о зачете периодов работы в специальный трудовой стаж

Гр.дело №2-3171\10г.Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

« 08» декабря 2010 года г. Ульяновск

федерального судьи Булдиной Т.М.

при секретаре Алиевой О.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Игнатьевой Н.Г. к управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области о зачете периодов работы в специальный трудовой стаж, признании права на досрочную пенсию по старости в связи с занятием лечебной деятельностью и назначении такой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Решением комиссии управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ2010г. №№ истице было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения по подпункту 20 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. №173 –ФЗ.

Истица считает отказ необоснованным и незаконным. Ответчик необоснованно и незаконно не засчитал ей в специальный стаж период работы в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 мес. с 23.12.1991г. по 25.04.1992г., с 26.04.1992г. по 05.10.1992г., с 07.07.1993г. по 22.11.1993г. (1 год 1 мес.29 дн.)-периоды нахождения на больничных листах по беременности и родам, в отпусках по уходу за детьми ( ДД.ММ.ГГГГ.1992г.р., ДД.ММ.ГГГГ.1993г.р.), с 06.10.1992г. по 06.07.1993г.-отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ.1992г.р.до 1,5 лет, –в должности медицинской сестры операционной родового отделения, акушерского обсервационного отделения Ульяновской областной больницы; а также в календарном исчислении с 04.05.1998г. по 18.06.1998г., с 05.11.2002г. по 18.12.2002г., с 05.10.2007г. по 09.11.2007г. ( 4 мес.4 дн.)- периоды нахождения на курсах повышения квалификации. В эти периоды времени истица находилась на больничных листах, в отпусках по беременности и родам, в отпусках по уходу за ребенком. Решением комиссии было установлено, что специальный трудовой стаж на дату обращения к ответчику составил 28 лет 07 мес. 19 дн., вместо требуемого 30 лет. В судебном заседании истица поддержала доводы своего иска, просила включить указанные выше периоды работы в специальный стаж в льготном исчислении, кроме времени нахождения на курсах повышения квалификации-их зачесть в календарном исчислении, признать право на требуемую ею пенсию со времени обращения к ответчику -10.06.2010г., а ответчика обязать назначить ей такую пенсию.

Представитель ответчика управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области с иском не согласен по основаниям, указанным в решении комиссии, а также по основаниям, указанным в письменном отзыве по иску.

Суд, выслушав истицу, представителя ответчика, проверив материалы гражданского дела, пенсионного дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного закона лицам, осуществлявшим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Из диплома об образовании следует, что истица окончила Ульяновское медицинское училище, ей присвоена квалификация акушерки.

В судебном заседании было установлено, что истице ответчик засчитал в специальный стаж работы 28 лет 07 мес. 20 дн., а период работы с 23.12.1991г. по 25.04.1992г., с 26.04.1992г. по 05.10.1992г., с 07.07.1993г. по 22.11.1993г. (1 год 1 мес.29 дн.)-периоды нахождения на больничных листах по беременности и родам, в отпусках по уходу за детьми ( ДД.ММ.ГГГГ.1992г.р., ДД.ММ.ГГГГ.1993г.р.) засчитал в специальный стаж в календарном исчислении; период с 06.10.1992г. по 06.07.1993г.-отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ.1992г.р., а также с 05.11.2002г. по 18.12.2002г., с 05.10.2007г. по 09.11.2007г. ( 4 мес.4 дн.)- период нахождения на курсах повышения квалификации не засчитал в специальный стаж, – все вышеназванные периоды в должности медицинской сестры операционной родового отделения, акушерского обсервационного отделения Ульяновской областной больницы.

Как следует из трудовой книжки истицы в вышеназванные периоды она работала в должности медицинский сестры операционной в родовом отделении, акушерском обсервационном отделении Ульяновской областной больницы, должность и учреждение предусмотрены Списками от 06.09.1991г. № 464, от 22.09.1999г. № 1066, от 29.10.2002г. № 781.

Согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781 « О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального Закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:

б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по Перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

Из свидетельства о рождении следует, что ДД.ММ.ГГГГ.1992г. у истицы родился сын ФИО1, а ДД.ММ.ГГГГ1993г.- дочь ФИО2. В спорные периоды времени с 23.12.1991г. по 25.04.1992г., с 26.04.1992г. по 05.10.1992г., с 07.07.1993г. по 22.11.1993г. (1 год 1 мес.29 дн.) истица находилась на больничных листах по беременности и родам, в отпусках по уходу за детьми до достижения ими возраста 1,5 лет, а с 06.10.1992г. по 06.07.1993г.-отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ.1992г.р.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22.01.1981 «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989 № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Законом СССР от 22.05.1990 № 1501-1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства» были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

В соответствии с данным Законом законодательство союзных республик подлежало приведению в соответствие с настоящим Законом.

Таким образом, до введения в действие Закона РФ от 25.09.1992 № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Абзацем четвертым пункта 7 Разъяснения Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29.11.1989 № 23/24-11 «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет» предусмотрено, что во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа или соответственно учеба, в период которой предоставлены указанные отпуска.

Таким образом, в соответствии с указанным разъяснением, поскольку работа истицы в должности медицинской сестры операционной в родовом отделении, акушерском обсервационном отделении Ульяновской областной больницы засчитывается в специальный стаж в льготном исчислении, то в таком же исчислении подлежит к зачету и приходящийся на период этой работы отпуск по уходу за ребенком.

Период работы с 23.12.1991г. по 25.04.1992г., с 26.04.1992г. по 05.10.1992г., с 07.07.1993г. по 22.11.1993г. (1 год 1 мес.29 дн.) в должности медицинская сестра операционная родового отделения, акушерского обсервационного отделения Ульяновской областной больницы подлежит зачету в специальный стаж истицы в льготном исчислении 1:1,5, что на 6 мес.29 дней более засчитанного периода.

Период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ.1992г.р., с ДД.ММ.ГГГГ.1992г. по ДД.ММ.ГГГГ.1993г. необоснованно в свете требований ранее действовавшего законодательства не засчитан истице в специальный стаж. Этот период работы подлежит включению в специальный стаж также в льготном исчислении 1:1,5

Период нахождения на курсах повышения квалификации с 04.05.1998г. по 18.06.1998г., с 05.11.2002г. по 18.12.2002г., с 05.10.2007г. по 09.11.2007г. ( 4 мес.4 дн.) подлежит включению в специальный стаж истицы в календарном исчислении.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы ( должность) и средняя заработная плата.

Истицей в судебное заседание были представлены свидетельства, удостоверения о курсах повышения квалификации. За время нахождения на этих курсах за истицей сохранялось место работы и заработная плата.

С учетом вышеназванных периодов работы специальный стаж истицы ко времени обращения к ответчику ДД.ММ.ГГГГ.2010г. составит более 30 лет, поэтому с этой даты за истицей следует признать право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с занятием лечебной деятельностью, а ответчику следует назначить истице такую пенсию.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать управление Пенсионного Фонда ( государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области включить Игнатьевой Н.Г. в специальный стаж :

периоды работы в льготном исчислении ( 1 год работы за 1 год и 6 мес.):

с 23.12.1991г. по 25.04.1992г., с 26.04.1992г. по 05.10.1992г., с 07.07.1993г. по 22.11.1993г. (1 год 1 мес.29 дн.) в должности медицинская сестра операционная родового отделения, акушерского обсервационного отделения Ульяновской областной больницы, -периоды нахождения на больничных листах, в отпусках по беременности и родам и по уходу за ребенком;

с 06.10.1992г. по 06.07.1993г. ( 1 год 4 мес.5 дней)-медицинская сестра операционная родового отделения, акушерского обсервационного отделения Ульяновской областной больницы, -период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет;

в календарном исчислении:

период нахождения на курсах усовершенствования с 04.05.1998г. по 18.06.1998г., с 05.11.2002г. по 18.12.2002г., с 05.10.2007г. по 09.11.2007г. ( 4 мес.4 дн.)

Признать за Игнатьевой Н.Г. право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с занятием лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с 10 июня 2010 г., и обязать управление Пенсионного фонда ( государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области назначить Игнатьевой Н.Г. вышеназванную пенсию.

Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через районный суд со дня изготовления решения в окончательной форме.

Федеральный судья Т.М.Булдина