Гр.дело № 2-758/2011 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 апреля 2011 г. г. Ульяновск
Засвияжский районный суд г.Ульяновска в составе
федерального судьи Тихоновой О.П.
при секретаре Гараниной Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Баданиной О.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области о признании недействительным решения об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, обязании к вынесению решения об удовлетворении заявления о направлении средств на улучшение жилищных условий, на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) на приобретение жилья,
УСТАНОВИЛ:
Баданина О.Н. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области о признании недействительным решения об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами частью средств) материнского (семейного) капитала, обязании к вынесению решения об удовлетворении заявления о направлении средств на улучшение жилищных условий, на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) на приобретение жилья. В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ ей был выдан Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-III № № в соответствии с которым она имеет право на получение материнского (семейного) капитала в размере 312162 руб. 50 коп. ДД.ММ.ГГГГ между Ульяновским областным общественным фондом помощи обманутым соинвесторам долевого строительства (цедент) и Баданиной О.Н., ФИО2, ФИО1, Баданиным О.Н. (цессионарий) заключен договор № 49/14 уступки права требования, в соответствии с п.1 которого цедент уступает, а цессионарий принимает право требования к ЗАО «Строительная корпорация» оформления в собственность объекта недвижимости – двухкомнатной квартиры № №, расположенной в подъезде № № на 2-м этаже, предварительной проектной площадью 61,87 кв.м, жилой площадью 33,81 кв.м, лоджией 4,08 кв.м. В соответствии с п.7 указанного договора уступки права требования за уступленное право требования квартиры цессионарий обязан уплатить цеденту денежные средства согласно следующему графику: 232780 руб. - до ДД.ММ.ГГГГ, 331000 руб. – до ДД.ММ.ГГГГ, 403200 руб. – до ДД.ММ.ГГГГ. 882500 руб. – до ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ между Ульяновским областным общественным фондом помощи обманутым соинвесторам долевого строительства (займодатель) и Баданиной О.Н. (заемщик) заключен договор займа № № в соответствии с п.1 которого займодатель передал, а заемщик принял в долг денежные средства в сумме 331000 руб. для оплаты договора уступки права требования к ЗАО «Строительная корпорация» оформления в собственность объекта недвижимости – двухкомнатной квартиры № № расположенной в подъезде № на 2-м этаже, предварительной проектной площадью 61,87 кв.м, жилой площадью 33,81 кв.м, лоджией 4,08 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области с заявлением № № о направлении денежных средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий посредством погашения основного долга и процентов по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ Управлением Пенсионного фонда РФ в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области вынесено решение № об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала. Считает решение Управления Пенсионного фонда РФ в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области № № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала недействительным по следующим основаниям. В соответствии с п.3 ст.7 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» № 256-ФЗ от 29.12.2006 г. лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям путем направления их на улучшение жилищных условий. Документы, представленные в Управление Пенсионного фонда РФ в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области с заявлением о направлении денежных средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий; договор № № уступки права требования от ДД.ММ.ГГГГ, договор займа № № от ДД.ММ.ГГГГ, которые свидетельствуют о том, что она просила направить денежные средства материнского (семейного) капитала, на получение которых имеет право в соответствии с Государственным сертификатом на материнский (семейный) капитал серии МК-III № №, именно на улучшение жилищных условий своих и членов своей семьи. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ нотариусом г.Ульяновска ФИО6 удостоверено обязательство (серия 73 АА № №), согласно которому она, т.е. истица, приняла на себя следующие обязательства: жилое помещение, расположенное по строительному адресу: многоквартирный 13-этажный жилой дом южнее школы № № по ул.<адрес>, № в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области, - двухкомнатную квартиру № № расположенную в подъезде № № на 2-м этаже, построенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала оформить в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей), с определением долей по соглашению в течение шести месяцев после снятия обременения с жилого помещения. Просит: признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала недействительным, обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области вынести решение об удовлетворении ее, т.е. Баданиной О.Н., заявления и направлении средств на улучшение жилищных условий, на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) на приобретение жилья.
