ОПРЕДЕЛЕНИЕ
22 декабря 2010 г. г.Ульяновск
Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе
федерального судьи Тихоновой О.П.,
при секретаре Споршеве А.Ю.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г. Ульяновска к Кирюхиной О.А. о взыскании убытков,
УСТАНОВИЛ:
Инспекция Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г.Ульяновска обратилась в суд с иском к Кирюхиной О.А. о взыскании убытков. В обоснование иска указано, что Постановлением Правительства РФ от 29.05.2004 № 257 «Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве» Федеральная налоговая служба уполномочена на представление в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам. Также данным Постановлением утверждено положение о порядке предъявления требований по обязательствам перед Российской Федерацией в деле о банкротстве и процедурах, применяемых в деле о банкротстве. Пунктом 2 указанного Положения установлено, что в случае неисполнения должником требований Российской Федерации в размере, достаточном для возбуждения производства по делу о банкротстве в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)», уполномоченный орган не ранее чем через 30 дней, но не позднее чем через 90 дней с даты направления судебному приставу-исполнителю постановления налогового органа о взыскании налога (сбора) за счет имущества должника или соответствующего исполнительного листа, либо в течение 30 дней с даты получения уведомлений федеральных органов исполнительной власти, выступающих кредиторами по денежным обязательствам (их территориальных органов), о наличии задолженности по обязательным платежам или о задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией принимает решение о направлении в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом. Заявление о признании должника банкротом должно быть направлено в арбитражный суд в 5-дневный срок со дня принятия решения о его направлении. В соответствии с приведенными требованиями Федеральной налоговой службой РФ в лице ИФНС России по Ленинскому району г.Ульяновска (далее - инспекция) ДД.ММ.ГГГГ в Арбитражный суд Ульяновской области направлено заявление о признании несостоятельным (банкротом) должника - общества с ограниченной ответственностью «Компания «<данные изъяты> Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ требования по заявлению признаны обоснованными в сумме 241 278 руб. 33 коп. и в отношении должника введена процедура - наблюдение, временным управляющим должника утверждена ФИО3 В ходе процедуры наблюдения установлено, что должник не найден, по месту юридического адреса предприятия нет, имущества не обнаружено, предприятие не работает с февраля 2009 г. По указанной причине определением Арбитражного суда Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в отношении ООО «Компания «<данные изъяты>»» о признании его несостоятельным (банкротом) прекращено. Тем же определением Арбитражный суд Ульяновской области вознаграждение и расходы арбитражного управляющего Ивановой О.В. возложил на Федеральную налоговую службу РФ в лице ИФНС по Ленинскому району г.Ульяновска, взыскав с инспекции 124187 руб. Во исполнение указанного определения суда платежным поручением от 29.09.2010 № 471 инспекция перечислила арбитражному управляющему ФИО3 сумму вознаграждения и расходов в размере 124 187 руб. Данные выплаты, как и само инициирование дела о банкротстве названного должника, явились для инспекции вынужденными мерами, поскольку генеральный директор ООО «Компания «<данные изъяты>» Кирюхина О.А. (руководитель и учредитель данной организации) самостоятельно не исполнила возложенную на нее законом обязанность по подаче заявления должника о признании его банкротом. Указанная обязанность руководителя организации установлена ст.9 Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». В соответствии с п.1 данной статьи руководитель должника или индивидуальный предприниматель обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если: удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств, обязанности по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами; органом должника, уполномоченным в соответствии с учредительными документами должника на принятие решения о ликвидации должника, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника; органом, уполномоченным собственником имущества должника - унитарного предприятия, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника; обращение взыскания на имущество должника существенно осложнит или сделает невозможной хозяйственную деятельность должника; в иных предусмотренных данным Федеральным законом случаях. Согласно п.3 указанной статьи заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных настоящей статьей, не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств. В рамках рассмотрения Арбитражным судом Ульяновской области дела о несостоятельности (банкротстве) ООО «Компания «<данные изъяты>» установлено (определение от ДД.ММ.ГГГГ), что задолженность по обязательным платежам, достаточная для возбуждения дела о банкротстве (1 621476 руб. 41 коп., в том числе 1380198 руб. 08 коп. – основной долг (налог), 241278 руб. 33 коп. – пени). Согласно п.2 ст.3 Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» юридическое лицо считается не способным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены. Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ (по истечении 3-х месяцев с ДД.ММ.ГГГГ - даты окончания срока уплаты задолженности по налогам в сумме 1347 512 руб. 08 коп. – ООО «Компания «<данные изъяты>» стало отвечать признакам банкротства. Соответственно, с этого момента на руководителя легла обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ направить в арбитражный суд заявление должника о признании его несостоятельным (банкротом). Однако руководитель ООО «Компания «<данные изъяты>» не обратился в арбитражный суд с заявлением должника, чем нарушил требования ст.9 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)». В силу п.1 ст.10 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в случае нарушения руководителем должника положений данного Федерального закона он обязан возместить убытки, причиненные в результате такого нарушения. Нарушение руководителем ООО «Компания «<данные изъяты>»» требований ст.9 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» привело к вынужденному инициированию дела о банкротстве Федеральной налоговой службой РФ в лице Инспекции и расходам бюджетных средств на выплату вознаграждения и расходов арбитражных управляющих, осуществлявших процедуру банкротства (наблюдения) данного должника. Следовательно, руководитель ООО «Компания «<данные изъяты>» Кирюхина О.А., не исполнивший обязанность по подаче в арбитражный суд заявления должника о признании его несостоятельным (банкротом), обязан возместить убытки бюджета Российской Федерации, понесенные инспекцией в связи с инициированием дела о несостоятельности (банкротстве) возглавляемой им организации. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц генеральным директором ООО «Компания «<данные изъяты>» является Кирюхина О.А. Просит взыскать с Кирюхиной О.А. убытки в размере 124 187 руб., причиненные ею Российской Федерации нарушением требований ст.9 Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве), обязывающих руководителя организации самостоятельно обращаться в арбитражный суд с заявлением должника о признании его несостоятельным (банкротом).
