Гр.дело № 2-3159/2010 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 декабря 2010 г. г.Ульяновск
Засвияжский районный суд г.Ульяновска в составе
федерального судьи Тихоновой О.П.
при секретаре Споршеве А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецовой М.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Засвияжском районе г.Ульяновска о включении периодов работы в специальный стаж в льготном исчислении, признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Кузнецова М.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Засвияжском районе г.Ульяновска о включении периодов работы в специальный стаж в льготном исчислении, признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. В обоснование иска указала, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она работает в должности медицинской сестры палатной в отделении анестезиологии-реанимации № 1 МУЗ ЦК МСЧ. В трудовой книжке имеются соответствующие записи с № 4 по № 11. Она работала полный рабочий день, другой работы не выполняла, отделение анестезиологии-реанимации относится к хирургическому профилю стационара. Данный вид работы в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. в редакции Постановления Правительства от 26.05.2009 г. поименован в Списках и Перечне и засчитывается в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в льготном исчислении как 1 год 6 месяцев за 1 год работы. 01.04.1996 г. медсанчасть ОАО «УАЗ» переименована в Центральную медико-санитарную часть. 04.11.1997 г. ЦМСЧ переименована в областную клиническую больницу № 3. 14.06.2001 г. ОКБ № 3 переименована в Центральную клиническую медико-санитарную часть. В соответствии с п/п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости ранее достижения пенсионного возраста устанавливается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах и сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. В указанной должности она проработала более 30 лет в льготном исчислении. Поэтому обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением комиссии № № по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан (протокол № № от ДД.ММ.ГГГГ г.) ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа 30 лет. При этом в решении комиссии указано, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитаны в льготном исчислении, а период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в календарном исчислении (2 года 2 месяца). Однако за данный период ее трудовые обязанности не изменялись, а наименование должности и учреждения тождественны поименованным в Списке и Перечне в Постановлениях Правительства РФ, принятых в разные годы. Поэтому период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также должен засчитываться в льготном исчислении как 1 год 6 месяцев за 1 год работы. Ответчик не принимает во внимание указанные факты и необоснованно отказывает ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Просит обязать ответчика включить ей в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п/п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента подачи заявления в Пенсионный фонд РФ, взыскать в ее пользу с ответчика судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 200 рублей.
В судебном заседании истица уточнила исковые требования, просит обязать ответчика включить ей в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в льготном исчислении 1 год как 1 год 6 месяцев период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры интенсивной терапии в отделении анестезиологии-реанимации № № <данные изъяты>, признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента обращения за назначением пенсии, обязав ответчика назначить ей такую пенсию. От исковых требований о взыскании с Управления Пенсионного фонда РФ ( государственного учреждения ) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области в её пользу государственной пошлины в размере 200 рублей истица отказалась. Определением суда производство по делу в указанной части прекращено.
В ходе судебного разбирательства истица поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, а также поясняла, что в указанный оспариваемый период она работала фактически палатной медсестрой в данном отделении больницы, этот период был засчитан ей в специальный стаж в календарном исчислении, но она считает, что указанный период подлежит зачету в специальный стаж в льготном исчислении 1 год работы как 1 год 6 месяцев, поскольку она в этот период работала палатной медицинской сестрой в отделении анестезиологии-реанимации, выполняла как реанимационные, так и анестезиологические мероприятия и все должностные обязанности медицинской сестры такого отделения; считает, что на момент обращения за назначением пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения у нее имелся необходимый специальный стаж, и пенсия ей должна была быть назначена с момента обращения.
Представитель ответчика Мажов В.О. в судебном заседании иск не признал. Он пояснял, что для зачета оспариваемого периода работы истицы в специальный стаж в льготном исчислении 1 год работы как 1 год 6 месяцев не было достаточных оснований, т.к. для этого необходимо точное соответствие наименования должности и отделения лечебного учреждения; поскольку у истицы на дату обращения за назначением пенсии не было необходимого специального стажа, ей было отказано в назначении пенсии.
