о прекращении права пожизненного наследуемого владения на земельный участок и признании права собственности на земельный участок

Гр. дело № 2-754/2011 Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации

18 апреля 2011 г. г.Ульяновск

Засвияжский районный суд г.Ульяновска в составе:

федерального судьи Т.М.Булдиной

с участием адвоката В.Н.Муртакова

при секретаре В.Н.Каштановой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кушенец М.В. к Просвирнову И.Н., мэрии города Ульяновска о прекращении права пожизненного наследуемого владения на земельный участок и признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Кушенец М.В.обратилась в суд с иском к Просвирнову И.Н., мэрии города Ульяновска о прекращении права пожизненного наследуемого владения на земельный участок и признании права собственности на земельный участок. В обоснование иска указала, что в 1993 году Просвирнов И.Н. получил земельный участок № № в НСОТ «Вырыпаевка», площадью 600 кв. м. в пожизненное наследуемое владение; с 1995-1998г. он участок не обрабатывал и не пользовался. В связи с этим в 1998г. этот участок был передан в пользование ФИО1 которая им пользовалась до 2008г., а затем перестала. В последующем по личным причинам ФИО1. согласилась передать участок ей, истице. Правление СНОТ « Вырыпаевка» приняло решение о принятии ее в члены товарищества и передаче земельного участка №164. За 15 лет пользования земельным участком №№ Просвирнов И.Н. и его родственники не ставили вопроса об истребовании данного земельного участка из чужого незаконного владения, претензий к товариществу по участку не предъявляли. Просит прекратить право собственности Просвирнова И.Н. на земельный участок № № в НСОТ «Вырыпаевка», предоставить право на его оформление в собственность.

В ходе судебного разбирательства истица уточнила исковые требования, просила прекратить право пожизненного наследуемого владения Просвирнова И.Н. на земельный участок № № площадью 600 кв.м. в некоммерческом садоводческо-огородническом товариществе «Вырыпаевка», признать за ней, т.е. Кушенец М.В., право собственности на указанный земельный участок.

Ответчик Просвирнов И.Н. в судебное заседание не явился, по данным УФМС России по Ульяновской области он не значится. В связи с неизвестностью места места жительства ответчика судом в порядке ст. 50 ГПК РФ для представления интересов Просвирнова И.Н. был приглашен адвокат Муртаков В.Н.

Представитель ответчика Мэрии города Ульяновска в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв на исковое заявление, иск не признает, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица некоммерческого садоводческо-огороднического товарищества «Вырыпаевка» (НСОТ «Вырыпаевка») Евсеев В.В. в судебном заседании с иском согласился. В ходе судебного разбирательства он пояснил, что в 1993 году Просвирнов И.Н. получил в пожизненное наследуемое владение спорный земельный участок, но его не обрабатывал, не пользовался им, примерно в 1998г. он, Евсеев В.В. передал в пользование земельный участок №№ ФИО1 которая пользовалась им до 2008г. С 2010 года за спорным земельным участком ухаживает истица, она принята в члены СНОТ « Вырыпаевка».

Представитель Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, в судебное заседание не явился, был надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания.

Выслушав истицу, адвоката, представлявшего интересы Просвирнова И.Н., представителя третьего лица НСОТ «Вырыпаевка», исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Сторонам разъяснялась ст.56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд рассматривает дело по имеющимся доказательствам и в пределах предъявленных исковых требований.

В соответствии со ст.36 Конституции Российской Федерации граждане вправе иметь в частной собственности землю.

Ст.1 Закона РФ от 23 декабря 1992 года № 4196-1 «О праве граждан Российской Федерации на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства» предусматривалась передача земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, индивидуальное жилищное строительство, а также под индивидуальные жилые дома и хозяйственные постройки в частную собственность граждан в городах, поселках и сельской местности в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации и настоящим Законом.

Согласно ч.2 ст.28 Земельного кодекса РФ, введенного в действие с 01 марта 2001 года, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан… осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан… может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Ст.45 ЗК РФ предусмотрены основания прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права пожизненного наследуемого владения земельным участком. Так, согласно ч.1 данной статьи право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком прекращается при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 настоящего Кодекса.

Земельные отношения, возникающие в связи с созданием садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений регулируются также Федеральным законом Российской Федерации от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (с последующими изменениями). Так, согласно ч.4 ст.14 данного Закона после государственной регистрации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения такому объединению земельный участок бесплатно предоставляется в соответствии с земельным законодательством. После утверждения проекта организации и застройки территории такого объединения и вынесения данного проекта в натуру членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения предоставляются земельные участки в собственность. При передаче за плату земельный участок первоначально предоставляется в совместную собственность членов такого объединения с последующим предоставлением земельных участков в собственность каждого члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества. Согласно ч.4 ст.28 данного Закона в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Судом установлено, что в 1993 году на основании постановления Администрации Ульяновского района № 709 от 27 декабря 1993 года был выдан государственный акт № № на право бессрочного (постоянного) пользования на земельный участок № № площадью 0,06 га, для садоводства в садоводческом товариществе «Вырыпаевка» на имя члена садоводческого товарищества Просвирнова И.Н., проживающего <адрес>.