Впоследствии от истца поступило в суд заявление об уточнении исковых требований, в котором он просит взыскать с Кирюхиной О.А. в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Ульяновска убытки в размере 124 187 руб., причиненные ею Российской Федерации нарушением требований ст.9 Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве), обязывающих руководителя организации самостоятельно обращаться в арбитражный суд с заявлением должника о признании его несостоятельным (банкротом).
В судебном заседании представитель истца по доверенности иск поддержала.
Ответчик Кирюхина О.А. в судебное заседание не явилась.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.3 ст.22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают дела, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом к ведению арбитражных судов.
Согласно ч.1 ст.33 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) относятся к специальной подведомственности арбитражных судов.
В силу ч.2 ст.33 АПК РФ дела, подведомственные арбитражному суду в соответствии с ч.1 этой статьи, рассматриваются арбитражными судами независимо от того, являются ли участниками правоотношений, из которых возникли спор или требование, юридические лица, индивидуальные предприниматели или иные организации и граждане.
Согласно ст.59 Федерального закона от 29.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» расходы на выплату вознаграждения арбитражному управляющему относятся к расходам по делу о банкротстве и порядок их распределения должен быть установлен в судебном акте, принятом при рассмотрении дела о банкротстве, т.е. арбитражным судом.
Из материалов дела усматривается, что Федеральной налоговой службой РФ в лице ИФНС России по Железнодорожному району г. Ульяновска ДД.ММ.ГГГГ г. в Арбитражный суд Ульяновской области направлено заявление о признании несостоятельным (банкротом) должника - ООО «<данные изъяты>». Определением Арбитражного суда Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ требования по заявлению признаны обоснованными в сумме 241278 руб. 33 коп. и в отношении должника введена процедура - наблюдение, временным управляющим должника утверждена ФИО3 В ходе процедуры наблюдения установлено, что предприятие фактически прекратило свою деятельность, должник по юридическому адресу не находится. Определением Арбитражного суда Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в отношении ООО «<данные изъяты>» о признании его несостоятельным (банкротом) прекращено. Данным определением Арбитражный суд Ульяновской области вознаграждение и расходы арбитражного управляющего ФИО3 возложил на Федеральную налоговую службу РФ в лице ИФНС по Ленинскому району г.Ульяновска, взыскав с инспекции 124187 руб. Во исполнение указанного определения суда платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ № инспекция перечислила арбитражному управляющему ФИО3 сумму вознаграждения и расходов в размере 124 187 руб.
Истец требует взыскать с ответчицы убытки, причиненные Российской Федерации нарушением ответчицей как руководителем (генеральным директором) и учредителем ООО «<данные изъяты>» требований ст.9 Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», обязывающих руководителя организации самостоятельно обращаться в арбитражный суд с заявлением должника о признании его несостоятельным (банкротом), что привело к инициированию дела о банкротстве Федеральной налоговой службой РФ в лице Инспекции и расходам бюджетных средств на выплату вознаграждения и расходов арбитражных управляющих, осуществлявших процедуру банкротства (наблюдения) данного должника.
Ответчица Кирюхина О.В. является генеральным директором ООО «<данные изъяты>» и, хотя ее деятельность не является предпринимательской, она в любом случае тесно связана с экономическими отношениями: руководитель от имени юридического лица заключает сделки, осуществляет иную хозяйственную деятельность.
Истец обратился к Кирюхиной О.А. с иском, по сути, о привлечении ее как руководителя ООО «<данные изъяты>» к субсидиарной ответственности по долгам организации. Подобные иски напрямую вытекают из дела о банкротстве должника, которое подведомственно исключительно арбитражному суду.
Кроме того, заявленное по данному делу материально-правовое требование о возмещении убытков вытекает из отношений, связанный с ликвидацией юридического лица.
Из содержания ч.1 ст.225-1 АПК РФ следует, что споры, связанные с ликвидацией юридического лица, отнесены к корпоративным спорам. В свою очередь, исключительная подсудность корпоративных споров установлена ч.4.1 ст.38 АПК РФ.
На основании изложенного суд считает, что данный иск подведомственен арбитражному суду, а не Засвияжскому районному суду г.Ульяновска (суду общей юрисдикции).
В соответствии с абз.2 ст.134 ГПК РФ.
На основании изложенного, суд считает, что производство по гражданскому делу по иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г.Ульяновска к Кирюхиной О.А. о взыскании убытков подлежит прекращению,
Руководствуясь ст.ст.22, 134, 220, 221 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Прекратить производство по гражданскому делу по иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г. Ульяновска к Кирюхиной О.А. о взыскании убытков.
На определение может быть подана частная жалоба в течение десяти дней в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд.
Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Федеральный судья О.П.Тихонова