Гражданское дело № 2-49\11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
24 января 2011 г. г.Ульяновск
Засвияжский районный суд г.Ульяновска в составе:
федерального судьи Т.М.Булдиной
при секретаре Алиевой О.Э,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Максимова В.В. к мэрии города Ульяновска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности на веранду ( лоджию),
У С Т А Н О В И Л:
Максимов В.В. обратился в суд с иском к мэрии города Ульяновска (далее по тексту – мэрия) о сохранении квартиры №№ в доме № № по ул.<адрес> г.Ульяновска с верандой ( лоджией), о признании права собственности на самовольно пристроенную лоджию к указанной выше квартире, являющейся ее неотъемлемой частью. В обоснование своих требований он указал следующее. Он является сособственником названной квартиры, что подтверждается свидетельством № № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированным в БТИ. ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением к мэру г.Ульяновска о разрешении строительства балкона ( веранды). Постановлением мэра № № от ДД.ММ.ГГГГ был разрешено ее строительство. ДД.ММ.ГГГГ был выполнен ТОО « <данные изъяты>» рабочий проект, который был согласован со всеми заинтересованными организациями. В ДД.ММ.ГГГГ. г. было произведено строительство веранды ( лоджии), которая до настоящего времени не принята в эксплуатацию. Согласно техническому заключению ОГУП БТИ № № от ДД.ММ.ГГГГ несущие конструкции веранды, пристроенной к дому, находятся в работоспособном состоянии. Дальнейшая эксплуатация веранды возможна, несущая способность конструкцией обеспечена. Построенная веранда не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соседи квартир № не возражают в функционировании веранды, что подтверждается их заявлениями. ДД.ММ.ГГГГ он обратился к Главе г.Ульяновска о разрешении на ввод в эксплуатацию веранды, однако получил отказ в связи с отсутствием у него ряда документов. В судебном заседании истец на своем иске настаивал.
От представителя ответчика- мэрии, поступил письменный отзыв на иск, в котором мэрия исковые требования не признает.
От привлеченного судом для участия в процессе в качестве третьего лица, комитета архитектуры и градостроительства мэрии, поступил письменный отзыв на иск, в котором просят рассмотреть дело в отсутствие представителя комитета В письменном отзыве по иску указано, что постановлением мэра № № от ДД.ММ.ГГГГ было разрешено строительство погребов под лоджиями первого этажа жилого дома №17 по ул.<адрес> г.Ульяновска. Документами о принятии лоджии, пристроенной к
квартире №№ жилого дома №№ по ул.<адрес> г.Ульяновска, комитет не располагает.
От Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, как третьего лица по делу, также поступил письменный отзыв на иск. Из отзыва следует, что решение суда о сохранении в переустроенном состоянии жилого помещения не будет являться основанием для регистрации права собственности истцов на квартиру с верандой (лоджией). Решение управление оставляет на усмотрение суда, дело просит рассмотреть в отсутствие представителя.
Суд, выслушав мнение истца, счел возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав объяснения истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
В ходе судебного разбирательства установлено, что истец является сособственником трехкомнатной квартира № № в доме № № по улице <адрес> в г. Ульяновске. К указанной квартире возведена веранда (литер «а») размером 7,60 м * 1,50 м, согласно данным технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ
Застройщиком было осуществлено возведение на не отведенном для строительства земельном участке веранды к вышеназванной квартире без разрешительной документации. Суд к данному выводу пришел в связи с тем, что истцами доказательств обратного не представлено.
Постановлением мэра № № от ДД.ММ.ГГГГ было разрешено строительство погребов под лоджиями первого этажа жилого дома № № по ул.<адрес> г.Ульяновска муниципальному жилищному ремонтно-эксплуатационному предприятию
( МЖРЭП) через специализированную подрядную организацию, получением ордера на производство работ, получением акта приемки в эксплуатацию. Документов о разрешении строительства веранды истцу Максимову В.В. суду не представлено.
Судом было истребовано инвентарное дело на дом № № по ул.<адрес> г.Ульяновска, из которого следует, что веранда ( лоджия) к квартире №№ является самовольной, поскольку из имеющихся в данном деле технических паспортов на дом указанная веранда в них не значится.
Из технического паспорта на квартиру следует, что габариты веранды составляют 7,60 м х 1,50 м, нарушая целостность архитектурного решения фасада 2-х этажного жилого дома.
Суд считает необходимым указать, что самовольно возведенная веранда ( лоджия) не относится к перепланировке или переустройству жилого помещения, а является реконструкцией дома в связи с изменением его параметров возведенной верандой. Поэтому возникшие в данном случае правоотношения регулируются нормами Гражданского и Градостроительного кодексов РФ.
С учетом требований ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ квартира № № в доме № № по ул.<адрес> г.Ульяновска была реконструирована путем возведения веранды ( лоджии) без разрешительной документации, предусмотренной ст. 51 того же Кодекса. Возведенная веранда заняла часть земельного участка, являющегося придомовой территорией. Данный участок истцу в установленном законом порядке не выделялся.
Кроме того, если считать, как указал истец, постановление мэра №№ от ДД.ММ.ГГГГ разрешением на строительство веранды, то ст. 55 Градостроительного Кодекса РФ предусмотрена выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, которое представляет собой документ, удостоверяющий выполнение строительства, реконструкции в соответствии с разрешением на строительство и проектной документации. В судебном заседании истец не отрицал, что после строительства веранды ( лоджии) в ДД.ММ.ГГГГ. он не обращался с требованием о принятии веранды в эксплуатацию, что являлось необходимым по тому же постановлению. С таким требованием он обратился в мэрию г.Ульяновска лишь в ДД.ММ.ГГГГ., поэтому его требование подлежит разрешению согласно нормам действующего Градостроительного Кодекса.
С учетом требований ч.2,8 ст.55 того же Кодекса суд не может принять во внимание довод истца о невозможности узаконения возведенной веранды без плана земельного участка, т.к. не требуется предоставления градостроительного плана земельного участка для ввода объекта в эксплуатацию в случае, если разрешение на строительство выдано до введение в действие Градостроительного Кодекса. Отказ в выдаче разрешения на строительство может быть оспорен в судебном порядке.
Суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что в иске истцу следует отказать в полном объеме требований.
Суд, руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении иска Максимову В.В. к мэрии города Ульяновска о сохранении квартиры №№ в доме № № по ул.<адрес> г.Ульяновска в перепланированном и переустроенном состоянии с верандой ( лоджией) согласно данным технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, признании права собственности на самовольно возведенную веранду ( лоджию) к квартире № № в доме № № по улице <адрес> в г. Ульяновске, отказать.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через районный суд в течение десяти дней со дня его изготовления в окончательной форме.
Федеральный судья Т.М.Булдина