о нарушении зачисления пенсии

Гр. дело № 2-2794/2010г.Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации

9 ноября 2010г. г. Ульяновск

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе

председательствующего федерального судьи Лапиной Н.П.,

при секретаре Чистове П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по Бельского В.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области о нарушении начисления пенсии при перерасчете, взыскании денежных сумм,

У С Т А Н О В И Л:

Бельский В.А. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области о нарушении начисления пенсии при перерасчете, взыскании денежных сумм. В обосновании заявленных исковых требований указал, что он бывший пилот гражданской авиации. После окончания <данные изъяты> летного училища в 1978 г. он поступил на работу в Ульяновский объединенный авиаотряд (ОАО) пилотом самолета АН-2 в подразделении авиации спец.применения (ПАНХ), где работал до 1989 г. За этот период истец летал пилотом авиации спец.применения – 4 864 часа 67 мин, при этом выполнял полеты разных категорий. В 1990 г. был переучен на самолет транспортной авиации ЯК-42 и приказом по предприятию переведен в транспортное подразделение УОАО, где продолжил работу в качестве пилота ЯК-42 транспортной авиации до 1996 г., то есть до ухода на пенсию. За это время истец налетал 2 049 час. 35 мин. Все данные по полету часов заносились в летную книжку работниками штаба авиапредприятия, которая является основным документом при начислении пенсии и выслуги лет. С ДД.ММ.ГГГГ было произведено увеличение пенсионных прав через валоризацию. В связи с этим по требованию Пенсионного фонда истец предоставил оригинал и копию летной книжки для расчета суммы валоризации. При выполнении перерасчета пенсии работниками Пенсионного фонда были допущены ошибки, а именно, часть полетов часов, выполненных истцом в подразделении спец. применения, были искусственно перенесены и добавлены к полету часов, выполненных в транспортном подразделении. В результате этих искажений данных летной книжки у истца уменьшился стаж работы на 5 лет, что привело к уменьшению размера пенсии. Размер пенсии истца за декабрь 2009 г. составил 6 485, 05 руб., сумма валоризации составила 2 132, 05 руб., таким образом, по мнению истца, размер его пенсии должен составлять с января 2010 г. 6 485, 05 руб. +2 132,20 руб. =8 617,25 руб., однако истец получает только 8 125,89 руб. В апреле 2010 г. также было произведено увеличение размера пенсии на 6,3 %, то есть размер пенсии истца с ДД.ММ.ГГГГ должен составить 8 617, 25 руб. х 1,063=9 160,13 руб. Однако истец стал получать еще меньше, то есть 8 001,87 руб. Истцу также уменьшили летную (отраслевую) добавку с апреля 2010г. и он стал получать на 173, 55 руб. меньше. В Пенсионном фонде истцу объяснили это уменьшением стажа работы в авиации. Просил взыскать с ответчика в его пользу разницу, которая возникла в результате нарушения при выполнении расчета пенсии.

В ходе судебного разбирательства истец Бельский В.А. уточнил исковые требования, просил взыскать с УПФР (государственное учреждение) в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области в его пользу сумму недоплаты пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ноябрь 2010г. включительно в сумме 5951 руб. 76 коп. и обязать ответчика в дальнейшем производить выплату пенсии по представленному им расчету, суду изложил доводы и факты искового заявления, также дополнительно указал, что расчет начального пенсионного капитала на ДД.ММ.ГГГГ составляет 131549 руб. 76 коп., размер пенсии на ДД.ММ.ГГГГ 6485 руб.05 коп., общий процент валоризации: 37% +10% =47%. Расчет суммы валоризации, по его мнению 131549 руб.76 коп. х47/100=61828,39/144=429,36 х 3,678= 1579 руб. 19 коп. Таким образом. размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ составляет 6485 руб. 05 коп. + 1579,19= 8064 руб. 24 коп., размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ составляет: 8064,24 х1,063= 8572 руб. 29 коп., фактический же размер пенсии составил 8001 руб. 87 коп., недоплата за апрель 2010г. составила 570 руб. 42 коп., недоплата за 8 месяцев составила 4563 руб. 36 коп., недоплата отраслевой доплаты- 1388 руб. 40 коп, общая сумма недоплаты пенсии, по мнению истца, составила: (4563 руб. 36 коп. + 1388 руб.40 коп.) 5951 руб. 76 коп.