Выслушав истицу, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Сторонам разъяснялась ст.56 ГПК РФ, в соответствии с которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд рассматривает дело по имеющимся доказательствам и в пределах предъявленных исковых требований.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Засвияжском районе г.Ульяновска с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в соответствии с подп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением УПФР в Засвияжском районе г.Ульяновска об отказе в установлении пенсии (перерасчете пенсии, в установлении юридически значимого обстоятельства) от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенном на основании документов Кузнецовой М.В. и решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) ей было отказано в назначении пенсии. В решении комиссии перечислены периоды работы, которые были засчитаны истице в специальный стаж, а также периоды, не засчитанные в специальный стаж, и указано, что специальный трудовой стаж на дату обращения составляет 29 лет 1 месяц 11 дней (вместо требуемого 30 лет).
Из решения комиссии следует, что оспариваемый период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 2 месяца) в должности медицинской сестры интенсивной терапии в отделении анестезиологии-реанимации № № <данные изъяты> был засчитан истице в специальный стаж в календарном исчислении, т.к. наименование отделения не соответствует льготному исчислению работы по Списку для зачета данного периода работы как 1 год и 6 месяцев.
В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с последующими изменениями) трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Пунктом 3 той же статьи Федерального закона установлено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 (с последующими изменениями) утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Указанным Списком предусмотрена должность медицинской сестры (раздел «Наименование должностей), осуществляющей деятельность, в частности, в больницах всех наименований (п.1 раздела «Наименование учреждений»).
Согласно п.5 указанных Правил… периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:… б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1-3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.
В Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев (Приложение к Правилам…) указаны, в частности, отделения анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии (п.2 раздела «Наименование структурных подразделений», отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в пунктах 1-6… списка (п.2 раздела «Наименование структурных подразделений») и должность «медицинская сестра палатная» в таких отделениях (п.2 раздела «Наименование должностей»).
Из материалов дела усматривается, что истица с ДД.ММ.ГГГГ занимается медицинской деятельностью в учреждениях здравоохранения.
Из трудовой книжки истицы следует, что она с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает медицинской сестрой в анестезиолого-реанимационном отделении № <данные изъяты> (в настоящее <данные изъяты>. В трудовой книжке ее должность была сначала указана как медицинская сестра в реанимационном отделении (запись № от ДД.ММ.ГГГГ), затем эта запись работодателем признана недействительной и указано – принята медицинской сестрой интенсивной терапии анестезиолого-реанимационного отделения № (запись №), затем указано, что считать наименование должности - медицинская сестра палатная в анестезиолого-реанимационном отделении № (запись №).
Таким образом, в оспариваемый период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должность истицы согласно трудовой книжке указана как медицинская сестра интенсивной терапии в отделении анестезиологии-реанимации № <данные изъяты>.
В ходе судебного разбирательства установлено, что истица в данный период выполняла все функциональные обязанности палатной медицинской сестры отделения анестезиологии-реанимации.
Указанные обстоятельства подтверждаются представленными суду доказательствами, в том числе трудовой книжкой истицы, справками МУЗ «Центральная клиническая медико-санитарная часть», штатными расписаниями ЦМСЧ и областной клинической больницы №, тарификационными списками, показаниями допрошенных судом свидетелей ФИО1 и ФИО6, работавших вместе с истицей в указанном отделении больницы в оспариваемый период.
Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 2 месяца) в должности медицинской сестры интенсивной терапии в отделении анестезиологии-реанимации № <данные изъяты> истица работала фактически палатной медсестрой данного отделения, т.е. в должности и структурном подразделении больницы, работа в которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев.
На основании изложенного суд считает требование истицы о включении указанного периода в специальный стаж в льготном исчислении 1 год работы как 1 год 6 месяцев обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Таким образом, на момент обращения ДД.ММ.ГГГГ за назначением пенсии истица имела необходимый специальный стаж (30 лет), что давало ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п/п.11 п.1 ст.28 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
При таких обстоятельствах на основании ст.19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусматривающей назначение трудовой пенсии со дня обращения за указанной пенсией, суд считает, что требования истицы о признании за ней права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента обращения за назначением пенсии, и обязании ответчика назначить ей такую пенсию также подлежат удовлетворению.
Таким образом, исковые требования Кузнецовой М.В. подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Кузнецовой М.В. удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области включить Кузнецовой М.В. в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения месяцев период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры интенсивной терапии в отделении анестезиологии-реанимации № <данные изъяты> в льготном исчислении как 1 год 6 месяцев за 1 год работы.
Признать за Кузнецовой М.В. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента обращения за назначением пенсии, обязав Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области назначить Кузнецовой М.В. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд.
Федеральный судья О.П.Тихонова