По гр. делу № 2-3103/2010 г. РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
7 декабря 2010 года г. Ульяновск
Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Дементьева А.Г.
при секретаре Сипатриной И.С.,
рассмотрев материалы гражданского дела по иску Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области к Автохозяйству при Управлении внутренних дел по Ульяновской области о возложении обязанности предоставить сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета,
У С Т А Н О В И Л:
Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области (далее также – УПФ) обратилось в суд к Автохозяйству при УВД по Ульяновской области о возложении обязанности представить сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета за расчетный первое полугодие 2010 года.
Иск обоснован тем, что в соответствии с действующим законодательством лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию по отношению к работающим у них застрахованным лицам. В связи с этим работодатели обязаны регистрироваться в территориальных органах Пенсионного фонда в качестве страхователей по отношению к своим наемным работникам и предоставлять в органы Пенсионного фонда необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведения на наемных работников по формам документов, утвержденных постановлением Правления ПФР от 31 июня 2006 года № 192п. Предоставление указанных сведений необходимо для реализации пенсионных прав застрахованных лиц. Указанные за первый отчетный период 2010 года (полугодие) должны быть представлены не позднее 1 августа 2010 года.
Ответчик зарегистрировался 18 мая 1991 года в качестве страхователя-работодателя в УПФ Российской Федерации в Засвияжском районе. В нарушение действующего законодательства ответчик не представил в Управление Пенсионного фонда РФ в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области сведения о страховом стаже, начисленных и уплаченных страховых взносах, необходимые сведения индивидуального (персонифицированного) учета на работающих застрахованных лиц за первое полугодие 2010 г.
Истец - УПФ о месте и времени судебного разбирательства извещено, его представитель – Мажов В.О. в судебное заседание не явился, в заявлении просил рассмотреть дело без его участия.
Ответчик - Автохозяйство при УВД по Ульяновской области о месте и времени судебного разбирательства извещено, его представитель в судебное заседание не явился, причин неявки суду не сообщил.
Ранее в предварительном судебном заседании Калашникова Е.А., представляя по доверенности интересы ответчика, иск не признала. Вместе с тем суду она дала объяснения, в которых заявила, что Автохозяйство при УВД по Ульяновской области возражений по существу иска не имеет. Указанные истцом сведения действительно в установленный законом срок не были предоставлены в УПФ. Автохозяйство намерено предоставить такие сведения в настоящее время.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Суд, исследовав материалы настоящего гражданского дела, пришел к следующему.
Иск УПФ к Автохозяйству при УВД по Ульяновской области подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Сторонам была разъяснена ст. 56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.
Судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.
В соответствии с п.3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
В судебном заседании было установлено, что ответчик - Автохозяйство при УВД по Ульяновской области является юридическим лицом, что подтверждается выпиской из Единого государственного Реестра юридических лиц.
Ответчик 18 мая 1991 года зарегистрировался в качестве страхователя-работодателя в УПФ РФ в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области, что подтверждается копией карточки юридического лица.
Ответчик не представил в Управление Пенсионного фонда РФ в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области сведения о страховом стаже, начисленных и уплаченных страховых взносах, необходимые сведения индивидуального (персонифицированного) учета на работающих застрахованных лиц за первое полугодие 2010 года. Данные обстоятельства усматриваются из содержания искового заявления, копией реестра учета платежей страхователей. Данный факт не отрицался в ходе предварительного судебного заседания представителем ответчика.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001г. № 167-ФЗ лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию по отношению к работающему у них застрахованным лицам. В связи с этим работодатели обязаны регистрироваться в территориальных органах Пенсионного фонда в качестве страхователей по отношению к своим наемным работникам и предоставлять в органы Пенсионного фонда необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведения на наемных работников по формам, утвержденным постановлением Правления ПФР от 31 июля 2006 года № 192п (с изменениями от 7 июля 2010 года № 166п).
В соответствии с п.1 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров (в ред. Федерального закона от 31.12.2002 N 198-ФЗ). В целях реализации данного Федерального закона (в редакции Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ) отчетными периодами в 2010 году признаются полугодие и календарный год. Страхователи за первый отчетный период 2010 года (полугодие) представляют сведения, предусмотренные данным Федеральным законом, до 1 августа 2010 года, за второй отчетный период 2010 года (календарный год) - до 1 февраля 2011 года (ч. 12 ст. 37 Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ).
На каждое застрахованное лицо в системе персонифицированного учета открывается лицевой счет, на котором отражаются все пенсионные права по сведениям, предоставляемым работодателями.
Назначение трудовых пенсий осуществляется на основании данных лицевого счета застрахованного лица.
Обязанность работодателей по предоставлению в УПФ сведений установлена ст. ст. 11, 14, 15 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в РФ» от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ.
В нарушение указанного законодательства ответчик не представил в УПФ сведения о страховом стаже, начисленных и уплаченных страховых взносах, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета на работающих застрахованных лиц за первый отчётный период 2010 года (полугодие).
Сведения за первое полугодие 2010 года ответчиком должны были быть представлены не позднее 1 августа 2010 года.
Таким образом, данный иск УПФ обоснован и подлежит удовлетворению.
Разрешая вопрос о судебных расходах, суд учитывает следующее.
Суд не возлагал на УПФ при подаче иска в суд в силу пп.19 п.1 ст. 333.36 НК РФ обязанность по уплате государственной пошлины, размер которой составляет по делу 4000 руб. (п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ в ред. Федерального закона от 27.12.2009 N 374-ФЗ).
Дело разрешено в пользу истца. При таком положении с ответчика в местный бюджет в силу п. 1 ст. 103 ГПК РФ следует взыскать государственную пошлину в сумме 4000 руб.
Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области к Автохозяйству при Управлении внутренних дел по Ульяновской области удовлетворить.
Обязать Автохозяйство при Управлении внутренних дел по Ульяновской области представить в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета за первый отчётный период 2010 года (полугодие) по формам, утвержденным постановлением Правления ПФР от 31.07.2006 г. № 192п (с изменениями от 7 июля 2010 года).
Взыскать с Автохозяйства при Управлении внутренних дел по Ульяновской области в местный бюджет государственную пошлину в сумме 4000 руб.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через районный суд в течение 10 дней.
Федеральный судья: Дементьев А.Г.