Гражданское дело № 2-342/2011г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
10 марта 2011 г. г. Ульяновск
Засвияжский районный суд г.Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Сергеевой О.Н.
при секретаре Пиуновой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Андреева В.Д. к управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области о включении периодов работы в страховой стаж,
У С Т А Н О В И Л :
Андреев В.Д. обратился в суд с иском к управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области (далее по тексту – УПФР) о включении периодов работы в страховой стаж. В обоснование своих требований истец указал, что он обратился в УПФР с заявлением о включении в трудовой стаж периодов работы с 1977 г. по 1981 г. по договорам и трудовым соглашениям в совхозе «<данные изъяты>», на что истцом был получен отказ. Указанный отказ, по мнению истца, не законен, поскольку в подтверждения работы в совхозе «Лаишевский» им ответчику были предоставлены справки. В связи с этим истец просил признать действия УПФР незаконными, включить периоды работы с 1977 г. по 1981 г. по договорам и трудовым соглашениям в совхозе <адрес> в трудовой стаж для расчета трудовой пенсии по старости.
В судебном заседании истец свои требования уточнил, просил признать действия УПФ РФ незаконными, обязать УПФ РФ включить периоды работы с 1977 г. по 1981 г. по договорам и трудовым соглашениям в совхозе <адрес> в страховой стаж для расчета трудовой пенсии по старости.
Представитель ответчика иск не признал.
Выслушав пояснения сторон, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации” для целей настоящего Федерального закона применяются следующие основные понятия: страховой стаж – учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Согласно ст.7 указанного выше Федерального закона право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.
В силу частей 3 и 4 ст.13 данного Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на оснований показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
По п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 г. за № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
П.8 указанных выше Правил установлены, что периоды по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ или оказание услуг, подтверждаются указанным договором, оформленным в соответствии с гражданским законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, и документом работодателя об оплате обязательных платежей. При этом продолжительность периода работы, включаемого в страховой стаж, определяется согласно сроку действия договора...
Согласно п.28 упомянутых Правил периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные подпунктом «а» пункта 1 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работы у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. К заявлению гражданина об установлении периода его работы по свидетельским показаниям должны быть приложены: 1) документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия; 2) документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи с указанным стихийным бедствием и невозможность их восстановления; 3) справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом по свидетельским показаниям.
В соответствии с п. 29 данных Правил при утрате документа о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. К заявлению работника об установлении периода его работы по свидетельским показаниям должен быть приложен документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе и невозможность их получения.
В ходе судебного разбирательства установлено, что Андреев В.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, истец по делу, является получателем трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ
Истец просит включить в его страховой стаж периоды его работы с 1977 г. по 1981 г. по договорам в совхозе «<данные изъяты>» Ульяновского района, представив справки о работе в указанном совхозе от ДД.ММ.ГГГГ (дата выдачи справки подвергалась исправлению) о работе Андреева В.Д. с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ о работе по трудовым соглашениям с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ о работе по трудовым соглашениям с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ о работе по договору с ДД.ММ.ГГГГ.по ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ о работе в качестве плотника по трудовому соглашению с ДД.ММ.ГГГГ г.
Записи о работе истца в совхозе «Лаишевский» в указанные выше периоды в его трудовой книжке отсутствуют.
Из ответа ИФНС по Ленинскому району г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ГУ совхоз «<данные изъяты>» снят с учета ДД.ММ.ГГГГ в связи с банкротством по решению суда.
Согласно архивной справке ОГУ «Государственный архив Ульяновской области» от ДД.ММ.ГГГГ в книгах приказов по личному составу совхоза «<данные изъяты>» за 1977 г., 1979-1980 г. Андреев В.Д. не значится, поэтому подтвердить стаж работы выписками из приказов невозможно. Договора, в том числе договор № от ДД.ММ.ГГГГ, табеля учета рабочего времени совхоза Лаишевский на хранение в архив не поступали. В связи с переходом на автоматизированную систему начисления зарплаты работникам совхоза «Лаишевский» фамилии работников с 1977 г. по 1981 г. в лицевых счетах отсутствуют (имеются только табельные номера), поэтому предоставить сведения о начислении заработной платы Андрееву В.Д. за вышеуказанный период невозможно.
Показания свидетеля ФИО2 не могут служить доказательством, подтверждающим факт работы истца в совхозе «Лаишевский» в указанный выше периоды, поскольку у свидетеля записи в трудовой книжке о работе в данном совхозе отсутствуют.
Как усматривается из архивной справки МУ «Администрация муниципального образования «Ульяновский район», документы совхоза «<данные изъяты>» на хранение в муниципальный архив не поступали.
Как следует из приведенных выше норм пенсионного законодательства, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании двух или более свидетелей, если документы утрачены в связи со стихийным бедствием либо вследствие небрежного их хранения. При этом свидетели должны располагать документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
Однако документы совхоза «Лаишевский» не утрачены, истец в данных документах не значится.
Показания свидетеля ФИО4, чья работа в указанном совхозе подтверждена актом от ДД.ММ.ГГГГ, составленным представителем Ульяновского районного комитета социальной защиты населения и бухгалтером расчетного отдела совхоза «<данные изъяты>», не могут являться основанием для удовлетворения исковых требований Андреева В.Д., поскольку периоды работы могут быть подтверждены показаниями двух или более свидетелей.
Суд также не может принять в качестве доказательств, подтверждающих работу истца в спорный период в совхозе «Лаишевский», представленные справки, так как указанные выше справки не содержат сведений об основаниях для их выдачи.
Суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что в удовлетворении требований Андреева В.Д. надлежит отказать.
Суд, руководствуясь статьями ст. 194, 197, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении иска Андреева В.Д. к управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области о включении периодов работы с 1977 г. по 1981 г. по договорам и трудовым соглашениям в совхозе «<данные изъяты>» Ульяновского района в страховой стаж отказать.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через районный в течение десяти дней.
Судья: О.Н.Сергеева