Гражданское дело №2-3047/2010г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
25 ноября 2010г. г.Ульяновск
Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе
председательствующего федерального судьи Лапиной Н.П.,
при секретаре Чистове П.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Куреневой И.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью,
У С Т А Н О В И Л :
Куренева И.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. В обосновании заявленных требований указала, что работает учителем начальных классов в Муниципальном образовательном учреждении Средняя общеобразовательная школа № <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в Управление пенсионного фонда РФ в Засвияжском районе города Ульяновска с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с пп.10 п.1 ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №-Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Решением комиссии при Управлении Пенсионного фонда РФ в Засвияжском районе от17.09.2010 г. № ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Отказ мотивирован тем, что ей не могут быть засчитаны в специальный стаж следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес.4 дня) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес.) - периоды нахождения в отпуске по уходу за детьми от 1,5 до 3 лет. Считает данный отказ незаконным, просила обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес.4 дня) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес.) - периоды нахождения в отпуске по уходу за детьми от 1,5 до 3 лет в её специальный стаж для назначения трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей, обязать ответчика назначить истице досрочную пенсию по старости с момента её первого обращения в УПФ РФ в Засвияжском районе г. Ульяновска, с ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании истица Куренева И.В. исковые требования уточнила, просила включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж для назначения трудовой пенсии в связи педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей, обязать ответчика назначит мне досрочную пенсию по старости с момента ее первого обращения в УПФ РФ в Засвияжском районе г. Ульяновска, то есть с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пп. 10 п.1 ст. 28 Закона «О досрочных трудовых пенсиях, изложила суду доводы и факты своего искового заявления.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области иск не признал, пояснив суду, что комиссия включила в специальный стаж период оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет. Период дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за детьми с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ после достижения ими возраста 1,5 лет не подлежит включению в специальный стаж.
Выслушав объяснения сторон, изучив материалы настоящего гражданского дела, материалы пенсионного дела суд приходит к следующему.
Сторонам была разъяснена норма, содержащаяся в ст. 56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В ходе судебного разбирательства установлено, что истица Куренева И.В. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает учителем начальных классов.
ДД.ММ.ГГГГ Куренева И.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей по подп.19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ.
Решением комиссии УПФР от ДД.ММ.ГГГГ Куреневой И.В. было отказано в назначении досрочной пенсии по старости, по представленным документам в специальный стаж Куреневой И.В. комиссия посчитала возможным засчитать 24 года 8 мес. 27 дней, вместо требуемого 25 лет. Страховой стаж составил 25 лет 11 мес. 9 дней.
По представленным документам комиссия решила невозможным засчитать периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 мес.6 дней) – учитель начальных классов средней школы № г.Ульяновска, отпуска по уходу за детьми ДД.ММ.ГГГГ рождения и ДД.ММ.ГГГГ рождения.
Суд находит решение комиссии необоснованным по следующим основаниям.
В силу п.5 ст.55 ФЗ “Об образовании” педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет до достижения ими пенсионного возраста...
Согласно п.п. 19 п.1 и п.2 ст.27 ФЗ “О трудовых пенсиях” трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22.01.1981 «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989 № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
Законом СССР от 22.05.1990 № 1501-1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства» были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
В соответствии с данным Законом законодательство союзных республик подлежало приведению в соответствие с настоящим Законом.
Таким образом, до введения в действие Закона РФ от 25.09.1992 № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
Абзацем четвертым пункта 7 Разъяснения Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29.11.1989 № 23/24-11 «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет» предусмотрено, что во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа или соответственно учеба, в период которой предоставлены указанные отпуска.
Таким образом, в соответствии с указанным разъяснением, поскольку работа Куреневой И.В. учителем засчитывается в ее специальный стаж, то также подлежат зачету и приходящиеся на эти периоды работы отпуск по уходу за детьми.
Следовательно, удом установлен вид деятельности истицы – педагогическая, за исполнение которого при наличии 25 летнего стажа истица вправе претендовать на требуемый вид пенсии. В судебном заседании с достоверностью установлено, что истица имела на ДД.ММ.ГГГГ 25 лет специального трудового стажа.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что специальный стаж в связи с педагогической деятельностью истицы составляет 25 лет, поэтому она в силу действующего пенсионного законодательства имеет право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью.
Оценивая все установленные по делу обстоятельства в их совокупности, суд считает иск Куреневой И.В. подлежащим удовлетворению, за ней следует признать право на досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Куреневой И.В. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области о назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области включить Куреневой И.В. в специальный стаж периоды дополнительных отпусков без сохранения заработной платы по уходу за детьми с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 мес. 6 дней), в льготном исчислении, назначив ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через районный в течение десяти дней.
Федеральный судья: Лапина Н.П.