Гр.дело № 2-90/2011 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 января 2011 г. г.Ульяновск
Засвияжский районный суд г.Ульяновска в составе:
федерального судьи Тихоновой О.П.
при секретаре Фрониной О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гуковой Л.Ф. к Товариществу собственников жилья «Микрорайон Свияга-10» о защите прав потребителя, обязании произвести перерасчет платы за теплоснабжение и зачесть сумму переплаты в счет будущих платежей,
УСТАНОВИЛ:
Гукова Л.Ф. обратилась в суд с иском к ТСЖ «Микрорайон Свияга-10» о защите прав потребителя, обязании произвести перерасчет платы за теплоснабжение, взыскании суммы. В обоснование иска указала, что она является собственником квартиры № жилого многоквартирного дома № по ул.<адрес>, г.Ульяновска. Указанный дом входит в состав ТСЖ «Микрорайон Свияга-10», которое является исполнителем коммунальных услуг независимо от ведомственной принадлежности, формы собственности, организационно-правовой формы и обязано предоставлять потребителю услуги, соответствующие по качеству обязательным требованиям стандартов, санитарных правил и норм, установленных нормативами, условиями договора, а также давать информацию о коммунальных услугах. Данный дом оборудован коллективным (общедомовым) прибором коммерческого учета (счетчиком тепла) за потребленную тепловую энергию. Плата за отопление должна взиматься в соответствии с показаниями приборов по среднему показателю за прошедший год. ТСЖ «Микрорайон Свияга—10» заключило договор на постановку тепловой энергии № от 11.04.2006 г. с УМУП «Городской теплосервис». Ежегодно этот договор пролонгируется. Тарифы на тепловую энергию устанавливает поставщик УМУП «Городской теплосервис». ТСЖ «Микрорайон Свияга-10» производит оплату за отопление УМУП «Городской теплосервис» в соответствии с показаниями прибора учета согласно составляемым ежемесячно двусторонним актам и на основании выставленных поставщиком счет-фактур. Расчеты платы за отопление за 2007, 2008, 2009 годы ТСЖ «Микрорайон Свияга-10» производит ей по нормативам потребления указанной услуги, установленным постановлением Главы города Ульяновска для жилых помещений, не имеющих приборов учета. Ранее дом находился в составе ТСЖ «<данные изъяты>», а с 13.01.2006 г. входит в состав ТСЖ «Микрорайон Свияга-10» и с этого времени плату за коммунальные услуги, в том числе за отопление, собственники помещений дома стали производить ТСЖ «Микрорайон Свияга-10». Согласно п.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных органами местного самоуправления. В доме общедомовой прибор учета тепла имеется. На запрос собственников жилья в администрацию Ульяновской области был дан ответ, что ТСЖ «Микрорайн Свияга-10» производит оплату за тепло поставщику в соответствии с показаниями приборов коммерческого учета. По фактам обращения собственников жилья в прокуратуру г.Ульяновска произведена прокурорская проверка, в ходе которой установлено, что руководством ТСЖ «Микрорайон Свияга-10» в 2007-2009 гг. плата за теплоснабжение взимается не по приборам коммерческого учета, а по норме потребления, в связи с чем председателю правления ТСЖ «Микрорайон Свияга-10» ФИО1 внесено прокурорское представление об устранении нарушений закона. Она неоднократно в устной форме обращалась к председателю правления ТСЖ «Микрорайон Свияга-10» ФИО1 и бухгалтеру ТСЖ ФИО4 по поводу перерасчета платы за тепло за 2007, 2008, 2009 годы, но так ничего и не добилась, они отказываются сделать перерасчет, ссылаясь на различные причины. Просит обязать председателя правления ТСЖ «Микрорайон Свияга-10» ФИО1 произвести ей перерасчет платы за отопление за 2007, 2008, 2009 годы исходя из показателей общедомового прибора учета тепловой энергии по ул.<адрес>, д.№ и выставленных счет-фактур УМУП «Городской теплосервис» за 2007, 2008, 2009 годы, в соответствии с договором № от 11.04.2006 г., обязать председателя правления ТСЖ «Микрорайон Свияга—10» ФИО1 выплатить ей сумму в размере 3799 руб. 32 коп. по перерасчету (переплату) за отопление за 2007, 2008, 2009 годы.