В судебном заседании истица поддержала исковые требования. В ходе судебного разбирательства истица поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель истицы по доверенности Старушонков Р.Г. в судебном заседании поддержал исковые требования и доводы истицы.
Представитель ответчика по доверенности Мажов В.О. в судебном заседании иск не признал, считает его необоснованным, пояснил, что истице было отказано в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на основании п.2 ч.2 ст.8 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ в связи с нарушением установленного порядка подачи заявления о распоряжении, поскольку истицей в нарушение п.9 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 г. № 862, был представлен вместо копии договора ее участия в долевом строительстве договор уступки прав требования.
Представитель третьего лица Ульяновского областного общественного фонда помощи обманутым соинвесторам долевого строительства Дерябин С.А. (председатель правления фонда) в судебном заседании с иском согласился. Он пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ между ЗАО «Строительная корпорация» (застройщик) и Ульяновским областным общественным фондом помощи обманутым соинвесторам долевого строительства (участник долевого строительства), был заключен договор № № участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома, по которому застройщик обязался в установленный договором срок построить многоквартирный 13-этажный жилой дом южнее школы № по ул.<адрес>, № в Засвияжском районе г.Ульяновска и после получения разрешения на ввод его в эксплуатацию передать объект долевого строительства участнику долевого строительства, а участник долевого строительства обязался уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства; объектом долевого строительства является несколько квартир, в том числе, двухкомнатная квартира № №, расположенная в подъезде № № на 2-м этаже; оплата по указанному договору за квартиру № произведена фондом застройщику в полном объеме; ДД.ММ.ГГГГ между фондом и Баданиной О.Н., ФИО2, ФИО1, Баданиным И.Н. был заключен договор № № уступки права требования, по которому фонд передал Баданиным право требования к ЗАО «Строительная корпорация» по договору № № участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома в части оформления в собственность двухкомнатной квартиры № №, расположенной в подъезде № № на 2-м этаже, на момент заключения настоящего договора стоимость квартиры была определена в 1789480 руб., в соответствии с данным договором Баданины за уступленное право требования квартиры цессионарий обязаны уплатить фонду денежные средства согласно установленному графику; ДД.ММ.ГГГГ между фондом и Баданиной О.Н. был заключен договор займа № № по которому фонд дал Баданиной в долг денежные средства в сумме 331000 руб. для оплаты договора уступки права требования к ЗАО «Строительная корпорация», оформления в собственность двухкомнатной квартиры № № на срок до ДД.ММ.ГГГГ, согласно данному договору заемщик обязуется выплатить займодателю проценты за пользование денежными средствами в размере, соответствующем ставке рефинансирования Центробанка РФ, за весь срок пользования денежными средствами; в настоящее время сумма основного долга и проценты по договору займа Баданиной О.Н. не выплачены и существует угроза расторжения с ней договора уступки права требования, в связи с чем истица и ее семья могут лишиться возможности улучшить свои жилищные условия.
Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица Баданин И.Н. в судебном заседании с иском согласился.
От привлеченного судом к участию в деле в качестве третьего лица ЗАО «Строительная корпорация» имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.
Выслушав истицу и ее представителя, представителя ответчика, представителя третьего лица Ульяновского областного общественного фонда помощи обманутым соинвесторам долевого строительства, третье лицо Баданина И.Н., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Сторонам разъяснялась ст.196 ГПК РФ суд рассматривает дело по имеющимся доказательствам и в пределах предъявленных исковых требований.
Судом установлено, что Баданина О.Н. (истица) состоит в зарегистрированном браке с Баданином И.Н., от брака имеет 2-х детей – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения.
На основании решения Управления Пенсионного фонда РФ в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области № № от ДД.ММ.ГГГГ Баданиной О.Н. был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-III № № в соответствии с которым она имеет право на получение материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в размере 312162 руб. 50 коп.
