По гр. делу № 2- 3043/2010 г. Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
25 ноября 2010 г. г. Ульяновск
Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Дементьева А.Г.,
при секретаре Сипатриной И.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фроловой Н.И. к Управлению Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области о включении в общий трудовой стаж периода работы,
У С Т А Н О В И Л:
Фролова Н.И. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области (далее также - УПФ) о возложении обязанности включить в общий трудовой стаж период работы в колхозе «Заря» Пятинского сельсовета Инзенского района Ульяновской области в общей сложности за период с 1952 по 1957 г.г.
В обоснование иска указаны следующие обстоятельства. При начислении валоризации с 1 января 2010 года Пенсионный фонд исключил 3 года колхозного стажа. Впоследствии один год включил, а два года не включают, ссылаясь на то, что не сохранились документы в архивах с решениями правления колхозов о принятии и увольнении их колхоза.
С таким решением УПФ она не согласна, считает, что документы, подтверждающие факт ее работы в указанный период в УПФ имеются. До этого она 14 лет получала пенсию за них.
В судебное заседание Фролова Н.И. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, причин неявки суду не сообщила.
Ранее в предварительном судебном заседании она поддержала иск. Суду дала объяснения, изложив доводы и факты, указанные в исковом заявлении. Дополнительно суду пояснила, что она в период с 1952 по 1957 года работала в указанном колхозе. 13 марта 1952 года ей исполнилось 13 лет. В данный период времени она не училась в школе. Она всего закончила 4 класса школы, впоследствии в 1965 году обучалась в школе рабочей молодежи в г. Казань. В колхозе она выполняла различные виды работ - посевные работы, работала на ферме. Она в этот период времени проживала в с. Пятино Инзенского района Ульяновской области вместе со своей матерью - Мизиновой А.А., братом Ф. и сестрой Р.. Брат погиб, сестра проживает в г. Казань, в то время сестре было 9 лет. Сейчас мать проживает вместе с ней (истицей), ей 101 год. УПФ включило в ее (истице) общий стаж часть периода ее работы в колхозе в период с 1952 по 1957 года. Ранее в её общий стаж был включен весь период работы в колхозе с 1952 по 1957 года, с учетом такого периода ей была назначена пенсия. Она не согласна, что УПФ не включил в ее общий стаж часть периода работы с 1952 по 1957 года, полагает, что тем самым ответчик нарушил ее права.
Мажов В.О., представляя по доверенности интересы ответчика, в судебном заседании не признал иск. В обоснование возражений, с учетом доводов письменного отзыва на иск, пояснил следующее.
Фроловой Н.И. с ДД.ММ.ГГГГ была установлена пенсия по старости по нормам Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации» с учетом общего трудового стажа 34 года 6 месяцев 20 дней.
Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной <адрес> управлением сельского хозяйства и продовольствия, по архивным документам колхоза «Заря» истицей отработано: за 1952 год - 31,86 тдн.; за 1954 год
- 62 тдн.; за 1955 - 177 тдн.; за 1956 год - 565 тдн.; за 1957 год - 89,46 тдн., дата
вступления в члены колхоза не указана.
При подсчете общего трудового стажа органы Пенсионного фонда Российской Федерации руководствуются Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным приказом Министерства соцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190. При исчислении общего трудового стажа, датой приема на работу является дата вступления в члены колхоза, а датой увольнения - дата выбытия из членов колхоза.
В соответствии с Примерным Уставом сельскохозяйственной артели, утвержденным СНК и ЦИК ВКП(б) 17.02.1935 г., в члены артели (то есть на постоянную работу) могли быть приняты лица, достигшие 16-летнего возраста.
В 1952 году возраст истицы составлял 12 лет. Скорее всего, она обучалась в школе, не могла постоянно работать в колхозе в качестве члена колхоза. Сведения о дате вступления в члены колхоза ей не представлялись. Комитетом социальной защиты населения администрации Засвияжского района необоснованно (без подтверждающих документов о членстве в колхозе) было принято решение о включении в ее общий трудовой стаж периода постоянной работы в колхозе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (начиная с 12-летнего возраста).
Порядок подсчета общего трудового стажа по числу отработанных трудодней действующими нормативными актами не предусмотрен. В связи с этим, при представлении документов с указанием только количества трудодней (без указания даты вступления в члены колхоза), зачет периодов в общий трудовой стаж производится с учетом пункта 4.6 Положения от ДД.ММ.ГГГГ №: «если в представленном документе о стаже работы в колхозе указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, а если не указана дата месяца, то таковой считается 15 число соответствующего месяца».
По ее заявлениям от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ производились перерасчеты пенсии в связи с увеличением общего трудового стажа с учетом работы после назначения пенсии. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общий трудовой стаж у Вас составляет 39 лет 9 месяцев 13 дней.