В судебное заседание истица не явилась, имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Интересы истицы представляет по доверенности ФИО2
В судебном заседании представитель истицы по доверенности ФИО2 уточнил исковые требования, просит обязать ТСЖ «Микрорайон Свияга-10» произвести Гуковой Л.Ф. перерасчет платы за отопление по квартире № дома № по ул.<адрес> г. Ульяновска за 2007, 2008, 2009 годы исходя из показателей общедомового прибора учета с зачетом суммы переплаты за эти годы в общем размере 3799 руб. 32 коп. в счет будущих платежей. В ходе судебного разбирательства он поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика ТСЖ «Микрорайон Свияга-10» ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования признала частично, а именно в части возложения обязанности на ТСЖ «Микрорайон Свияга-10» произвести истице перерасчет платы за отопление за указанную квартиру за 2008 и 2009 годы исходя из показателей общедомового прибора учета с зачетом суммы переплаты, установленной ТСЖ «Микрорайон Свияга-10», в счет будущих платежей за отопление, в остальной части иск не признала. В ходе судебного разбирательства она поясняла, что общедомовой прибор учета потребления тепловой энергии в доме установлен в октябре 2007 г., поэтому перерасчет платы за указанный год по прибору учета произвести нельзя; ранее истица уже обращалась в суд по поводу перерасчета платы за отопления за 2007 и 2008 годы исходя из показателей общедомового прибора учета, но ей было отказано в иске. На тот момент показатели общедомового прибора учета за 2008 г. не были известны, однако сейчас ТСЖ «Микрорайон Свияга-10» располагает такими данными и готово произвести истице перерасчет платы за отопление за 2008 г., а также произвести перерасчет платы за отопление за 2009 г. исходя из показателей общедомового прибора учета с зачетом суммы переплаты, но в размере, выявленном ТСЖ «Микрорайон Свияга-10», в счет будущих платежей за отопление. Истица имеет право на льготы по оплате коммунальных платежей в размере 50%. По расчетам ТСЖ сумма переплаты составляет за 2008 г. – 1086 руб. 21 коп., за 2009 г. – 1630 руб. 32 коп., а всего 2716 руб. 53 коп. (без льгот), а с учетом льгот (50%) – 1358 руб. 26 коп. Расчет произведен в соответствии с установленной постановлением Правительства РФ формулой, сумму переплаты 1358 руб. 26 коп (с учетом льгот) ТСЖ готово зачесть истице в счет будущих платежей за отопление.
Представитель УМУП «Городской теплосервис», привлеченного судом к участию в деле в качестве третьего лица, в судебное заседание не явился, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Выслушав представителя истицы и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Сторонам разъяснялась ст.56 ГПК РФ, в соответствии с которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд рассматривает дело по имеющимся доказательствам и в пределах предъявленных исковых требований.
В силу ст.153 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
Согласно ст.154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе, плату за отопление.
В соответствии со ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно п.19 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. за № 307 (с последующими изменениями), при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется: для отопления – в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 приложения № 2 к настоящим Правилам. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 приложения № 2 к настоящим Правилам.
В соответствии с п.21 указанных Правил при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и при отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилом помещении определяется для отопления – в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 приложения № 2 к настоящим Правилам. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 приложения № 2 к настоящим Правилам.
Согласно подп.2 п.2 Приложения № 2 к указанным Правилам размер платы за отопление (руб.) в жилом помещении многоквартирного дома определяется по формуле Рo.i. = Si x Vt x Tт, где: Si - общая площадь жилого дома (кв.м.); Vt - среднемесячный объем потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год (Гкал\кв.м.); Tт - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством РФ (руб\Гкал). В случае отсутствия сведений об объемах потребления тепловой энергии за истекший год размер платы за отопление определяется по формуле 1 ( P o,i = S i x N t x Tт, где N t – норматив потребления тепловой энергии на отопление.
Судом установлено, что истица Гукова Л.Ф. является собственником квартиры № дома № по ул.<адрес> г. Ульяновска.
Дом № по ул.<адрес> г.Ульяновска с апреля 2006 г. входит в состав ТСЖ «Микрорайон Свияга-10» в соответствии с решением общего собрания собственников многоквартирного дома, которое выполняет по отношению к данному дому функции управляющей компании.
ТСЖ «Микрорайон Свияга-10» заключило договор на поставку тепловой энергии № от 11.04.2006 г. с УМУП «Городской теплосервис». Ежегодно указанный договор пролонгируется.
Тарифы на тепловую энергию ТСЖ устанавливает поставщик УМУП «Городской теплосервис». ТСЖ Микрорайон Свияга-10» производит УМУП «Городской теплосервис» оплату за отопление в соответствии с показателями общедомового прибора учета согласно составляемым ежемесячно актам.
Как установлено в ходе судебного разбирательства, истице расчет платы за отопление за 2007 г., 2008 г., 2009 г. производился по нормативам потребления указанной услуги, установленным постановлениями Главы города Ульяновска для жилых помещений, не имеющих приборов учета. Данные обстоятельства подтверждаются представленными суду доказательствами и не оспариваются ответчиком.
