Гражданское дело № 2-3332/2010 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
29 декабря 2010 г. г. Ульяновск
Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Ивановой С.Ю.,
при секретаре Ефремовой И.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Меркуловой Р.Р. к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Симбирский альянс» о признании незаконными действия по непредставлению информации об изменении размера платы за оказываемые услуги, по выставлению доначислений, корректировок за 2008 год, 2009 год, 2010 год, пени, об исключении доначислений и корректировок по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению за период с января по июль 2010 года, корректировки по теплоснабжению за 2009 год, о взыскании компенсации морального вреда
У С Т А Н О В И Л :
Меркулова Р.Р. обратилась в суд иском к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Симбирский альянс» о признании незаконными действия по непредставлению информации об изменении размера платы за оказываемые услуги, по выставлению доначислений, корректировок за 2008 год, 2009 год, 2010 год, пени, об исключении доначислений и корректировок по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению за период с января по июль 2010 года, корректировки по теплоснабжению за 2009 год, о взыскании компенсации морального вреда. В обосновании иска указала, что она является собственником <адрес> в <адрес>. Данный дом по акту № П-64 от 01 августа 2007 года передан в управлении ответчика. Все коммунальные платежи оплачивает своевременно и в полном объеме, задолженности нет. Оплата производилась на основании платежных документов, представляемых ответчиком. Однако, в счет квитанции за ноябрь 2009 года выставлены доначисления за 2008 года за ХВС, ГВС, канализацию, теплоснабжение. В счет- квитанции за декабрь 2009 года – пени по доначислениям. В счет- квитанции за январь 2010 года произведены доначисления за ГВС, ХВС и канализацию. В счет- квитанции за февраль 2010 года произведена корректировка за теплоснабжение за 2009 год, доначисления за ХВС, ГВС, канализацию. В счет- квитанции за март 2010 года произведены доначисления за ГВС, ХВС и канализацию, пени. В счет- квитанции за апрель 2010 года произведены доначисления за электроэнергию, ГВС, ХВС и канализацию. В счет- квитанции за май 2010 года произведена корректировка за электроэнергию, ГВС, ХВС и канализацию, пени. В счет- квитанции за июнь 2010 года произведена корректировка за электроэнергию, ГВС, ХВС и канализацию, пени. В счет- квитанции за июль 2010 года произведена корректировка за электроэнергию, ГВС, ХВС и канализацию, пени. Всего доначисления, корректировки, пени по платежным документам за период с ноября 2009 года по июль 2010 года составили 1540 рублей 61 копейку, которые считает не законными. Как были произведены расчеты доначислений, корректировок и на каком основании их предъявляет ответчик с ноября 2009 года, в квитанциях не указано. Считает, что управляющая компания за 30 дней до предъявления платежных документов должна была представить информацию об изменении размера платы, что сделано не было. Жилищным кодексом не предусмотрено взимание «доначислений». Корректировка ГВС, ХВС, канализации, электроэнергии может проводиться 1 раз в квартал, но не ежемесячно. В доме с 09 февраля 2009 года установлен общедомовой прибор учета тепловой энергии. Управляющая компания произвела доначисления оплаты за отопительный сезон 2008 года, исходя из норматива отопительного сезона, которая определяется исходя из среднеарифметических суточных температур наружного воздуха, установленного СНиП 23-01-99 для каждого региона РФ, в том числе и для г. Ульяновска – 212 дней, в то время как фактически отопительный сезон длится менее указанной расчетной величины. Данные обстоятельства установлены определением Ульяновского областного суда от 18.05.2010 года. В связи с сокращением срока отопительного сезона, то есть уменьшением объема потребленной тепловой энергии, домоуправляющая компания, первоначально пересчитала плату за отопления за 2008 год, а затем произвела еще и корректировку. Выставленные к оплате доначисления по теплоснабжению за 2009 год, ГВС, ХВС и водоотведению за 2010 год являются незаконными, что установлено решениями Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 29.06.2010года, 02.10.2010 года. В акте осмотра нежилых помещений 1 этажа и подвала жилого дома от 04.06.2010 года зафиксировано, что комиссия выявила факт бесконтрольного потребления коммунальных ресурсов коммерческими организациями. Так в продовольственном магазине «<данные изъяты>» прибор учета ХВС не работает, кран в раковине течет, в туалете магазина «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>» не работают запорные арматуры смывного бочка унитаза и вода течет круглосуточно. В большинстве арендуемых помещений 1 этажа установлены отопительные батареи, однако плата с них не взимается. Подвальное помещение дома круглогодично затоплено водой, а ответчик вместо устранения утечек и ремонта подвала, списывает вес расходы на жильцов дома через доначисления и корректировки. Неправомерными действиями ответчика ей причинен моральный вред, который оценивает в 5000 рублей. Просит признать незаконными действия ответчика по непредставлению информации об изменении размера платы за оказываемые услуги, по выставлению доначислений, корректировок за 2008 год, 2009 год, 2010 год, пени, об исключении доначислений и корректировок по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению, электроэнергии за период с января по июль 2010 года, корректировки по теплоснабжению за 2009 год, взыскать компенсацию морального вреда 5000 рублей, расходы плату услуг представителя за составление искового заявления в сумме 1500 рублей.