Представитель ответчика УПФР (государственное учреждение) в Засвияжском районе т. Ульяновска Ульяновской области исковые требования Бельского В.А. не признал и суду пояснил, что Бельскому В.А. была назначена досрочная трудовая пенсия по старости по ст. 79 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", как мужчине при выслуге не менее 25 лет в связи с работой в летном составе с ДД.ММ.ГГГГ Расчет выслуги был произведен на основании справки о занимаемых должностях и количестве налета часов, выданной Ульяновским объединенным авиаотрядом, и Правилам исчисления сроков выслуги, работникам авиации летного, инженерно - технического состава, а также службы управления воздушным движением, утвержденные Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N459. Пунктом первым данных Правил установлено, что при исчислении сроков выслуги для назначения пенсий работникам летного состава считается: а) каждые 20 часов налета на самолетах (кроме налета и работы, предусмотренных в подпунктах "б" - "г" настоящего пункта) - за один месяц выслуги; б)за каждые 12 часов налета: на вертолетах, в авиации специального применения
(санитарные полеты, авиахимические работы, аэрофотосъемка, патрулирование, зондирование атмосферы и другие виды работ); в должностях летного состава групп сопровождения иностранных воздушных судов (лидировщики); в должностях командно – летного и летно-инструкторского состава, в том числе в высших и средних учебных заведениях по подготовке и повышению квалификации кадров летного состава авиации, - за один месяц выслуги; п. 2. Исчисление сроков выслуги в соответствии с подпунктами "а" и "б" пункта 1 производится путем деления фактического налета часов за весь период работы в должностях летного состава соответственно на 20 и 12 часов. Выслуга в годовом исчислении определяется путем деления числа полных месяцев выслуги на12. Согласно вышеуказанной справки налет часов истца составил: в авиации специального применения 5017 часов, в транспортной авиации 1598 часов. На основании этих данных был произведен расчет выслуги, который составил 41 год 5 месяцев 29 дней. С ДД.ММ.ГГГГ вступил в действие Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Все пенсии подлежали перерасчету по нормам вновь принятого закона. Одновременно было предусмотрено, что если при перерасчете размера трудовой пенсии в соответствии с нормами данного закона, размер указанной пенсии не достигает размера, получаемого пенсионером на день вступления его в законную силу, пенсионеру выплачивается пенсия в прежнем, более высоком размере. Размер пенсии истца при пересмотре с ДД.ММ.ГГГГ был сохранен и в дальнейшем индексировался в соответствии с постановлениями Правительства РФ. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в УПФР с заявлением о перерасчете ранее назначенной пенсии с учетом валоризации, предоставив для этого копию трудовой и летной книжки. При подсчете налета часов по летной книжке Бельского В.А. выслуга по налету составила 39 лет. Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца, либо первичные документы, в данном случае — трудовая и летная книжка. Данные в справке и первичных документах расходятся, вследствие этого во внимание указанная справка не принимается и для подсчета выслуги берется летная и трудовая книжка. Согласно статьи 30.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до ДД.ММ.ГГГГ, определенного в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи. До ДД.ММ.ГГГГ у истца выслуга по налёту составляет 32 полных года. С учетом этого общий процент валоризации за выслугу составил - 32 % + 10%=42%. Просил в удовлетворении исковых требований Бельского В.А. отказать.

Заслушав стороны, специалиста УПФР (государственное учреждение) в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области, исследовав материалы дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна была доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В ходе судебного разбирательства установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ истцу Бельскому В.А. была назначена досрочная трудовая пенсия по старости как мужчине при выслуге лет в связи с работой в летном составе на основании ст.79 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации.

Как усматривается из пенсионного дела № Бельского В.А. расчет выслуги произведен на основании справки о занимаемых должностях и количестве налета часов, выданной Ульяновским объединенным авиатрядом и, согласно Правил исчисления сроков выслуги, работникам авиации летного, инженерно - технического состава, а также службы управления воздушным движением, утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N459.