ДД.ММ.ГГГГ между Ульяновским областным общественным фондом помощи обманутым соинвесторам долевого строительства (цедент) и Баданиной О.Н., ФИО2, ФИО1, Баданиным И.Н. (цессионарий) заключен договор № уступки права требования, в соответствии с п.1 которого цедент уступает, а цессионарий принимает право требования к ЗАО «Строительная корпорация» оформления в собственность объекта недвижимости – двухкомнатной <адрес>, расположенной в подъезде № на 2-м этаже, предварительной проектной площадью 61,87 кв.м, жилой площадью 33,81 кв.м, лоджией 4,08 кв.м. Согласно п.2,3 договора указанное право требования принадлежит цеденту на основании договора № участия в долевом строительстве многоквартирного 13-этажного жилого дома южнее школы № № по ул.<адрес>, № в Засвияжском районе г.Ульяновска; право требования, принадлежащее цеденту, переходит к цессионарию в объеме и на условиях, существующих на момент заключения настоящего договора, с момента окончательного расчета по данному договору в соответствии с п.6 и п.7 настоящего договора. Согласно п.6 договора на момент заключения настоящего договора стороны оценивают размер имущественного права, принадлежащего цеденту, в 1789480 руб. В соответствии с п.7 указанного договора уступки права требования за уступленное право требования квартиры цессионарий обязан уплатить цеденту денежные средства согласно следующему графику: 232780 руб. - до ДД.ММ.ГГГГ, 331000 руб. – до ДД.ММ.ГГГГ, 403000 руб. – до ДД.ММ.ГГГГ. 822500 руб. – до ДД.ММ.ГГГГ Данный договор зарегистрирован в установленном порядке в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области.
ДД.ММ.ГГГГ г. между Ульяновским областным общественным фондом помощи обманутым соинвесторам долевого строительства (займодатель) и Баданиной О.Н. (заемщик) заключен договор займа № № согласно п.1 которого займодатель передал, а заемщик принял в долг денежные средства в сумме 331000 руб. для оплаты договора уступки права требования к ЗАО «Строительная корпорация», оформления в собственность объекта недвижимости – двухкомнатной квартиры № № расположенной в подъезде № № на 2-м этаже, предварительной проектной площадью 61,87 кв.м, жилой площадью 33,81 кв.м, лоджией 4,08 кв.м, на основании договора № № участия в долевом строительстве многоквартирного 13-этажного жилого дома южнее школы № № по ул.<адрес>, № в Засвияжском районе г.Ульяновска. П.2 данного договора предусмотрено, что заемщик обязуется выплатить займодателю сумму займа в размере 331000 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ Согласно п.4 данного договора заемщик обязуется выплатить займодателю проценты за пользование денежными средствами в размере, соответствующем ставке рефинансирования Центробанка РФ, за весь срок пользования денежными средствами.
ДД.ММ.ГГГГ Баданина О.Н. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала (регистрационный № № в котором просила о направлении денежных средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий посредством погашения основного долга и процентов по договору займа на строительство жилья.
ДД.ММ.ГГГГ Управлением Пенсионного фонда РФ в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области вынесено решение № № об отказе в удовлетворении заявления Баданиной О.Н. о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на основании п.2 ч.2 ст.8 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ.
Возникшие между сторонами правоотношения регулируются Федеральным законом от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (с последующими изменениями), а также принятым во исполнение данного закона постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 г. № 862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» (с последующими изменениями).
В соответствии с п.1 ст.7 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее – заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом. Согласно п.3 ст.7 данного Федерального закона лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям путем направления их, в частности, на улучшение жилищных условий.
Согласно п.1 ст.8 указанного Федерального закона заявление о распоряжении подлежит рассмотрению территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в месячный срок с даты приема заявления о распоряжении со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке), по результатам которого выносится решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления о распоряжении.
