Гр.дело № 2-3295/2010 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 декабря 2010 г. г.Ульяновск
Засвияжский районный суд г.Ульяновска в составе:
федерального судьи Тихоновой О.П.
при секретаре Споршеве А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Еремина В.Н. к Управлению Министерства труда и социального развития Ульяновской области по городу Ульяновску об индексации сумм возмещения вреда здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС,
УСТАНОВИЛ:
Еремин В.Н. обратился в суд с иском к Управлению Министерства труда и социального развития Ульяновской области по городу Ульяновску об индексации сумм возмещения вреда здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. В обосновании иска указал, что он в ДД.ММ.ГГГГ г. участвовал в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, в связи с этим с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ ему была установлена 3 группа инвалидности с утратой 40% трудоспособности, при повторном освидетельствовании с ДД.ММ.ГГГГ ему была установлена бессрочно 2 группа инвалидности с утратой 60% трудоспособности. Комитетом социальной защиты населения Засвияжского района ему с ДД.ММ.ГГГГ было назначено возмещение вреда здоровью в размере 268,41 руб. по инвалидности 3 группы с учетом утраты трудоспособности 40% исходя из расчета заработной платы за 12 месяцев перед установлением инвалидности. С ДД.ММ.ГГГГ Комитетом социальной защиты населения Засвияжского района возмещение вреда здоровью в сумме 268,41 руб. было увеличено на индекс 1,1 и составило 295,25 руб., а с ДД.ММ.ГГГГ было назначено в твердой денежной сумме исходя из 2 группы инвалидности в размере 2500 руб. на основании Закона РФ № 5-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Решением Засвияжского районного суда г.Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ сумма возмещения вреда в размере 2500 руб. с ДД.ММ.ГГГГ была проиндексирована на индекс прожиточного минимума 1,17 и взыскана в сумме 2925 руб., начиная с ДД.ММ.ГГГГ пожизненно с последующей индексацией исходя из роста размера прожиточного минимума по Ульяновской области в возмещение вреда здоровью за счет средств федерального бюджета. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, но его Управление Министерства труда и социального развития Ульяновской области по городу Ульяновску по настоящее время фактически не исполняет. ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику за индексацией сумм возмещения вреда здоровью в соответствии с ч.3 ст.5 базового Закона (в редакции ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 179-ФЗ), ст.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с применением коэффициента роста минимального размера оплаты труда с ДД.ММ.ГГГГ равного 1,581, а с ДД.ММ.ГГГГ равного 1,515 и в соответствии с ч.3 ст.2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ, где суммы ежемесячных выплат, предусмотренные ч.1 и 2 этой нормы с ДД.ММ.ГГГГ подлежали ежегодной индексации пропорционально росту величины прожиточного минимума в целом по Российской Федерации, но ответчик данное заявление не рассмотрел. Он не согласен с производимой ответчиком индексацией сумм возмещения вреда здоровью, т.к. считает, что она должна производиться в соответствии с действующим законодательством на индексы увеличения минимального размера оплаты труда, затем пропорционально росту величины прожиточного минимума и уровня инфляции, но ответчиком такая индексация не производилась, в связи с чем он, т.е. истец, получил суммы ежемесячной компенсации вреда здоровью в меньшем размере, чем положено, и ответчик должен выплатить ему задолженность за указанный им период, а также установить размер возмещения вреда с учетом индексации в соответствии с действующим законодательством. В п.3 ст.209 ГПК РФ указано, что в случае, если после вступления в законную силу решения суда, на основании которого с ответчика взыскиваются периодические платежи изменяются обстоятельства, влияющие на определение размера платежей или их продолжительность, каждая сторона путем предъявления нового иска вправе требовать изменения размера и сроков платежей. Просит ежемесячно взыскать с Управления Министерства труда и социального развития Ульяновской области по городу Ульяновску в его пользу с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячную сумму в возмещение вреда здоровью в размере 15613,69 руб. с последующей индексацией в соответствии с законодательством, единовременно взыскать с ответчика с его пользу недополученную сумму по ежемесячным выплатам в возмещение вреда здоровью с учетом индексации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 510 418,22 руб.
В судебное заседание истец не явился, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Ранее в судебном заседании истец уточнял исковые требовании, просил взыскать с Управления Министерства труда и социального развития Ульяновской области по городу Ульяновску за счет средств федерального бюджета в его пользу с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячную сумму в возмещение вреда здоровью в размере 15613,69 руб. с последующей индексацией в соответствии с законодательством, единовременно взыскать с ответчика за счет средств федерального бюджета в его пользу недополученную сумму по ежемесячным выплатам в возмещение вреда здоровью с учетом индексации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 510 418,22 руб. В ходе судебного разбирательства истец поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении.
