Гражданское дело №2-1011/2011г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
21 апреля 2011 года г. Ульяновск
Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:
председательствующего федерального судьи Сергеевой О.Н.
при секретаре Алтынбаевой З.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Засвияжского района г. Ульяновска в защиту неопределенного круга лиц к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению детскому саду общеразвивающего вида № 9 «Земляничная поляна» о возложении обязанности произвести аттестацию всех рабочих мест работников,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Засвияжского района г.Ульяновска обратился в защиту неопределенного круга лиц с исковым заявлением к МДОУ детский сад № 9 о возложении обязанности произвести аттестацию всех рабочих мест работников. В обосновании иска указал, что проведенной прокуратурой Засвияжского района г. Ульяновска проверкой исполнения законодательства об охране труда в деятельности МДОУ детский сад № 9 выявлены основания для прокурорского вмешательства. Согласно штатному расписанию, МДОУ детский сад № 9 является работодателем для № работников. В соответствии со ст. 210 Трудового кодекса РФ обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда, профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников являются основными направлениями государственной политики в области охраны труда. Согласно ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. В соответствии с п.п. 1, 2 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.08.2007 года № 569, аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты; при этом, аттестации по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Пунктом 45 вышеприведенного Порядка установлено, что результаты аттестации рабочих мест по условиям труда оформляются в виде пакета документов, содержащего: приказ о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда и привлечении к этой работе Аттестующей организации (при необходимости), перечень рабочих мест организации, подлежащих аттестации рабочих мест по условиям труда, с выделением аналогичных рабочих мест и указанием оцениваемых факторов условий труда, копии документов на право проведения измерений и оценок условий труда Аттестующей организацией (в случае ее привлечения), карты аттестации рабочих мест по условиям труда с протоколами измерений и оценок условий труда, ведомости рабочих мест (РМ) подразделений и результатов их аттестации рабочих мест по условиям труда и сводную ведомость рабочих мест организации и результатов их аттестации по условиям труда, план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации, протокол заседания аттестационной комиссии по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда согласно приложению, приказ о завершении аттестации рабочих мест и утверждении ее результатов. Прокурорской проверкой установлено, что требования законодательства об охране труда в части обязательной аттестации рабочих мест по условиям труда в МДОУ детский сад № 9 проигнорированы, а именно, на момент прокурорской проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ, созданные вышеуказанным работодателем рабочие места по условиям труда аттестованы не в полном объеме. Бездействие работодателя МДОУ детский сад № 9 на протяжении длительного периода времени может способствовать повышению производственного травматизма, влечет за собой нарушение прав работников на безопасные условия труда и ущемляет интересы государства. Таким образом, ответчик подлежит понуждению к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда в судебном порядке. Аттестация рабочих мест не связана с деятельностью конкретного работника на том или ином рабочем месте, поскольку в результате текучести кадров на одном и том же рабочем месте в разное время могут работать разные лица, то есть оно нарушает права неопределенного круга лиц. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан на основании обращения граждан о защите социальных прав, свобод и законных интересов. В связи с этим истец просит обязать МДОУ детский сад № 9 провести аттестацию всех рабочих мест работников общества по условиям труда.
В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме, суду изложил доводы, аналогичные изложенным в исковом заявление.
Представитель ответчика в судебном заседание исковые требования признал в полном объеме.
Представитель Управления образования мэрии города Ульяновска в судебное заседание не явился, от него имеется заявление о рассмотрение дела в его отсутствие. Исковые требования не поддерживает.
Суд, выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, пришел к следующему.
В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Поскольку признание представителем ответчика иска прокурора Засвияжского района г. Ульяновска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает данное признание иска ответчиком и полагает необходимым удовлетворить исковые требования прокурора Засвияжского района г. Ульяновска.
Руководствуясь ст.ст. 39,173, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования прокурора Засвияжского района г. Ульяновска в защиту неопределенного круга лиц к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению детскому саду общеразвивающего вида № 9 «Земляничная поляна» о возложении обязанности произвести аттестацию всех рабочих мест работников удовлетворить.
Обязать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида № 9 «Земляничная поляна» провести аттестацию всех рабочих мест учреждения.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через районный суд в течение десяти дней.
Федеральный судья: О.Н.Сергеева