Согласно п.2 ч.2 ст.8 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в удовлетворении заявления о распоряжении может быть отказано, в частности, в случае нарушения установленного порядка подачи заявления о распоряжении. Ч.6 данной статьи закона предусмотрено, что решение об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении может быть обжаловано в вышестоящий орган Пенсионного фонда Российской Федерации или в установленном порядке в суд.
В соответствии с ч.5 ст.7 указанного Федерального закона Правила подачи заявления о распоряжении, а также перечень документов, необходимых для реализации права распоряжения средствами материнского (семейного) капитала, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Частью 5 ст.10 указанного Федерального закона определено, что Правила направления средств (часть средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливается Правительством Российской Федерации.
Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2007 г. № 852 (с последующими изменениями), устанавливаются виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявления о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств (п.1 Правил).
Так, согласно п.2 Правил лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее – сертификат) вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, в частности, на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищно накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.
В соответствии с п.3 Правил в случае предоставления лицу, получившему сертификат, кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья либо кредита (займа), в том числе ипотечного, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены, в частности, на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу, в том числе по кредиту (займу), обязательство по которому возникло у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала.
Согласно п.5 Правил лицо, получившее сертификат, указывает в заявлении вид расходов, на которые направляются средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, а также размер указанных средств. Пунктом 6 Правил предусмотрено, что заявление подается в письменной форме с предоставлением следующих документов, указанных в данном пункте.
Пунктом 9 Правил предусмотрено, что в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала в счет уплаты цены договора участия в долевом строительстве лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет: а) копию договора участия в долевом строительстве, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке; б) документ, содержащий сведения о внесенной сумме в счет уплаты цены договора участия в долевом строительстве и об оставшейся неуплаченной сумме по договору; в) засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), являющегося стороной договора участия в долевом строительстве, в течение 6 месяцев после подписания передаточного акта или иного документа о передаче участнику долевого строительства объекта долевого строительства оформить жилое помещение, построенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
Согласно п.15 Правил в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу) лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет: а) копию кредитного договора (договора займа)…; б) справку кредитора (заимодавца) о размерах остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом)…; д) копию договора участия в долевом строительстве, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке, или копию разрешения на строительство индивидуального жилого дома – в случае, если объект жилищного строительства не введен в эксплуатацию…; ж) в случае, если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго и третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение – засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев….
Пунктом 17 Правил установлены сроки перечисления средств (части средств) материнского (семейного) капитала в случае удовлетворения заявления.
Порядок заключения и регистрации договора участия в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости регламентирован Федеральным законом от 30.12.2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». В соответствии со ст.4 данного Федерального закона по договору участия в долевом строительстве одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дои и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости. Согласно ст.11 данного Федерального закона уступка участником долевого строительства прав требований по договору допускается только после уплаты им цены договора или одновременно с переводом долга на нового участника долевого строительства в порядке, установленном Граждански кодексом Российской Федерации.
Как установлено в ходе судебного разбирательства, по договору № № участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ЗАО «Строительная корпорация» (застройщик) и Ульяновским областным общественным фондом помощи обманутым соинвесторам долевого строительства (участник долевого строительства), застройщик обязуется в предусмотренный договором срок (2 квартал 2012 г.) своими силами и (или) с привлечением других лиц построить многоквартирный 13-этажный жилой дом южнее школы № № по ул.<адрес>, № в Засвияжском районе г.Ульяновска и после получения разрешения на ввод его в эксплуатацию передать объект долевого строительства участнику долевого строительства, а участник долевого строительства обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства; объектом долевого строительства является, в том числе, двухкомнатная квартира № №, расположенная в подъезде № № на 2-м этаже, предварительной проектной площадью 61,87 кв.м, жилой площадью 33,81 кв.м, лоджией 4,08 кв.м. Оплата по указанному договору Ульяновским областным общественным фондом помощи обманутым соинвесторам долевого строительства произведена.
