Гр. дело № 2- 371/2011г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
3 марта 2011 г. г. Ульяновск
Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе
председательствующего федерального судьи Лапиной Н.П.,
при секретаре Чистове П.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Абрамова В.В., Абрамовой Р.И. к мэрии города Ульяновска, ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Ульяновской области о признании права общей долевой собственности в порядке приватизации на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
Истцы Абрамовы В.В., Р.И. обратились в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к мэрии г. Ульяновска, ФГУ «Земельная кадастровая палата» о признании права общей долевой собственности на земельный участок площадью 3681 кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес> по 43/200 доли за каждым. В обосновании иска указали, что они на праве общей долевой собственности владеют жилым домом, расположенным по вышеуказанному адресу. Право собственности на данный дом возникло у них на основании договора передачи жилой площади в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ Право собственности зарегистрировано в УФРС ДД.ММ.ГГГГ Они, как собственники жилого дома, имеют право на оформление общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположено домовладение. Они стали готовить соответствующие земельно-правовые документы. Граница земельного участка ранее не была установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. По результатам геодезических измерений фактическая площадь земельного участка под жилым домом и огородов составила 3681 кв.м. Ранее вышеуказанный дом находился в муниципальной собственности и был в 1994 г. предоставлен в пользование истцам вместе с земельным участком. Правоустанавливающий документ на земельный участок никогда не выдавался. В соответствии с Решением Ульяновской Городской Думы № от ДД.ММ.ГГГГ г. площадь земельного участка не превышает предельного размера земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность и расположенных в границах сельских населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями и находящиеся в границах МО «Г.Ульяновск» за пределами городской черты (к данной категории относится <адрес>) для ведения личного хозяйства – 5000 кв.м. Просили обязать ответчиков поставить на кадастровый учет земельный участок общей площадью 3681 кв.м, расположенный по адресу: село <адрес> г.Ульяновске, обязать мэрию г.Ульяновска передать Абрамову В.В., Абрамовой Р.И. в общую долевую собственность по 43/200 долей каждому за плату земельный участок общей площадью 3681 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.
Истцы Абрамов В.В., Абрамова Р.И. в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены, ранее в судебном заседании истец Абрамов В.В. исковые требования уточнил, просил признать за ним и Абрамовой Р.И. право общей долевой собственности в порядке приватизации на указанный земельный участок.
Представитель истцов Абрамовых В.В., Р.И. (по доверенности Выскребцева Л.В.) в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена, в заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Ранее в предварительном судебном заседании представитель истцов уточненные исковые требования поддержала, обосновав их доводами, изложенными в исковом заявлении.
Третьи лица Абрамовы А.В., А.В., С.В. (сыновья истцов) в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствии, указали, что от участия в приватизации жилой площади, а также спорного земельного участка отказались, просили удовлетворить исковые требования Абрамовых В.В., Р.И.
Представитель ответчика мэрии города Ульяновска и третьего лица КУГИЗ мэрии г. Ульяновска о месте и времени судебного разбирательства извещен, представитель в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, в котором указывает, что ранее истцы обращались в мэрию г. Ульяновска с заявлением о признании право общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. Обращение истцов рассмотрено, письмом № № от ДД.ММ.ГГГГ г. в признании право общей долевой собственности отказано. В соответствии с п.5 ст.36 ЗК РФ для приобретения прав на земельный участок гражданам – собственникам здания, находящегося на неделимом земельном участке, необходимо совместно обратиться в орган местного самоуправления, обладающий правом предоставления земельных участков в г. Ульяновске – мэрию г. Ульяновска. С заявлением на имя Главы города о предоставлении земельного участка в собственность обратились только истцы. Обращений от других сособственников о передаче в собственность земельного участка, расположенного по вышеуказанному адресу, не поступало. Просят суд исковые требования оставить без удовлетворения. Дело рассмотреть без участия представителя мэрии г. Ульяновска и третьего лица Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами мэрии г. Ульяновска.