В соответствии со ст. 79 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" пенсия в связи с работой в летном и летно - испытательном составе устанавливается: мужчинам при выслуге не менее 25 лет, женщинам - не менее 20 лет; при оставлении летной работы по состоянию здоровья - мужчинам при выслуге не менее 20 лет, женщинам - не менее 15 лет. Пенсия в связи с работой по управлению воздушным движением устанавливается: мужчинам - по достижении 55 лет и при общем трудовом стаже не менее 25 лет, из них не менее 12 лет 6 месяцев работы по непосредственному управлению полетами воздушных судов; женщинам - по достижении 50 лет и при общем трудовом стаже не менее 20 лет, из них не менее 10 лет работы по непосредственному управлению полетами воздушных судов.

Согласно Правилам исчисления сроков выслуги, работникам авиации летного, инженерно - технического состава, а также службы управления воздушным движением, утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N459, установлено (п.1), что при исчислении сроков выслуги для назначения пенсий работникам летного состава считается: а)каждые 20 часов налета на самолетах (кроме налета и работы, предусмотренных в подпунктах "б" - "г" настоящего пункта) - за один месяц выслуги; б) каждые 12 часов налета: на вертолетах, в авиации специального применения (санитарные полеты, авиахимические работы, аэрофотосъемка, патрулирование, зондирование атмосферы и другие виды работ); в должностях летного состава групп сопровождения иностранных воздушных судов (лидировщики); в должностях командно–летного и летно-инструкторского состава, в том числе в высших и средних учебных заведениях по подготовке и
повышению квалификации кадров летного состава авиации, - за один месяц выслуги; Исчисление сроков (п.2) выслуги в соответствии с подпунктами "а" и "б" пункта 1 производится путем деления фактического налета часов за весь период работы в должностях летного состава соответственно на 20 и 12 часов. Выслуга в годовом исчислении определяется путем деления числа полных месяцев выслуги на 12.

Судом установлено, что исходя из представленной истцом справки Ульяновского объединенного авиатряда налет часов истца Бельского В.А. указан отдельными периодами с 1978г. по 1993г., без разбивки по годам, в которой были указаны: налет часов в авиации спецприменения в авиации специального применения 5017 час., в транспортной авиации 1 598 час.

На основании указанных данных был произведен расчет выслуги, который составил 41 год 5 мес. 29 дней (специальный стаж в летном составе гражданской авиации).

В соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в действие с ДД.ММ.ГГГГ, все пенсии подлежали перерасчету. Одновременно было предусмотрено, что если при перерасчете размера трудовой пенсии в соответствии с нормами данного закона, размер указанной пенсии не достигает размера, получаемого пенсионером на день вступления его в законную силу, пенсионеру выплачивается пенсия в прежнем, более высоком размере.

Размер пенсии истца Бельского В.А. при пересмотре с ДД.ММ.ГГГГ был сохранен и в дальнейшем индексировался в соответствии с постановлениями Правительства РФ.

Согласно ст. 30.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению). Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до ДД.ММ.ГГГГ, определенного в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи.

С ДД.ММ.ГГГГ произведено увеличение размеров трудовых пенсий через повышение (валоризацию) пенсионных прав граждан, приобретенных ими до ДД.ММ.ГГГГ на 10%, а также на 1% за каждый полный год общего трудового стажа до ДД.ММ.ГГГГ.

Сумма валоризации величины расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, у которых оценка пенсионных прав по их выбору была осуществлена с применением стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного), определяется исходя из продолжительности стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного), определяется исходя из продолжительности стажа на соответствующих работах.

Для правильного определения суммы валоризации величины расчетного пенсионного капитала летному составу гражданской авиации необходимо, чтобы был представлен налет часов с разбивкой по годам.

ДД.ММ.ГГГГ истец Бельский В.А. обратился в УПФР с заявлением о перерасчете ранее назначенной пенсии с учетом валоризации, предоставив для этого копию трудовой и летной книжки.

