о назначении пенсии по старости

Гр. дело № 2-2890/2010г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 ноября 2010г. г. Ульяновск

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе

председательствующего федерального судьи Лапиной Н.П.,

при секретаре Чистове П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Астафьевой Д.Г. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области о включении периодов работы в специальный стаж, признании права на назначение досрочной трудовой пенсии, В июне 2010 года я обратилась в пенсионный фонд по Засвияжскому району с заявлением о назначении пенсии по старости досрочно.

У С Т А Н О В И Л:

Астафьева Л.Г. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области о включении периодов работы в специальный стаж, признании права на назначение досрочной трудовой пенсии. В обосновании иска указала, что в 2010 года она обратилась в пенсионный фонд по Засвияжскому району с заявлением о назначении пенсии по старости досрочно. Обращение было связано с тем, что ее льготный стаж более 19 лет и ДД.ММ.ГГГГ ей исполнилось 50 лет, т.е. согласно закону есть все основания для назначения досрочной пенсии. Однако, рассмотрев данное заявление, пенсионный фонд засчитал в специальный стаж только 11 лет, 9 мес.26 дней и не засчитал периоды работы на УЗТС машинистом электромостового крана в течение 7 лет 2 месяца 27 дней. В трудовой книжке имеются записи, что истица работала машинистом электромостового крана на УЗТС в механическом цехе №. Работа крана предусматривает только погрузочно –разгрузочную работу, которую она выполняла постоянно, ежедневно, полный рабочий день, работая не только днем, но и в ночную смену. Этот факт могут подтвердить свидетели, которые работали вместе сней в цехе №. Просила включить в специальный стаж периоды работы крановщицей электромостового крана на Ульяновском заводе тяжелых и уникальных станков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2г. 9 мес. 6 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-3г.11мес 15 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 2 мес.6дней; с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ – 4 месяца, а всего 7 лет 2 месяца 27 дней., признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с подп.3 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» и обязать ответчика назначит ей пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истица Астафьева Л.Г. исковые требования поддержала, суду изложила доводы и факты искового заявления.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что работодатель не подтверждает постоянную, в течение полного рабочего дня занятость на погрузочно – разгрузочных машинах. Характер работы документально не подтверждается. Работодатель в Перечне льготных профессий, дающих право на досрочную трудовую пенсию, данную профессию не заявлял. Постоянная занятость в течение полного рабочего дня, как основное условие для предоставления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, - это требования законодательства по досрочному пенсионному обеспечению, которое соблюдается органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, в своей практической работе. Продолжительность полного рабочего дня определяется исходя из нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени в соответствие с ТК РФ. Предоставляемые при этом отдельным работникам специальные перерывы для обогревания и отдыха, обусловленные технологией, организацией производства или климатическими условиями, включаются в рабочее время. Прямым доказательством работы в течение полного рабочего дня свидетельские показания являться не могут. Доказательством полной занятости в течение полного рабочего дня может являться только документальное подтверждение, поскольку в документах по учету труда должен фиксироваться каждый рабочий день и все работы, которые работник фактически выполняет. Основным критерием занятости женщин на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в данном случае является работа в качестве машиниста, осуществляющего непосредственное управление машинами, выполняющими погрузочно-разгрузочные работ. Никаких других дополнительных в том числе о том, какие погрузочно – разгрузочные работы и где эти работы должны выполняться: в закрытых помещениях (цехах) или на открытых площадках, законодательством не предусмотрено. Во многих случаях критерии занятости женщин в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно – разгрузочных машин можно установить на основании записей о работе в трудовой книжке, факта закрепления за машиной в трудовой книжке не отражено. Просил в удовлетворении иска отказать.

Судом в качестве третьего лица привлечен конкурсный управляющий ОАО «УЗТС», представитель которого в судебном заседании пояснил, что в связи с переездом из одного здания в другое найти какие-либо документы, подтверждающие работу истицы с тяжелыми условиями труда невозможно.

Выслушав истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Сторонам судом разъяснена ст.56 ГПК РФ, в силу которой каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, определены юридически значимые обстоятельства.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истица Астафьева Л.Г. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области с заявлением о назначении ей пенсии по старости досрочно.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной пенсии по старости, решением было установлено, что специальный стаж истице составляет 11 лет 9 мес. 26 дней, вместо требуемого 15 лет.