С ДД.ММ.ГГГГ заявительнице произведен перерасчет пенсии по нормам Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
При перепроверке пенсионного дела истицы была обнаружена ошибка в подсчете общего трудового стажа. Управлением ПФР в Засвияжском районе г. Ульяновска были истребованы справки о её работе за период с 1952 по 1957 г.г. в колхозе «Заря» Инзенского района.
18 марта 2010 года в адрес Управления ПФР поступили документы (ксерокопии книг расчета с членами колхоза «Заря» за 1952-1957 годы), подтверждающие работу истицы в указанном колхозе в 1952-1957 годах. Сведения о том, являлась ли она членом данного колхоза, отсутствуют. По представленным документам Управлением ПФР в Засвияжском районе принято решение о зачете в стаж следующих периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Общий трудовой стаж составляет 37 лет 5 месяцев 12 дней. Размер трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ равен 7734 руб. 29 коп., где:
2562 руб. - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии; 5172 руб. 29 коп. - страховая часть;
с ДД.ММ.ГГГГ составляет 8221 руб. 55 коп., где:
2723 руб. 41 коп. - фиксированный базовый размер страховой части пенсии; 5498 руб. 14 коп. - страховая часть пенсии.
В связи с данными обстоятельствами, УПФ считает, что остальные периоды с 1952 по 1957 года невозможно включить в общий трудовой стаж истицы, в удовлетворении иска следует отказать.
Суд определил рассмотреть дело при данной явке.
Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы настоящего гражданского дела, материалы пенсионного дела истицы, пришел к следующему.
Данный иск подлежит отклонению по следующим основаниям.
Сторонам была разъяснена норма, содержащаяся в ст. 56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.
Согласно ст. 7 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно п. 1 ст. 10 указанного закона в страховой стаж включаются периоды работы и /или/ иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд Российской Федерации.
Статья 30 данного закона устанавливает положения оценки пенсионных прав застрахованных лиц.
Статья 14 данного закона регламентирует порядок определения размера трудовой пенсии по старости.
Согласно п. 1 ст. 30.1. данного закона величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению).
Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года, определенного в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи.
В соответствии с п. 2 данной статьи в общий трудовой стаж в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала включаются периоды трудовой и иной общественно полезной деятельности, которые были включены в указанный стаж при осуществлении оценки пенсионных прав в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона. Включение соответствующих периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности в общий трудовой стаж производится в том же порядке, который был применен при определении расчетного размера трудовой пенсии. При этом продолжительность общего трудового стажа, учитываемого в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала, ограничению не подлежит.
Судом установлено, что истица является получателем трудовой пенсии по старости, пенсия ей назначена с ДД.ММ.ГГГГ. Истица сообщала в УПФ и представляла имеющиеся у неё документы о своей трудовой деятельности в качестве разнорабочего в колхозе «Заря» Пятинского сельсовета Инзенского района Ульяновской области с 1952 года по 1957 год.
УПФ засчитал в её общий трудовой стаж период работы в данном колхозе: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Остальные периоды указанной ею работы в колхозе, УПФ не засчитал в её страховой стаж.
О данных обстоятельствах суду дал объяснения представитель ответчика. Эти факты подтверждаются копиями материалов пенсионного дела истицы.
Порядок подсчета общего трудового стажа по числу отработанных трудодней действующими нормативными актами не предусмотрен. При представлении документов с указанием только количества трудодней (без указания даты вступления в члены колхоза), зачет периодов в общий трудовой стаж производится с учетом пункта 4.6 «Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР» (утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 N 190), согласно которого в тех случаях, когда в представленном документе о стаже указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, а если не указана дата месяца, то таковой считается 15 число соответствующего месяца.
Как следует из материалов пенсионного дела, в распоряжении УПФ имелись архивные документы колхоза «Заря» за период с ДД.ММ.ГГГГ по декабрь 1957 года, указанные копии архивных документов подтверждают наличие трудодней у истицы в спорные периоды, данные периоды засчитаны ответчиком в страховой стаж. Иных доказательств, подтверждающих наличие большего трудового стажа у истицы, суду не представлено.
При таких обстоятельствах нет оснований для возложения на ответчика обязанности включить в общий трудовой стаж истицы периода её трудовой деятельности - работы в колхозе «Заря» с 1952 года по 1957 год, то есть периоды, за исключением периодов, включенных ответчиком в общий трудовой стаж (засчитан период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).
Таким образом, данный иск не имеет под собой оснований и подлежит отклонению.
Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении иска Фроловой Н.И. к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области о возложении обязанности включить в общий трудовой стаж период работ в колхозе «Заря» Пятинского сельсовета Инзенкского района Ульяновской области с 1952 года по 1957 год, отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через районный суд в течение 10 дней.
Федеральный судья: Дементьев А.Г.