гражданское дело № 2-3486/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
21 декабря 2010 года г. Ульяновск
Засвияжский районный суд в составе
федерального судьи С.К. Полуэктовой
при секретаре А.В. Болмашновой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Засвияжского района г.Ульяновска в интересах неопределенного круга лиц к Тришину Е.Н., Управлению Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел по Ульяновской области о признании незаконным выдачу водительского удостоверения, признании водительского удостоверения недействительным, об обязании изъять водительское удостоверение,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Засвияжского района г.Ульяновска обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Тришину Е.Н., Управлению Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел по Ульяновской области (УГИБДД УВД по Ульяновской области) о признании незаконным выдачу водительского удостоверения, признании водительского удостоверения недействительным, об обязании изъять водительское удостоверение. В обоснование своих требований указал, что прокуратурой Засвияжского района г.Ульяновска была проведена проверка соблюдения законодательства, направленного на соблюдение гражданами, страдающими наркоманией, ограничений на занятие деятельностью, связанной с источником повышенной опасности. Согласно информации, представленной в прокуратуру района на учете в ГУЗ «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница» состоит Тришин Е.Н.. В соответствии с информацией УГИБДД УВД по Ульяновской области Тришину Е.Н. ДД.ММ.ГГГГ было выдано водительское удостоверение. Наличие у Тришина Е.Н. водительского удостоверения и, соответственно, права на управление транспортным средством создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также их имуществу. Просил признать незаконным выдачу Тришину Е.Н. водительского удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес>, признать данное водительское удостоверение недействительным, обязать УГИБДД УВД по Ульяновской области изъять у Тришина Е.Н. водительское удостоверение серии №, выданное ему ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании представитель прокуратуры Засвияжского района г.Ульяновска иск поддержал, привел доводы, изложенные в иске.
Ответчик Тришин Е.Н. в судебное заседание не явился, был надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, о чем свидетельствует расписка в материалах дела.
Представитель ответчика УГИБДД УВД по Ульяновской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В отзыве на иск указал, что нарушений законодательства при выдаче водительского удостоверения не установлено. Просил в части требований о признании незаконным выдачу водительского удостоверения отказать, в части изъятия водительского удостоверения – оставил на усмотрение суда.
Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В силу ст.24 ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договором Российской Федерации.
Статьями 25, 26 названного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средства и основные требования по подготовке водителей транспортных средств. При этом предусмотрено, что право на управление транспортными средствами приобретают граждане, не имеющие ограничений к водительской деятельности.
Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации № 377 от 28 апреля 1993 года, лица, страдающие заболеванием наркомания, не имеют право осуществлять деятельность, связанную с управлением источниками повышенной опасности, включая управление транспортными средствами.
В соответствии с п.п.12.1, 12.3 Приложения № 2 к приказу Министерства здравоохранения СССР № 555 от 29 сентября 1989 года «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» хронический алкоголизм, наркомания являются противопоказаниями к управлению транспортными средствами.
Согласно п.15 Инструкции о порядке организации работы по приему квалификационных экзаменов и выдаче водительских удостоверений в подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации № 782 от 20 июля 2000 года при приеме документов должностным лицом: устанавливается личность кандидата в водители; проверяется, в том числе, наличие и срок действия медицинской справки о годности к управлению транспортными средствами тех категорий, право на управление, которыми испрашивается кандидатом в водители.
В судебном заседании установлено, что Тришин Е.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ответчик по делу, с № года состоит на учете в ГУЗ «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница» с диагнозом: <данные изъяты>
По сообщению УГИБДД УВД по Ульяновской области ДД.ММ.ГГГГ Тришину Е.Н. было выдано водительское удостоверение № Документы о выдаче водительского удостоверения не сохранились.
Проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что ответчик Тришин Е.Н., управляя источниками повышенной опасности - транспортными средствами, создает реальную опасность причинения вреда личности окружающих, поскольку, как на момент получения водительского удостоверения, так и в настоящее время состоит на учете в ГУЗ «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница» с названным выше диагнозом.
При наличии такого заболевания ответчик не вправе осуществлять управление транспортными средствами, что дает основания для признания недействительным, выданного ответчику Тришину Е.Н. водительского удостоверения № и возложения на него обязанность в течение месяца после вступления решения в законную силу сдать удостоверение в МРЭО УГИБДД УВД по Ульяновской области.
Суд полагает необходимым возложить обязанность по сдаче водительского удостоверения на ответчика Тришина Е.Н., поскольку именно у него находится водительское удостоверение, так как было выдано ему. Доказательств иного в судебное заседание не представлено.
Оснований для признания незаконным выдачу УГИБДД УВД по Ульяновской области водительского удостоверения не имеется, поскольку как установлено в ходе судебного разбирательства, в ГИБДД УВД по Ульяновской области для информации ведется перечень медицинских учреждений, находящихся на обслуживаемой территории и осуществляющих выдачу указанных справок, в случае предоставления медицинской справки, выданной медицинским учреждением, не входящим в вышеуказанный перечень, в это медицинское учреждение или соответствующее подразделение Государственной инспекцией направляется запрос для подтверждения выдачи данной справки. Копии медицинских справок подшиваются в материалы, послужившие основанием для выдачи водительских удостоверений. В УГИБДД УВД по Ульяновской области от Министерства здравоохранения Ульяновской области, имеется список медицинских учреждений, имеющих право осуществлять выдачу медицинских справок о годности к управлению автотранспортом (лицензию на проведение предварительных и периодических осмотров). В судебном заседание не представлено никаких доказательств о том, что медицинская справка, представленная ответчиком для выдачи водительского удостоверения, выдана медицинским учреждением, не входившем в названный список, наличие оснований для направления запроса о проверке подлинности выдачи справки.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения иска к УГИБДД УВД по Ульяновской области не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск прокурора Засвияжского района г.Ульяновска в интересах неопределенного круга лиц к Тришину Е.Н., Управлению Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел по Ульяновской области о признании незаконным выдачу водительского удостоверения, признании водительского удостоверения недействительным, об обязании изъять водительское удостоверение удовлетворить частично.
Признать водительское удостоверение серии № №, выданное Управлением Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел по Ульяновской области ДД.ММ.ГГГГ, Тришину Е.Н. недействительным.
Обязать Тришина Е.Н. в течение месяца после вступления решения в законную силу сдать водительское удостоверение серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ в Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел по Ульяновской области.
В удовлетворении иска прокурора Засвияжского района г.Ульяновска в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел по Ульяновской области о признании незаконным выдачу водительского удостоверения, признании водительского удостоверения недействительным, об обязании изъять водительское удостоверение отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ульяновского областного суда через районный суд в течение десяти дней.
Федеральный судья: С.К. Полуэктова