Решением комиссии не были засчитаны следующие периоды работы крановщицей электромостового крана на Ульяновском заводе тяжелых и уникальных станков: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2г. 9 мес. 6 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-3г.11мес 15 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 2 мес.6дней; с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ – 4 месяца, а всего 7 лет 2 месяца 27 дней.

Согласно подп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», введенного в действие с ДД.ММ.ГГГГ, трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если они проработали на указанных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона (для женщин – 55 лет), на 1 год за каждые 2 года такой работы.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г. N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 1 и 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. N 173-ФЗ применяются соответственно Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, и Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10.

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 1 и 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. N 173-ФЗ согласно Постановлению Правительства РФ от 24.04.2003 г. N 239 "О внесении изменений в пункт 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537" время выполнявшихся до 01.01.1992 г. работ, предусмотренных Списками N 1 и N 2 производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости наравне с работами, предусмотренными Списками N 1 и N 2, утвержденными в 1991 г.

Действие Списков N 1 и N 2, утвержденных в 1991 г., не ограничивается каким-либо периодом, т.е. они применяются как за время работы с 01.01.1992, так и за период работы до 01.01.1992.

Списки N 1 и N 2, утвержденные в 1956 году, применяются только за период работы до 01.01.1992. При применении Списков N 1 и N 2, утвержденных в 1956 г., руководствуются разъяснениями Госкомтруда (Минтруда) СССР, изданными в период действия этих Списков.

Согласно разъяснениям Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 N 5/8 "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах". Данным разъяснением ряд профессий и должностей, ранее имевших другие наименования, приравнен к профессиям и должностям, включенным в указанные Списки N 1 и N 2, в связи с идентичностью их тарифно-квалификационных характеристик. Списки N 1 и N 2, утвержденные в 1991 г., изменены и дополнены Постановлениями Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 N 591, от 23.07.1991 N 497; Постановлением Совмина РСФСР от 02.10.1991 N517. О порядке применения Списков N 1 и N 2, утвержденных в 1991 г. Минтрудом России, приняты соответствующие разъяснения. Списки N 1 и N 2, утвержденные в 1991 г. и Списки N 1 и N 2, утвержденные в 1956 г., построены по одному принципу. В связи с этим общие правила применения Списков N 1 и N 2. утвержденных в 1991 г., в полной мере относительно их содержательной части применимы к Спискам, утвержденным в 1956 г. Списки N 1 и N 2 применяются независимо от организационно-правовой формы и формы собственности организаций, их ведомственной принадлежности.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истица Астафьева Л.Г. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области с заявлением о назначении ей пенсии по старости досрочно.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной пенсии по старости, решением было установлено, что специальный стаж истицы составляет 11 лет 9 мес. 26 дней, вместо требуемого 15 лет.

Решением комиссии не были засчитаны следующие периоды: работа крановщицей электромостового крана на Ульяновском заводе тяжелых и уникальных станков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2г. 9 мес. 6 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-3г.11мес 15 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 2 мес.6дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 4 месяца, а всего 7 лет 3 мес. 1 день.

Как установлено судом, истицей Астафьевой Л.Г. не были представлены доказательства того, что она постоянно, в течение полного рабочего дня была занята на погрузочно – разгрузочных машинах. Характер ее работы документально не подтверждается. Работодатель в Перечне льготных профессий, дающих право на досрочную трудовую пенсию, данную профессию не заявлял. Постоянная занятость в течение полного рабочего дня, как основное условие для предоставления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости –не подтвердилась.

К показаниями свидетелей ФИО5, ФИО6 суд относится критически. Так, свидетель ФИО5 работала с истицей в разные смены, а свидетель ФИО6 с 1986г. по 1988г. работал заместителем секретаря парткома, с 1988г. работал в цехе фрезеровщиком, работа его бригадиром комплексной бригады, где работала истица, не подтверждена какими –либо доказательствами. Таким образом, постоянная занятость истицы и характер ее работы в судебном заседании не нашел своего подтверждения.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении иска Астафьевой Л.Г. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области о включении периодов работы в специальный стаж, признании права на назначение досрочной трудовой пенсии следует отказать.

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска Астафьевой Д.Г. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области о включении периодов работы в специальный стаж, признании права на назначение досрочной трудовой пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через районный в течение десяти дней.

Федеральный судья: Н.П.Лапина