Права и обязанности Ульяновского областного общественного фонда помощи обманутым соинвесторам долевого строительства по указанному договору долевого строительства перешли к владельцу сертификата Баданиной О.Н. на основании договора уступки права требования, не изменив прав и обязанностей ЗАО «Строительная корпорация», а лишь изменив одну из сторон договора. Договор уступки права требования согласован с застройщиком ЗАО «Строительная корпорация», зарегистрирован в установленном порядке.
ДД.ММ.ГГГГ нотариусом г.Ульяновска ФИО6 удостоверено обязательство (серия № АА №), согласно которому она, т.е. истица, приняла на себя следующие обязательства: жилое помещение, расположенное по строительному адресу: многоквартирный 13-эажный жилой дом южнее школы № № по ул.<адрес> № в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области, - двухкомнатную квартиру № №, расположенную в подъезде № № на 2-м этаже, построенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала оформить в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей), с определением долей по соглашению в течение шести месяцев после снятия обременения с жилого помещения.
Баданина О.Н. вместе с заявлением о направлении денежных средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий представляла в УПФР в Засвияжском районе г.Ульяновска документы в соответствии с Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, в том числе государственный сертификат, документы, удостоверяющие личность, договор займа, справку кредитора, договор участия в долевом строительстве жилого дома, договор уступки права требования, письменное обязательство, заверенное нотариусом, и другие необходимее документы, которые свидетельствуют о том, что она просила направить денежные средства материнского (семейного) капитала, на получение которых имеет право в соответствии с Государственным сертификатом на материнский (семейный) капитал серии МК-III №, именно на улучшение жилищных условий своих и членов своей семьи.
Оплата по договору долевого участия в строительстве произведена застройщику Ульяновским областным общественным фондом помощи обманутым соинвесторам долевого строительства, договор уступки права требования по договору участия в долевом строительстве, заключенный между истицей (владельцем государственного сертификата) и Ульяновским областным общественным фондом помощи обманутым соинвесторам долевого строительства договор уступки права требования согласован с застройщиком ЗАО «Строительная корпорация» и зарегистрирован в установленном порядке. Из материалов дела усматривается, что по данному договору и договору займа, заключенному истицей с Ульяновским областным общественным фондом помощи обманутым соинвесторам долевого строительства, у истицы имеется задолженность по уплате основного долга и процентов.
Оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает исковые требования Баданиной О.Н. обоснованными, поскольку она в силу вышеуказанных норм законодательства имеет право на распоряжение материнским (семейным) капиталом путем направления его на улучшение жилищных условий семьи, в том числе на погашение сумм основного долга и процентов по договору займа, заключенному в целях улучшения жилищных условий и направления средств по договору займа на строительство жилья. Все необходимые условия истицей в данном случае выполнены.
Доводы представителя ответчика, что истице следовало представить заключенный между ней и застройщиком договор долевого участия в строительстве, а не договор уступки права требования, суд считает несостоятельными. Все представленные истицей договоры, в том числе договор уступки права требования, совершены с соблюдением законодательства, уступка прав требования по договору долевого участия в строительстве предусмотрена законом, заключенный истицей договор уступки права требования, по которому к ней перешли права участника долевого строительства жилого помещения, зарегистрирован в установленном порядке и подтверждает, что истица является участником долевого строительства жилья.
Таким образом, иск Баданиной О.Н. подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Баданиной О.Н. удовлетворить.
Признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области № 24 от 14.01.2011 г. об отказе Баданиной О.Н. в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала недействительным.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области вынести решение об удовлетворении заявления Баданиной О.Н. о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала и направлении средств на улучшение жилищных условий, на погащение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) на строительство жилья (регистрационный № № от ДД.ММ.ГГГГ).
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд.
Федеральный судья О.П.Тихонова