При подсчете налета часов по летной книжке Бельского В.А. выслуга по налету составила 39 лет.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца, либо первичные документы, в данном случае — трудовая и летная книжки.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, данные в справке и первичных документах (летная книжка) расходятся. После предоставления летной книжки, за период с 1978г. по 1996г. выявились расхождения налета часов со справкой авиапредприятия при подсчете налета часов: налет часов в авиации спецприменения в справке завышен, а налет в транспортной авиации занижен, что привело к уменьшению специального стажа в летном составе гражданской авиации. По летной книжке налет часов составил 38 лет 11 мес. 27 дней, в том числе в авиации специального применения до ДД.ММ.ГГГГ 3747 час. 29 мин. (при исчислении периодов работы каждые 12 часов принимаются за один календарный месяц), что соответствует стажу продолжительностью 26лет 0мес 8 дней;

- в транспортной авиации до ДД.ММ.ГГГГ 1 543 часа 36 мин. (при исчислении периодов работы каждые 20 часов принимаются за один календарный месяц), что соответствует стажу продолжительностью 6 лет 5мес 5 дней;

- в транспортной авиации после 1991 г. 1 569 час. 44 мин. (при исчислении периодов работы каждые 20 часов принимаются за один календарный месяц), что соответствует стажу продолжительностью 6 лет 6 мес. 14 дней;

По данным пенсионного дела истцу учтены: трудовой стаж (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) 18 лет 8месяцев 15 дней, специальный стаж в летном составе гражданской авиации составил 38 лет 11 мес. 27 дней, что соответствует стажевому коэффициенту 0,68 (0,55-за 25 лет требуемого стажа., 0,13- за 20 лет сверх требуемого);

- среднемесячная заработная плата за 24 месяца работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (отношение среднемесячного заработка к среднемесячном) заработку по стране за этот же период составило 1.741, при максимально учитываемом 1.2).

При определении размера пенсии истцу Бельскому В.А. был учтен наиболее выгодный вариант расчета с учетом продолжительности специального стажа в летном составе гражданской авиации.

Расчет пенсии (или оценка пенсионных прав) производился по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следующим образом: 0,68%* 1,2*1671 руб. (1671- среднемесячная заработная плата РФ с 01 июля по ДД.ММ.ГГГГ для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством РФ) =1363,54 руб. Это начальный расчетные размер трудовой пенсии истца, в том числе : базовая часть - 450руб., страховая часть 913,54 руб.

Исходя из полученного размера пенсии по представленным истцом документам, исчислялась его пенсия, размеры которой (базовой и страховой частей пенсии подлежат индексации в соответствии с постановлениями Правительства.

По данным специального стажа истца в летном составе гражданской авиации процент валоризации составляет 42 % (32% - за 32 полных года отработанных истцом до ДД.ММ.ГГГГ + 10%).

Начальный пенсионный капитал (НПК) истца на ДД.ММ.ГГГГ, по законодательно установленной формуле (0,68*1,2*1671-450*144), составляет 131549 руб. 76коп.

Сумма валоризации начального пенсионного капитала (НПК) или 42% от
него составит 55 250руб. 90коп. (42% от 131 549,76 руб.). Разделив ее на 144 месяца (ожидаемый период выплаты) и увеличив на все индексы (коэффициенты
3,6784), которые применялись к пенсиям после ДД.ММ.ГГГГ, получается
сумма валоризации в месяц.

55250 руб. 90 коп. : 144 – 383 руб. 69 коп. * 3,6784 = 1411 руб. 39коп.

Таким образом, размер пенсии истца составил 7 527руб. 6Зкоп., в том числе: 2 562 руб. - фиксированный базовый размер пенсии; 4 965руб. 63 коп. - страховая часть пенсии на ДД.ММ.ГГГГ (в т.ч. 2 132, 20 руб.- сумма валоризации). С ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии истца Бельского В.А. увеличился на 6,3% и составил 8 001руб. 87коп. (7 527,63*1, 063).

Правильность указанного расчета подтвердила в судебном заседании специалист УПФР (государственное учреждение) в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области ФИО5

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что истцу Бельскому В.А. пенсия рассчитана правильно, исходя из представленных им данных о заработной плате и периодах трудовой деятельности, включаемых в трудовой стаж и в соответствии с Законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, оснований для удовлетворения исковых требований Бельского В.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Засвияжском районе г.Ульяновска о взыскании денежных сумм, возложении обязанности перерасчета и выплаты пенсии по представленным расчетам не имеется, в иске ему следует отказать.

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска Бельского В.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Засвияжском районе г.Ульяновска о взыскании денежных сумм, возложении обязанности перерасчета и выплаты пенсии по представленным расчетам отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через районный в течение десяти дней.

Федеральный судья: Н.П.Лапина