Впоследствии исковые требования уточнила, просила признать незаконными действия ответчика по непредставлению информации об изменении размера платы за оказываемые услуги, по выставлении, доначислений, корректировок за 2008 год, 2009 год, 2010 год, пени, об исключении доначислений и корректировок по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению за период с января по июль 2010 года, корректировки по теплоснабжению за 2009 год, взыскать компенсацию морального вреда 5000 рублей, от исковых требований в части взыскания расходов на плату услуг представителя за составление искового заявления в сумме 1500 рублей, исключения доначислений по электроэнергии отказалась.
В судебном заседании истица Меркулова Р.Р. на своих уточненных исковых требованиях настаивала, доводы, изложенные в иске, поддержала. Суду дополнила, что с 2004 году у нее в квартире установлены приборы учета, поэтому должна производить оплату только по показаниям приборов учета.
Представители ответчика ООО «УК «Симбирский альянс» в судебном заседании исковые требования не признали, так как все расчеты были произведены в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам. Суду пояснила, что в <адрес> в <адрес> на 1 этаже располагаются организации-арендаторы. Всего 3 крупных арендатора, это «<данные изъяты>», магазин «<данные изъяты>», ранее магазин «<данные изъяты>» и «<данные изъяты>», которые в свою очередь заключили договоры субаренды. На вводе дома стоит единый прибор учёта тепловой энергии и ГВС, ХВС, как для жильцов дома, так и для организаций-арендаторов. У «<данные изъяты>» есть прибор учета ХВС, другим арендаторам плату за ХВС они выставляют по нормативам. После проведенной проверки они увеличили нормативы для организаций- арендаторов, у которых отсутствуют приборы учета и сделали жильцам дома перерасчет с января 2010 года.
Представитель ответчика ООО «УК «Симбирский альянс» и 3-го лица ООО РСЦ «Симбирский альянс» Имидеева Н.О. в судебном заседании исковые требования не признала, доводы, представителя ответчика поддержала.
В судебное заседание не явился представитель мэрии г. Ульяновска, привлеченный к участию в деле в качестве 3-го лица, имеется заявление о рассмотрении дела в их отсутствии.
Представитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области Роспотребнадзор, привлеченный к участию в деле в качестве 3-го лица, в судебное заседание не явился, имеется заявление о рассмотрении дела в их отсутствии.
Суд определил рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав пояснения явившихся участников процесса, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.
Сторонам разъяснялась ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
Судом определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.
В соответствии с п. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
В силу ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии со ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение обязан вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации дееспособные члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением.
Статья 155 Жилищного кодекса Российской Федерации обязывает вносить плату за коммунальные услуги ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
Судом установлено, что собственником <адрес> в <адрес> является Меркулова Р.Р. (на основании свидетельства о государственной регистрации праве от ДД.ММ.ГГГГ), кроме нее в данной квартире зарегистрирован ФИО1 С 08.10.2004 года в данной квартире установлен прибор учёта ХВС, ГВС, а также имеется прибор учёта электроэнергии. Данные обстоятельства подтверждаются справкой ф-8 ООО РСЦ «Симбирский альянс» № от 12.11.2010 года, свидетельством о государственной регистрации праве от 28.08.2006 года, актом о приеме узла коммерческого учета от 08.10.2004года, актом на замену счетчика 04.02.2010г.
Согласно счет – квитанции об оплате за ноябрь 2009 года в вышеназванной квартире произведены доначисления за теплоснабжение за 2008 год, в счет- квитанции за февраль 2010 года произведена корректировка по теплоснабжению за 2009 год, счет- квитанциях за январь, февраль, март, апрель 2010 год – доначисления по ХВС, ГВС и канализации, а с апреля также по электроэнергии, счет- квитанциях с мая по октябрь 2010 года – расчет платы за ХВС, ГВС, канализацию, электроэнергии производится с коэффициентом коррекции.
<адрес> в <адрес> по акту № <данные изъяты> от 1 августа 2007 года передан в управление ООО «УК «Симбирский альянс». Данные обстоятельства подтверждаются копией протокола заочного голосования собственников квартир многоквартирного дома от 06 июня 2007 года.