Ответчик ФГУ «Земельная кадастровая палата» Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Ульяновской области (росреестр) о месте и времени судебного разбирательства извещены, представитель в судебное заседание не явился. Имеется письменный отзыв, согласно которого ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Ульяновской области осуществляет ведение государственного кадастра недвижимости, государственный кадастровый учёт, принятие решений по кадастровым действиям, предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости. Вопросы признания права собственности находятся вне компетенции Учреждения. Сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, площадью 1000 кв.м. внесены в государственный кадастр недвижимости на основании перечня ранее учтенных земельных участков № № от ДД.ММ.ГГГГ г. В орган кадастрового учёта поступило заявление от 30.09.2010 г. о государственного кадастровом учета изменений объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, межевой план от 24.09.2010 г. В соответствии с п.1 ч.5 ст.27 при кадастровом учета в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета, если в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим ФЗ требований будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержаться в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем 10% площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости. Для данного вида разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства» в соответствии с Решением Ульяновской Городской Думы №3 от 24.01.2007 г. «О внесении изменений в Решение Ульяновской Городской Думы № 77 от 30.04.2002г.» установлен предельный минимальный размер земельного участка – 1000 кв.м. При рассмотрении данного заявления органом кадастрового учета было принято решение об отказе в учете изменений объекта недвижимости, в связи с тем, что при кадастровом учета в связи с уточнение границ площадь земельного участка 3681 кв.м. будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка. Просил в удовлетворении исковых требований в части постановки на кадастровый учет земельного участка отказать. Вопросы признания право общей долевой собственности в порядке приватизации находится вне компетенции Учреждения.
Представитель третьего лица УОГУП БТИ в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещены. Имеется заявление о рассмотрение дела в отсутствие представителя, решение оставляют на усмотрение суда.
Третьи лица Бормотина Е.Ю., Иванова Н.Ю., Жирякова Г.Г., Нагорнов Н.А., Соколов В.А., Нуриахметов А.А. в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены. Имеются заявления о рассмотрение дела в их отсутствие.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие участников судебного заседания.
Суд, исследовав материалы настоящего гражданского дела, пришел к следующему.
Данный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Сторонам была разъяснена норма, содержащаяся в ст. 56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с п.3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
В соответствии с п.2 ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков гражданам в собственность осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных ЗК РФ, федеральными законами, законами субъектов РФ.
В силу п. 4 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ (ред. от 01.12.2007 г.) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
В силу ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности строения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с данным Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений и сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
В соответствии со ст. 261 ГК РФ территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству.
Судом установлено, что истцам Абрамову В.В., Абрамовой Р.И. на праве общей долевой собственности (по 43\200 долей каждый) принадлежит жилой дом <адрес>
Право собственности на данное имущество возникло у них в порядке приватизации ДД.ММ.ГГГГ и прошло регистрацию ДД.ММ.ГГГГ
Истцы занимают в данном доме квартиру № с 1994г.
Жилой дом находится на земельном участке общей площадью 3681 кв.м., что следует из межевого плана земельного участка.
Между истцами и другим совладельцем жилого дома Нуриахметовым А.А. не имеется спора о порядке пользования земельным участком и границам спорного земельного участка.
Истцы обращались в мэрию города Ульяновска с заявлением, в котором просили предоставить в общую долевую собственность указанный земельный участок.
Им в этом ДД.ММ.ГГГГ было отказано по тем основаниям, что для приобретения прав на земельный участок в соответствии со ст. 36 ЗК РФ необходимо совместное обращение в орган местного самоуправления собственникам данного жилого дома.
Об этих обстоятельствах суду сообщили истцы в исковом заявлении. Эти факты также подтверждаются соответственно копиями письма мэрии города Ульяновска, отзывом, договором № о передаче жилой площади в собственность от ДД.ММ.ГГГГ г., свидетельством о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ г., техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ г., справкой о регистрации адреса строения, кадастровым паспортом на указанный земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ г., актом согласования границ земельного участка и межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ г.
Указанный земельный участок находится в муниципальной собственности, что усматривается, в частности, из кадастрового паспорта.
Истцы, как указано выше, владеют на праве общей долевой собственности по 43/200 долей данного жилого дома, в их фактическом пользовании находится по 43/200 долей земельного участка, такой порядок пользования установлен соглашением с другими владельцами жилого дома. Другая часть дома находится в муниципальной собственности. Третьи лица Абрамовы А.В., А.В., С.В. (сыновья истцов) от участия в приватизации жилой площади, а также спорного земельного участка отказались, что подтверждается их заявлениями, просили удовлетворить исковые требования Абрамовых В.В., Р.И.
При таком положении за истцами в соответствии с ч.2 ст.36 ЗК РФ следует признать право общей долевой собственности по 43/200 долей данного земельного участка.
Отсутствие совместного обращения сособственников данного жилого дома в орган местного самоуправления с заявлением о передаче в собственность указанного земельного участка не может быть основанием к отказу в иске.
Таким образом, данный иск подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковое заявление Абрамова В.В., Абрамовой Р.И. к мэрии города Ульяновска, ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Ульяновской области о признании права общей долевой собственности в порядке приватизации на земельный участок удовлетворить.
Признать за Абрамовым В.В., Абрамовой Р.И.ю право общей долевой собственности в порядке приватизации по 43/200 долей за каждым на земельный участок площадью 3681 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через районный суд в течение десяти дней.
Федеральный судья: Лапина Н.П.