Однако в доме № по ул.<адрес> г.Ульяновска имеется общедомовой прибор учета (узел учета тепловой энергии и ГВС у потребителя), который допущен в эксплуатацию в установленном порядке. Как следует из материалов дела и пояснений представителя ответчика, акта допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии и ГВС у потребителя, общедомовой счетчик был установлен в доме № по ул.<адрес> г.Ульяновска 01.07.2007 г. с замечанием, что узел принят только по ГВС, а по учету тепловой энергии он был принят в эксплуатацию в октябре 2007 г.
Дом № по ул.<адрес> вошел в состав ТСЖ Микрорайон Свияга-10» (ранее – ТСЖ «Свияга-10») в апреле 2006 г., ранее данный дом входил в ТСЖ «<данные изъяты>». Соответственно, оплату за коммунальные услуги, в том числе за отопление, собственники помещений данного дома стали производить ТСЖ «Микрорайон Свияга-10» с апреля 2006 г.
Суд считает требование истицы об обязании ответчика произвести ей перерасчет платы за отопление за 2007 г. исходя из показателей общедомового прибора учета не подлежащим удовлетворению, поскольку общедомовой прибор учета тепловой энергии был установлен в доме лишь в октябре 2007 г. и не представляется возможным определить среднемесячный объем потребления тепловой энергии на отопление за 2007 г. для оплаты за отопление ТСЖ «Микрорайон Свияга-10» исходя из показаний общедомового прибора учета, т.к. для этого требуются показатели общедомового прибора учета за 2006 г. Следовательно, размер платы за отопление за 2007 г. правомерно рассчитывался ТСЖ по формуле 1 вышеуказанных Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, в которой используется норматив потребления тепловой энергии на отопление. Показателей общедомового прибора учета за весь 2007 г. у ТСЖ «Микрорайон «Свияга-10» также не имеется.
Отсутствие возможности произвести перерасчет платы за отопление за 2007 г. исходя из показателей общедомового прибора учета подтверждается также решением Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 18.02.2009 г. по иску ФИО5 к ТСЖ «Микрорайон Свияга-10» о возмещении ущерба, причиненного при оплате жилищно-коммунальных услуг, из которого следует, что общедомовой счетчик был установлен в июле 2007 г., при этом был принят в эксплуатацию только по ГВС, в связи с чем невозможно произвести расчет платы за отопление за 2007 г. исходя из показаний общедомового прибора учета. Определением Судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от 24.03.2009 г. указанное решение суда оставлено без изменения, а кассационная жалоба Гуковой Л.Ф. – без удовлетворения.
Вместе с тем суд считает обоснованными и подлежащими требования истицы об обязании ответчика произвести ей перерасчет платы за отопление за 2008 г. и 2009 г. исходя из показателей общедомового прибора учета, поскольку в указанные годы в доме имелся общедомовой прибор учета, его показатели имеются у ответчика, оплату за отопление истица в указанные годы производила именно ответчику и в соответствии со ст.157 ЖК РФ, Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам истица вправе производить плату за отопление исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям прибора учета.
Ответчик согласен произвести истице перерасчет платы за отопление за 2008 г. и 2009 г. исходя из показателей общедомового прибора учета за указанные годы с зачетом суммы переплаты в счет будущих платежей за отопление.
По расчетам ответчика переплата истицы за отопление составляет: за 2008 г. – 1086 руб. 21 коп., за 2009 г. – 1630 руб. 32 коп., а всего 2716 руб. 53 коп. (без льгот), а с учетом льготы 50% - 1358 руб. 26 коп., и ответчик согласен зачесть указанную сумму с учетом льгот истице в счет будущих платежей за отопление.
Суд считает несостоятельными доводы представителя истицы о том, что размер переплаты за отопление за указанные годы больше, чем указано ответчиком, поскольку доказательства этого истцом суду не представлены. Указанная ответчиком сумма переплаты истицы за отопление подтверждается представленными документами и представляет собой разницу между фактически произведенной истицей платой за отопление за указанные периоды и суммой, которую ей надлежало оплатить за отопление исходя из показателей общедомового прибора учета.
Оценив представленные суду доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Гуковой Л.Ф. подлежат удовлетворению в части производства перерасчета платы за отопление за 2008 г. и 2009 г. исходя из показателей общедомового прибора учета с зачетом суммы переплаты в размере 1358 руб. 26 коп. в счет будущих платежей за отопление.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Гуковой Л.Ф. удовлетворить частично.
Обязать товарищество собственников жилья (ТСЖ) «Микрорайон Свияга-10» произвести Гуковой Л.Ф. перерасчет платы за коммунальные услуги по теплоснабжению за 2008 г. и 2009 г. по квартире № дома № по ул.<адрес> г.Ульяновска исходя из показателей общедомового прибора учета и засчитать переплаченную сумму в размере 1358 рублей 26 копеек (с учетом льгот) в счет будущих платежей за теплоснабжение по квартире № дома № по ул.<адрес> г.Ульяновска.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд.
Федеральный судья О.П.Тихонова