В соответствии с ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерацииплатаза жилое помещение коммунальные услуги длясобственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; коммунальные услуги.
Согласно п. 37 Правил оказания коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 307 плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых исполнителем, представляемых исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок представления платежных документов.
Суд считает необходимым отметить, что выставленные к оплате строки «Доначисление по ХВС, ГВС и канализации за 2010 год» в платежных документах нарушают требование к структуре платы за жилое помещение и коммунальных услуг, предусмотренные ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, которая не включает в себя наименование «доначисление». Также суд отмечает, что жилищным законодательством не предусмотрены доначисления. Согласно Правилам оказания коммунальных услуг гражданам исполнитель при определенных обстоятельствах по указанным формулам один раз в год может произвести корректировку размера платы за отопления, и 1 раз в квартал (если предусмотрено договором - 1 раз в год) размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение и электроснабжение.
Следовательно, размера платы за отопление за 2009 год, как и сами начисления за вышеуказанные услуги должны производиться в соответствии с Правилами оказания коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 307.
Коллективные (общедомовые) приборы учёта введены в эксплуатацию на холодное водоснабжение 19 февраля 2008 года, на тепловую энергию 09 февраля 2009 года, что подтверждается копиями акта о приемке приборов учета в эксплуатацию от 19 февраля 2008 года, акта допуска в эксплуатацию узла учёта тепловой энергии у потребителей от 09 февраля 2009 года.
В п. 19 Правил оказания коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006года № 307 при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется для отопления - в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 приложения N 2 к настоящим Правилам. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 приложения N 2 к настоящим Правилам – формула 2.
Судом установлено, что оплата за теплоснабжение за 2009 год истцу производилась посезонно, что не оспаривалось ответчиком. При этом в доме прибор учета тепловой энергии установлен 09.02.2009 г. Поскольку в 2009 году в доме установлен прибор учета тепловой энергии, и поставщик выставлял плату за нее в соответствии с показаниями прибора учета, а жильцам дома ответчик продолжал выставлять плату по нормативам, следовательно, действия ответчика, по выставлению корректировки по теплоснабжению за 2009 год, не противоречат жилищному законодательству и произведены согласно Правилам оказания коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 307.
Таким образом, требования Меркуловой Р.Р. об исключении корректировки по теплоснабжению за 2009 году удовлетворению не подлежат, на основании вышеизложенного.
Согласно 23 Правил оказания коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 307 при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и оборудовании частично или полностью индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом помещении, оборудованном указанными приборами учета, определяется для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, газоснабжения и электроснабжения - в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 приложения N 2 к настоящим Правилам.
То есть расчет размера платы за коммунальные услуги, для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, газоснабжения и электроснабжения происходит по формуле 9:
V
D
P = ------------- x V x T, (9)
ky3.i V + V i.p ky
n.p n.n
где:
V - объем (количество) коммунального ресурса (холодной воды,
D
горячей воды, газа или электрической энергии), фактически
потребленный за расчетный период, определенный по показанию
коллективного (общедомового) прибора учета в многоквартирном доме
или в жилом доме (куб. м, кВт·час);
V - суммарный объем (количество) коммунального ресурса
n.p
(холодной воды, горячей воды, газа или электрической энергии),
потребленный за расчетный период в помещениях, оборудованных
приборами учета (за исключением помещений общего пользования),
измеренный индивидуальными приборами учета, а в коммунальных
квартирах - общими (квартирными) приборами учета (куб. м,
кВт·час);
V - суммарный объем (количество) коммунального ресурса
n.n
(холодной воды, горячей воды, газа или электрической энергии),
потребленный за расчетный период в помещениях, не оборудованных
приборами учета, определенный исходя из нормативов потребления
коммунальных услуг по формулам 1 и 3 (куб. м, кВт·час);
V - объем (количество) коммунального ресурса (холодной
i.p
воды, горячей воды, газа или электрической энергии), потребленный
за расчетный период в i-том помещении, оборудованном прибором
учета (за исключением помещений общего пользования), измеренный
индивидуальными приборами учета, а в коммунальных квартирах
- общими (квартирными) приборами учета (куб. м, кВт·час);
T - тариф на соответствующий коммунальный ресурс,
ky
установленный в соответствии с законодательством Российской
Федерации (для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения,
газоснабжения и водоотведения - руб./куб. м; для электроснабжения
- руб./кВт·час);
Поскольку в <адрес> в <адрес> 19 февраля 2008 года установлен коллективный (общедомовой) прибор учёта ХВС, 09 февраля 2009 года – ГВС, а также имеется (общедомовой) прибор учёта электроэнергии и в квартире истицы установлены индивидуальные приборы учёта ХВС, ГВС (дата установки приборов учёта у истицы указаны выше), а также электроэнергии, то суд считает, что после установки индивидуальных приборов учёта в квартире истице плата за холодное водоснабжение горячее водоснабжение и электроснабжение должна рассчитываться по вышеуказанной формуле № 9, что и было сделано ответчиком.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования Меркуловой Р.Р. об исключении доначислений и корректировок по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, электроэнергии, водоотведении, пени за период с января по июль 2010 года удовлетворению не подлежат, так как плата по услугам ХВС, ГВС и электроэнергии за 2010 год истице проводилась в соответствии с действующим законодательствам, а именно согласно п. 23 Правил оказания коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 307, при этом нарушений судом не выявлено.