Из инвентарного дела в отношении д.<адрес>, представленного УОГУП БТИ следует, что Просвирнов И.Н. проживал в указанном доме, расположенном на земельном участке площадью 700 кв.м, как собственник до ДД.ММ.ГГГГ. При таких обстоятельствах у суда имеются основания полагать, что Просвирнов И.Н. не пользовался земельным участком №№ в НСОТ « Вырыпаевка» в связи с наличием земельного участка непосредственно при доме. Однако в последующем ДД.ММ.ГГГГ. он обменял указанный дом на квартиру <адрес>. Но и после обмена, несмотря на отсутствие земельного участка, он спорный участок не обрабатывал, в связи с чем в 1998г., как следует из членской книжки, спорный участок был предоставлен Кузьминой Р.М.

Опрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО1 пояснила, что она, действительно, с 1995г. или с 1996г. пользовалась земельным участком №№ в СНОТ « Вырыпаевка». Об этом участке, как о заброшенном, она узнала от своего знакомого, она обратилась к председателю, написала заявление, ее приняли в члены НСОТ и предоставили в пользование указанный участок. О том, что участок был заброшен, свидетельствовали отсутствие на нем деревьев, следов ухоженности, он был весь заросший. За весь период пользования участком к ней никто с претензиями не обращался. В последующем она, с согласия председателя НСОТ предложила истице пользоваться этим участком.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1. написала на имя председателя НСОТ «Вырыпаевка» Евсеева В.В. заявление, в котором указала об исключении ее из членов СНОТ « Вырыпаевка», а Кушенец М.В. - о принятии ее в члены НСОТ.

Из выписки из протокола № № заседания правления НСОТ «Вырыпаевка» от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что единогласно было принято решение о принятии Кушенец М.В. в члены садоводства и передаче ей земельного участк № №

Как установлено в ходе судебного разбирательства, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время спорным земельным участком пользуется истица, которая является членом НСОТ «Вырыпаевка», уплачивает членские и иные взносы. Данные обстоятельства подтверждаются представленными суду документами, в том числе членской книжкой НСОТ «Вырыпаевка» на имя истицы, письменным отзывом на исковое заявление председателя НСОТ «Вырыпаевка», пояснениями свидетеля ФИО1 а также отсутствием каких-либо претензий со стороны Просвирнова И.Н. к НСОТ « Вырыпаевка» и его членам.

На указанный земельный участок имеется кадастровый паспорт от 12.04 2010 года, из которого следует, что земельному участку № площадью 600 кв.м в с/т «Вырыпаевка» Засвияжского района г. Ульяновска присвоен кадастровый номер №, указаны: разрешенное использование – для садоводства, вид права – пожизненное наследуемое владение, правообладатель – Просвирнов И.Н.

Использование земельного участка №№ ФИО1. с октября 1998г. (согласно данных членской книжки) свидетельствует о том, что Просвирнов И.Н. спорным земельным участком не пользовался более 12 лет, что расценивается судом как отказ от земельного участка.

Кроме того, согласно п.6.6.4 Устава НСОТ « Вырыпаевка» член товарищества обязан в течение 2-х лет освоить земельный участок.

В силу требований п.2 ст. 45 ЗК РФ право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращается принудительно в случае его неиспользования.

Как установлено судом, земельный участок № № площадью 600 кв.м. в НСОТ «Вырыпаевка» был предоставлен согласно государственному акту в пожизненное наследуемое владение Просвирнову И.Н.. Однако с 1998г. участком пользовалась ФИО1 а с апреля 2010г.- истица по делу, которая была принята в члены НСОТ «Вырыпаевка».

Суду были предоставлены доказательства того, что ответчик Просвирнов И.Н. в установленном законом порядке до введения в действие Земельного кодекса РФ фактически отказался от своего права пожизненного наследуемого владения на спорный земельный участок. Об этом свидетельствует неиспользование им земельного участка более 12 лет.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает исковые требования Кушенец М.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Кушенец М.В. удовлетворить.

Прекратить право пожизненного наследуемого владения Просвирнова И.Н. на земельный участок № № площадью 600 кв.м. в некоммерческом садоводческо-огородническом товариществе «Вырыпаевка».

Признать за Кушенец М.В. право собственности на земельный участок № № площадью 600 кв.м., расположенный в некоммерческом садоводческо-огородническом товариществе «Вырыпаевка» в Засвияжском районе г.Ульяновска, кадастровый номер №

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд.