о возмещении ущерба



Гражданское дело №2-2524\10РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 октября 2010года г. Ульяновск

Засвияжский районный суд г.Ульяновска в составе:

федерального судьи Булдиной Т.М.

при секретаре Алиевой О.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску федерального бюджетного учреждения « Исправительная колония №8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области» к Морозовой Е.Г. о возмещении ущерба и судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное бюджетное учреждение « Исправительная колония №8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области» ( далее ФБУ ИК-8 УФСИН по Ульяновской области) обратилось в суд с иском к Морозовой Е.Г. о возмещении причиненного ущерба в размере 5000 руб. и судебных расходов в виде возврата госпошлины в сумме 400 руб. В обоснование иска указано следующее.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 8 Заволжского района г.Ульяновска на основании административного материала Управления Росздравнадзора по Ульяновской области на ФБУ ИК-8 УФСИН по Ульяновской области был наложен штраф в размере 5000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.20 КоАП РФ, выразившегося в нарушении п.п. 4,5 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 22.01.2007г. № 30: на осужденных больных туберкулезом не были заведены карты учета, а в имеющихся медицинских амбулаторных картах больных не всегда имелась отметка о приеме лекарственных препаратов. Служебная проверка по приказу начальника ФБУ ИК-8 проводилась в отношении Морозовой Е.Е., которая является сотрудником ФБУ ИЗ-73\1 УФСИН России по Ульяновской области и по совместительству на 0,5 ставки исполняла обязанности врача-фтизиатра в ИК-8. Морозова Е.Е. с нарушениями, указанными в протоколе Росздравнадзора, фактически согласилась, просила учесть, что врачом-фтизиатром в ИК-8 она работает одна. Приказом начальника УФСИН по Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ.2010г. Морозова Е.Е. уволена с должности 0,5 ставки врача-фтизиатра. Совершение административного проступка стало возможным вследствие ненадлежащего выполнения обязанностей врачом Морозовой Е.Е. Штраф согласно постановлению в сумме 5000 руб. был истцом уплачен из чистой прибыли ФБУ ИК-8 платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ.2010г. № № В связи с причинением Морозовой Е.Е. истцу ущерба, просит взыскать с нее 5000 руб., возвратить госпошлину в сумме 400 руб. На своем иске в суде представитель настаивал, пояснил суду, что предъявленный размер ущерба им заявлен в размере среднемесячного заработка Морозовой Е.Е.

Ответчик Морозова Е.Е. в судебном заседании с иском была не согласна, т.к указанные в протоколе правонарушения имели место в отношении ФБУ ИК-8. В выявленных нарушениях присутствует вина врача-фтизиатра ФИО2 Кроме того, при разрешении данного иска просила учесть ее материальное положение. В настоящее время выявленные нарушения устранены.

Суд, выслушав представителя истца, ответчика, свидетелей, проверив материалы дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.238 ТК РФ работник обязан возместить работодателю прямой действительный ущерб…

Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества,… а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.

В силу ст. 241 ТК РФ за причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

Судом установлено, что Морозова Е.Е. согласно приказу начальника ФБУ ИК-8 УФСИН по Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ.2008г. № № была назначена на должность врача-фтизиатра на 0,5 ставки ( по совместительству) в названном учреждении. На основании рапорта Морозовой Е.Е от ДД.ММ.ГГГГ.2010г. она уволена из указанного учреждения согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ.2010г. № №

Постановлением мирового судьи судебного участка № 8 Заволжского района г.Ульяновска на основании административного материала Управления Росздравнадзора по Ульяновской области на ФБУ ИК-8 УФСИН по Ульяновской области был наложен штраф в размере 5000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.20 КоАП РФ, выразившегося в нарушении п.п. 4,5 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 22.01.2007г. № 30: на осужденных больных туберкулезом не были заведены карты учета, а в имеющихся медицинских амбулаторных картах больных не всегда имелась отметка о приеме лекарственных препаратов.

Указанная сумма штрафа была уплачена ИК-8 УФСИН по Ульяновской области согласно платежному поручению № № от ДД.ММ.ГГГГ.2010г.

Из вышеназванного постановления мирового судьи судебного участка №8 Заволжского района г.Ульяновска следует, что в совершенном административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.20 КоАП РФ, установлена вина ФБУ ИК-8 УФСИН по Ульяновской области, а не Морозовой Е.Е.

Предъявляя ко взысканию с Морозовой Е.Е. сумму ущерба в размере 5000 руб., истцом фактически предъявлен иск о взыскании с нее суммы штрафа, что является незаконным.

Штраф в данном случае является мерой административной ответственности, который по смыслу трудового законодательства об ущербе не может быть отождествлен с последним.

Как следует из заключения о результатах служебной проверки от ДД.ММ.ГГГГ.2010г., совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.20 КоАП РФ, стало возможным вследствие ненадлежащего выполнения должностной инструкции зам. начальника ФБУ ИК-8 по лечебно-профилактической работе-начальником медицинской части ФИО1 в части систематических проверок работы подчиненных с целью контроля исполнительской дисциплины, а также вследствие ненадлежащего исполнения обязанностей 0,5 ставки ( по совместительству) врачом-фтизиатром медицинской части ФБУ ИК-8 капитаном внутренней службы Морозовой Е.Е.

Однако из материалов того же заключения видно, что на должность врача-фтизиатра на 0,5 ставки ( по совместительству) приказом начальника ФБУ ИК-8 УФСИН по Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ.2009г. № № с ДД.ММ.ГГГГ.2009г. назначен ФИО2 врач-терапевт того же учреждения. Приказ об освобождении его от должности врача-фтизиатра последовал ДД.ММ.ГГГГ.2010г. № №. Иных приказов в отношении ФИО2. суду не представлено.

Из представленных суду должностных инструкций врача – фтизиатра в отношении ФИО2. и Морозовой Е.Е. следует, что они идентичны.

Опрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО1 пояснила суду, что она является зам. начальника ФБУ ИК-8 УФСИН по Ульяновской области по лечебно- профилактической работе, начальником медицинской части. Ко времени проверки 1 ставка врача-фтизиатра была поделена между ФИО2 врачом –терапевтом и Морозовой Е.Е. Ко времени проверки Росздравнадзора ФИО2практически не был на работе, он проходил интернатуру и у него нет навыков в области фтизиатрии. Морозова Е.Е. грамотный врач. Она несла нагрузку и этот объем работы она объективно не могла выполнить. Свидетель ей помогала. Полагает, что иск к Морозовой Е.Е. предъявлен неправильно.

Свидетель ФИО2 суду пояснил, что он является врачом-терапевтом в ИК-8. С сентября 2009г. по ДД.ММ.ГГГГ.2010г. он учился в интернатуре по терапии, поэтому фактически его обязанности выполняла Морозова Е.Е.

С учетом вышеизложенного, совокупности всех доказательств по делу, отсутствии вины Морозовой Е.Е., а также прямого действительного ущерба, всех объективных обстоятельств по данному делу суд пришел к выводу о необходимости отказа истицу в иске в полном объеме требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В иске федеральному бюджетному учреждению « Исправительная колония №8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области» к Морозовой Е.Г. о возмещении ущерба и судебных расходов отказать.

Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через районный суд.

Федеральный судья Т.М.Булдина