Судом установлено, что 1-й этаж <адрес> в <адрес> ООО «УК «Симбирский альянс» сдается в аренду коммерческим организациям, которые в свою очередь заключили договора субаренды. На вводе в дом установлен единый прибор учета тепловой энергии и водоснабжения, от которых идет подача коммунальных ресурсов как жителям дома, так как организациям-арендаторам.
В ходе проведенного комиссионного осмотра ДД.ММ.ГГГГ нежилых помещений 1 этажа и подвала дома было выявлено, что у многих коммерческих организаций отсутствуют приборы учета либо они в неисправном состоянии, при этом идет утечка воды из плохо закрытых кранов и не работающих запорных устройств унитазов.
По результатам данной проверки в июне 2010 года истице был сделан перерасчет платы за ХВС и канализации, что отражено в счет- квитанции за июнь 2010 года. А так же увеличены нормативы для арендаторов, у которых отсутствуют приборы учета с соответствии со СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85*.
По сообщению ОАО «Ульяновскэнерго» № от 17.12.2010г. в нежилых помещениях первого этажа <адрес> в <адрес> расположены юридические лица, с которыми ОАО «Ульяновскэнерго» имеет прямые договорные отношения по поставке электрической энергии, указанные потребители имеют технологическое присоединение к электрическим сетям сетевой организации – МУП «Ульяновская городская электросеть». Таким образом, объемы электроэнергии, потребляемые юридическими лицами не учитываются в объемах коммунального ресурса поставляемого ООО «УК «Симбирский Альянс» для снабжения вышеуказанного жилого дома.
На основании изложенного, суд считает, что доводы истицы о том, что она оплачивает коммунальные услуги по водоснабжению и электроэнергии за юридических лиц, расположенных на 1 этаже жилого дома, не нашли своего подтверждения и опровергаются вышеизложенным.
Суд также считает, что требования истца о признании незаконными действия ответчика в непредставлении информации об изменении размера платы – «доначисления за 2008 год», не представлении информации по заявлению от 17 декабря 2009 года, подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч. 13 ст. 155 Жилищного кодекса РФ управляющая организация обязаны информировать в письменной форме соответственно нанимателей жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственников жилых помещений в многоквартирном доме об изменении размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги не позднее чем за тридцать дней до даты представления платежных документов, на основании которых будет вноситься плата за жилое помещение и коммунальные услуги в ином размере, если иной срок не установлен договором управления.
Согласно п. 42 Правил оказания коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 307 информация об изменении размера платы за коммунальные услуги, тарифов и нормативов потребления коммунальных услуг направляется исполнителем потребителю (в письменной форме) не позднее чем за 30 дней до даты выставления платежных документов, на основании которых будет вноситься плата за коммунальные услуги по новым тарифам или нормативам (если иной срок не установлен договором).
Поскольку в хое судебного разбирательства установлено, что выставленные в платежных документах «доначисления» и «корректировки» за ХВС, ГВС, водоотведение и электроэнергию, фактически являются ежемесячной платой за данные коммунальные услуги, и в спорный период изменения размера платы за коммунальные услуги, тарифов и нормативов потребления коммунальных услуг не было, то в этой части исковые требования удовлетворению не подлежат.
В соответствии со ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», который регулирует данные правоотношения моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (продавцом…) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Поскольку судом не установлено нарушений прав истицы, то суд считает, что оснований для взыскания компенсации морального вреда нет.
Руководствуюсь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Меркуловой Р.Р. к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Симбирский альянс» признании незаконными действия по непредставлению информации об изменении размера платы за оказываемые услуги, по выставлении, доначислений, корректировок за 2008 год, 2009 год, 2010 года, пени, об исключении доначислений и корректировок по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению за период с января по июль 2010 года, корректировки по теплоснабжению за 2009 года, взыскании компенсации морального вреда в сумме 5000 рублей отказать.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через районный в течение десяти дней.
Судья: Иванова С.Ю.