дело № 2-2943/2010г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
01 декабря 2010 года г. Ульяновск
Засвияжский районный суд г.Ульяновска в составе:
Председательствующего судьи Васильевой Е.В.,
при секретаре Петровой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Засвияжского района города Ульяновска в интересах неопределенного круга лиц к Бухало ФИО4, УГИБДД УВД по Ульяновской области, ГУЗ «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница» о прекращении права управления транспортными средствами, обязании изъять водительское удостоверение,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Засвияжского района г. Ульяновска обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к Бухало С.П. о запрете деятельности, связанной с управлением транспортными средствами. В обоснование иска указал, что прокуратурой Засвияжского района г. Ульяновска проведена проверка соблюдения законодательства, направленного на соблюдение гражданами, страдающими наркоманией, ограничений на занятие деятельностью, связанной с источниками повышенной опасности. Согласно информации, представленной в прокуратуру района ГУЗ «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница», на учете в названном лечебном учреждении с 2009 года с диагнозом «<данные изъяты>» стоит Бухало ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В соответствии с информацией, представленной УГИБДД УВД по Ульяновской области, Бухало С.П. 27.06.2003 года было выдано водительское удостоверение серии №. Наличие у Бухало С.П. водительского удостоверения и, соответственно, права управления транспортным средством, создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также их имуществу. Просил запретить Бухало С.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, а именно управлять транспортными средствами, до снятия с учета в ГУЗ «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница».
Определением Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 15 ноября 2010 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены УГИБДД УВД по Ульяновской области, ГУЗ «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница».
В ходе судебного разбирательства истец уточнил исковые требования. Просит прекратить право управления транспортными средствами Бухало С.П., обязать УГИБДД УВД по Ульяновской области изъять у Бухало С.П. водительское удостоверение серии №, выданное ему 27.06.2003 года.
Ответчик Бухало С.П. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен, причину неявки не сообщил. Присутствовал и давал пояснения в предварительном судебном заседании и судебном заседании 24 ноября 2010 года. Исковые требования признает. Указал, что состоял на учете в ГУЗ «УОКНБ» с 1997 года, приблизительно в 2002 – 2003 году его снимали с учета. Впервые водительское удостоверение он получил в 2003 году. Медицинскую справку он получил в МУЗ «Городская поликлиника №2» через знакомую медицинскую сестру Махмутову, которая работала в данной поликлинике. Экзамены в УГИБДД УВД по Ульяновской области он сдал официально. В настоящее время он ежемесячно проходит обследование в наркодиспансере для решения вопроса о снятии с учета.
Представитель ответчика УГИБДД УВД по Ульяновской области в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Указал, что водительское удостоверение было выдано ответчику на основании требуемых документов, в том числе медицинской справки, представленной ответчиком. Срок хранения документов, послуживших основанием для выдачи водительского удостоверения 2 года, в связи с чем указанные документы уничтожены. В действиях сотрудников УГИБДД УВД по Ульяновской области не имеется нарушений действующего законодательства.
Представитель ответчика ГУЗ «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница» в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя. В заявлении указал, что Бухало С.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете в ГУЗ «УОКНБ» с 01.03.2007 года с диагнозом: <данные изъяты>. В настоящее время проходит медико-реабилитационные мероприятия. Ответчик не может быть допущен к управлению транспортным средством до завершения медико-реабилитационных мероприятий, проводимых в рамках диспансерного наблюдения для больных с наркоманией в течение 5 лет.
Суд с учетом мнения представителя истца, определил рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд пришел к выводу об обоснованности заявленных прокурором Засвияжского района г. Ульяновска исковых требований. При этом суд учитывает следующие обстоятельства.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу п.3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным исковым требованиям и на основании представленных сторонами и исследованных судом доказательств.
В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Согласно ст. 45 ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства в РФ устанавливаются ограничения на занятия отдельными видами деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
Перечень отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, на занятие которыми устанавливаются ограничения, определяется Правительством РФ.
Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 года №377 «О реализации закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», лица, страдающие заболеванием «Наркомания», не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности.
Судом установлено, что Бухало С.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 27.06.2003 года было выдано водительское удостоверение серии 73 УА №, которое дает ему право на управление транспортным средством, то есть источником повышенной опасности.
По сообщению ГУЗ «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница» Бухало С.П. состоит на диспансерном учете с диагнозом: <данные изъяты>.
Ответчик состоял на диспансерном учете в ГУЗ «УОКНБ» с 21.01.1997 года с указанным диагнозом и был снят с учета после завершения медико-реабилитационных мероприятий решением ВК от 13.01.2004 года с улучшением.
На основании заключения ГУЗ «УОКНБ» от 25.01.2007 года ответчик был повторно взят на диспансерное наблюдение.
Бухало С.П. мог получить разрешение на управление транспортными средствами в период с 13.01.2004 года по 01.03.2007 года.
В настоящее время ответчик посещает нарколога для медико-реабилитационных мероприятий. В течение 5 лет до завершения медико-реабилитационных мероприятий для больных с наркоманией Бухало С.П. не может быть допущен к управлению транспортными средствами.
Принимая во внимание установленные обстоятельства, приведенные нормы права, суд приходит к выводу, что ответчик получил водительское удостоверение, имея недействительную медицинскую справку. На дату получения водительского удостоверения ответчик состоял на учете в ГУЗ «УОКНБ» с диагнозом <данные изъяты>
Наличие у Бухало С.П. водительского удостоверения, дает ему право на управление транспортным средством, как источником повышенной опасности, создает угрозу жизни и здоровья граждан.
Ответчик, управляя источниками повышенной опасности - транспортными средствами, создает реальную опасность причинения вреда окружающим, поскольку состоит на учете в ГУЗ «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница» с диагнозом: <данные изъяты>. Он не может быть допущен к управлению транспортным средством до завершения медико-реабилитационных мероприятий, проводимых в рамках диспансерного наблюдения для больных наркоманией в течение 5 лет, т.е. до снятия с учета.
При таких обстоятельствах исковые требования прокурора, заявленные в защиту неопределенного круга лиц, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Право управления Бухало С.П. транспортными средствами подлежит прекращению с возложением на УГИБДД УВД по Ульяновской области обязанности по изъятию у Бухало С.П. водительского удостоверения серии №, выданного 27.06.2003 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковое заявление прокурора Засвияжского района города Ульяновска в интересах неопределенного круга лиц к Бухало ФИО4, УГИБДД УВД по Ульяновской области, ГУЗ «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница» о прекращении права управления транспортными средствами, обязании изъять водительское удостоверение удовлетворить.
Прекратить право управления Бухало ФИО4 транспортными средствами.
Обязать УГИБДД УВД по Ульяновской области изъять у Бухало ФИО4 водительское удостоверение серии №, выданное 27.06.2003 года.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд города Ульяновска в течение 10 дней.
Судья Е.В. Васильева