которое наложен арест, передается под охрану под роспись в акте о наложении ареста должнику или членам его семьи, назначенным судебным приставом-исполнителем, либо лицам, с которыми территориальным органом Федеральной службы судебных приставов заключен договор.

В соответствии со ст.87 ФЗ «Об исполнительном производстве» реализация имущества должника, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, осуществляется путем продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно ст.21 «Временного регламента взаимодействия отдела организации работы по реализации имущества должников и отделов судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области по вопросам ареста, оценки и реализации имущества должников», утвержденного приказом №388 от 22 октября 2009г. руководителем Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области судебный пристав-исполнитель не позднее десяти дней после утверждения результатов оценки выносит постановление о передаче арестованного имущества на реализацию, с одновременным оформлением заявки на реализацию арестованного имущества и с перечнем документов необходимым для реализации имущества направляет в отдел.

В ходе судебного разбирательства установлено, что решением Засвияжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с Храмкова В.М.. в пользу ФИО10 взыскано в возмещение материального вреда 72 819 руб.

Указанное решение определением судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, кассационная жалоба Храмкова М.В. – без удовлетворения.

Апелляционным решением Засвияжского районного суда г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ с Храмкова М.В. в пользу ФИО11 взыскано 24 227 руб., судебные расходы в сумме 2 000 руб., возврат государственной пошлины 826,72 руб., всего 27 053,72 руб.

ДД.ММ.ГГГГ в отдел судебных приставов по <адрес> поступило заявление ФИО11 о принятии к исполнению исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании указанного выше апелляционного решения.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО7 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № г. в отношении должника Храмкова М.В. в пользу взыскателя ФИО11, в котором установлен должнику срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, 5 дней.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 обратился в отдел судебных приставов по <адрес> с заявлением о принятии к исполнению исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Храмкова В.М. в его пользу 72 819 руб. Одновременно ФИО10 подано заявление о наложении ареста на имущество должника, находящееся по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО7 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № в отношении должника Храмкова М.В. в пользу взыскателя ФИО10

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ исполнительные производства №, где взыскателем является ФИО11, и №, где взыскателем выступает ФИО10. объединены в сводное исполнительное производство с присвоением регистрационного номера №-СД.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес судебного пристава-исполнителя поступила выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, из которой усматривается, что в собственности Храмкова М.В. имеется гаражный бокс № в ГСК «<данные изъяты>», участок № по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО7 вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника ФИО9 – указанный выше гаражный бокс в целях исполнения требований исполнительного документа.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по <адрес> ФИО13 произведена опись имущества должника ФИО1 – гаражного бокса № в ГСК «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается актом о наложении ареста (описи имущества). В акте указана предварительная оценка объекта недвижимости в 200 000 руб. с отметкой требуется оценка специалиста. Арестованное имущество передано на ответственное хранение ФИО10, с которым заключен договор за № от ДД.ММ.ГГГГ на оказание услуг по хранению арестованного имущества. При этом ФИО10 предупрежден судебным приставом-исполнителем об уголовной ответственности по ст.ст.312, 315 УК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем направлены запросы (требования) руководителю ОГУП БТИ об истребовании технического паспорта на указанный выше объект недвижимости, находящийся в собственности Храмкова М.В., в УФРС по Ульяновской области об истребовании копии свидетельства о праве на указанный гаражный бокс и технического паспорта. На указанные запрос УФРС по Ульяновской области направила выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, из которой следует, что Храмкову М.В. на праве собственности принадлежит указанный гаражный бокс.

ДД.ММ.ГГГГ и.о. начальника отдела судебных приставов по <адрес> в отдел организации работы по оценке и реализации имущества должников УФССП по Ульяновской области направлена заявка на оценку арестованного имущества – гаражного бокса № в ГСК «<данные изъяты>».

ДД.ММ.ГГГГ данная заявка на оценку возращена без исполнения вследствие непредоставления в установленный срок копий свидетельства о государственной регистрации, выписку из ЕГРП, необходимые для оценки и последующей реализации имущества.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ФИО13 передала по телефону должнику требование о явке к ней ДД.ММ.ГГГГ к 9 час. с правоустанавливающими документами на указанный гаражный бокс.

ДД.ММ.ГГГГ должнику Храмкову М.В. передано под роспись требование (предписание) о предоставлении свидетельства о праве на гаражный бокс № в ГСК «Автозаводец-2», одновременно у Храмкова М.В. судебным приставом-исполнителем отобрано объяснение, после чего должником представлена копия свидетельства о государственной регистрации права на указанный объект недвижимости.

ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела судебных приставов по <адрес> в отдел организации работы по оценке и реализации имущества должников УФССП по <адрес> повторно направлена заявка на оценку арестованного имущества – гаражного бокса № в ГСК «<данные изъяты>».

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель вынесла постановление об участии специалиста в исполнительном производстве.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об оценке вещи или имущественного права, из которого следует, что рыночная стоимость указанного выше гаражного бокса составляет 169 491,53 руб. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в постановление об оценке вещи или имущественного права от ДД.ММ.ГГГГ

Решением Засвияжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления Храмкова М.В. об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя было отказано.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ФИО3 была подана заявка на проведение торгов.

В связи с тем, что предыдущая оценка была просрочена, судебным приставом –исполнителем вновь направлена заявка на оценку арестованного имущества – гаражного бокса № в ГСК «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» была определена рыночная стоимость объекта.

Решением Засвияжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Храмковой Н.Ю. отказано в удовлетворении исковых требований к Храмкову М.В. о признании права собственности на 2/3 доли гаражного бокса № в ГСК «<данные изъяты>».

Данное решение вступило в законную силу.

При этом исполнительное производство судом не приостанавливалось.

После получения повторного заключения об оценки имущества (гаражного бокса №), судебным приставом-исполнителем ФИО3 на имя начальника отдела реализации УФССП России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ подана заявка на проведение торгов с целью организации и проведения реализации арестованного имущества путем проведения торгов.

Таким образом, проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что действия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по <адрес>, выразившиеся в подаче заявки начальнику отдела реализации УФССП России по Ульяновской области на проведение торгов по реализации имущества: гаражного бокса №, расположенного по адресу: <адрес> ГСК «Автозаводец-2» совершены судебным приставом-исполнителем в соответствии с требованиями ФЗ «Об исполнительном производстве», «Временного регламента взаимодействия отдела организации работы по реализации имущества должников и отделов судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> по вопросам ареста, оценки и реализации имущества должников», утвержденного приказом № от ДД.ММ.ГГГГ руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>.

Ссылка заявителя (представителя заявителя в судебном заседании) на то, что по исполнительному производству наложен арест на гаражный бокс, однако доля представителя, супруги заявителя, Храмковой Н.Ю., не выделена, нарушены ее права, поскольку данное имущество приобретено в период брака и является совместной собственностью его и его супруги, не может быть принято судом во внимание, поскольку решением Засвияжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Храмковой Н.Ю. отказано в удовлетворении исковых требований к Храмкову М.В. о признании права собственности на 2/3 доли гаражного бокса № в ГСК «<данные изъяты>», данное решение вступило в законную силу.

Кроме того, судом установлено, что должник с момента возбуждения исполнительного производства (2008г.) мер к исполнению указанных выше решений суда не предпринимает и не предпринимал.

Следовательно, в удовлетворении заявления Храмкову М.В. о признании действий судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Засвияжскому району г.Ульяновска незаконными, следует отказать.

Суд, руководствуясь ст. ст.197-199, 441 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления Храмкова М.В. о признании действий судебного пристава- исполнителя незаконными отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение десяти дней через районный суд.

Федеральный судья: Н.П.Лапина