Интересы истца представляет по доверенности Дегтярев А.В.
Представитель истца по доверенности Дегтярев А.В. в судебном заседании поддержал уточненные требования и доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика Управления Министерства труда и социального развития Ульяновской области по городу Ульяновску по доверенности Военкова Е.В. в судебном заседании иск не признала, пояснив, что истцу производилась индексация ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда здоровью в соответствии с Постановлениями Правительства РФ, кроме того, просит применить срок исковой давности.
Выслушав представителя истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что Еремин В.Н., истец по делу, в ДД.ММ.ГГГГ г. участвовал в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, в связи с этим с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ ему была установлена инвалидность 3 группы с утратой 40% трудоспособности, при повторном освидетельствовании с ДД.ММ.ГГГГ ему была установлена бессрочно 2 группа инвалидности с утратой 60% трудоспособности. Комитетом социальной защиты населения Засвияжского района г.Ульяновска истцу с ДД.ММ.ГГГГ было назначено возмещение вреда здоровью в размере 268,41 руб. по инвалидности 3 группы с учетом утраты трудоспособности 40% исходя из расчета заработной платы за 12 месяцев перед установлением инвалидности, с ДД.ММ.ГГГГ истцу возмещение вреда здоровью в сумме 268,41 руб. было увеличено на индекс 1,1 и составило 295,25 руб., а с ДД.ММ.ГГГГ было назначено в твердой денежной сумме исходя из 2 группы инвалидности в размере 2500 руб.
Решением Засвияжского районного суда г.Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску Еремина В.Н. к Комитету социальной защиты населения Засвияжского района г.Ульяновска о перерасчете сумм возмещения вреда иск Еремина В.Н. был удовлетворен частично, взыскано с Комитета социальной защиты населения Засвияжского района г.Ульяновска в пользу Еремина В.Н. в возмещение вреда здоровью за счет средств федерального бюджета единовременно 5525 руб., обязан Комитет социальной защиты населения Засвияжского района г.Ульяновска выплачивать 2925 руб. Еремину В.Н. ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, пожизненно с последующей индексацией исходя из роста размера прожиточного минимума по Ульяновской области в возмещение вреда здоровью за счет средств федерального бюджета.
Согласно справке Управления Министерства труда и социального развития Ульяновской области по городу Ульяновску от ДД.ММ.ГГГГ возмещение вреда Еремину В.Н. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не выплачивалось, т.к. выплачивались две пенсии (по старости и по инвалидности). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выплачено возмещение вреда здоровью в общей сумме 507786,57 руб., в том числе суммы в соответствии с решением суда.
Истец и его представитель по сути просят произвести новую индексацию ежемесячной компенсации вреда здоровью, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с требованиями указанного законодательства, хотя имеется вступившее в законную силу решение Засвияжского районного суда г.Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ, которым истцу был установлен размер ежемесячной компенсации вреда здоровью 2925 руб., начиная с ДД.ММ.ГГГГ пожизненно с последующей индексацией исходя из роста размера прожиточного минимума по Ульяновской области в возмещение вреда здоровью за счет средств федерального бюджета. Указанным решением суда истцу была произведена индексация ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда здоровью и установлен ее размер с последующей индексацией исходя из роста размера прожиточного минимума по Ульяновской области.
В п.8.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.12.2000 г. № 35 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (с последующими изменениями) указано, что решение судов об индексации с учетом роста величины прожиточного минимума в субъекте Российской Федерации ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью вследствие чернобыльской катастрофы, а также иных компенсационных выплат, входящих в объем возмещения вреда (за исключением тех, которые индексируются в соответствии с другими федеральными законами), и о взыскании образовавшейся в связи с этим задолженности, вынесенные до 29 мая 2004 года, не могут быть пересмотрены только по тому основанию, что редакция части третьей статьи 2 Федерального закона от 12 февраля 2001 года № 6-ФЗ была изменена Федеральным законом от 26 апреля 2004 года № 31-ФЗ, поскольку эти решения были постановлены в соответствии с действовавшей в тот период редакцией базового Закона с учетом положений, закрепленных в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 19 июня 2002 года № 11-П. Такие решения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации (статья 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года № 1-ФЗ «О судебной системе Российской Федерации»).
При таких обстоятельствах суд считает требования истца об индексации сумм возмещения вреда здоровью не подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Еремина В.Н. к Управлению Министерства труда и социального развития Ульяновской области по городу Ульяновску об индексации сумм возмещения вреда здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС отказать.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд.
Федеральный судья О.П.Тихонова