По гр. делу № 2-839/2011г. РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
21 апреля 2011 года г. Ульяновск
Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Дементьева А.Г.,
при секретаре Сипатриной И.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Морозовой Н.М., Морозовой О.Ю. к Администрации Засвияжского района г. Ульяновска, мэрии города Ульяновска, Морозову Ю.М. о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
Истцы Морозова Н.М., Морозова О.Ю. обратились в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к Администрации Засвияжского района г. Ульяновска, Морозову Ю.М. о сохранении жилого помещения - <адрес> в <адрес> в перепланированном состоянии в соответствии с техническим паспортом УОГУП БТИ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование иска указали, что истцы в соответствии с обменным ордером № от ДД.ММ.ГГГГ являются пользователями квартиры в <адрес>, которая относится к муниципальному жилищному фонду. Сообщили, что в данной квартире без получения соответствующих разрешений и согласований с компетентными органами была произведена перепланировка: стена кухни была отодвинута на 40 см, в связи с чем была расширена площадь кухни за счет жилой комнаты.
Истцы полагают, что указанная перепланировка произведена без нарушений строительных норм и правил, не нарушает права и законные интересы других лиц, не создает угрозу их жизни и здоровью.
Истец Морозова Н.М. сообщает, что её представитель ФИО5 обращалась ДД.ММ.ГГГГ в Администрацию Засвияжского района г. Ульяновска по вопросу сохранения указанной квартиры в перепланированном состоянии, истцам в этом было отказано. Причиной отказа явилось то, что отсутствовало согласие на такую перепланировку бывшего супруга - нанимателя данной квартиры Морозова Ю.М., который игнорирует её предложение дать такое согласие.
Истцы полагают, что при таких обстоятельствах, в соответствии с п. 4 ст. 29 ЖК РФ указанная квартира может быть сохранена в перепланированном состоянии в соответствии с решением суда.
Суд привлек для участия в процессе в порядке п. 3 ст. 40 ГПК РФ в качестве соответчика мэрию города Ульяновска.
Истец Морозова Н.М. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала. Суду дала объяснения, изложив доводы и факты, указанные в исковом заявлении.
Дополнительно суду пояснила, что <адрес> в <адрес> находится в муниципальной собственности. Нанимателем данной квартиры является ответчик - Морозов Ю.М., она и её дочь Морозова О.Ю., которые являются бывшими членами семьи нанимателя. Она состояла в браке с ответчиком ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ. Семейные отношения между ними были прекращены ДД.ММ.ГГГГ, но они продолжали проживать с ответчиком в одной квартире до 2009 года, после расторжения брака истица и её дочь проживают по другому адресу. Перепланировка в квартире была произведена в 2000 году, но официального разрешения на это получено не было. В настоящее время истец хочет узаконить перепланировку. Пыталась решить вопрос о перепланировки с ответчиком Морозовым Ю.М., но ей не удалось решить вопрос с ответчиком.
Истец Морозова О.Ю. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала. Доводы и факты, изложенные в исковом заявлении и истицей Морозовой Н.М., также поддержала.
ФИО5, представляющая по доверенности интересы истцов, в судебном заседании иск своих доверителей и доводы поддержала.
Савчук О.Т., представляя по доверенности интересы ответчиков – Администрации Засвижского района г. Ульяновска, мэрии города Ульяновска, в судебном заседании иск не признала. Суду она пояснила, что Администрация района и мэрии города Ульяновска не признает иск, поскольку истцы в соответствии с законом не предоставили необходимых документов для сохранения квартиры в перепланированном состоянии – не было представлено согласия нанимателя данного жилого помещения. В соответствие с ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса РФ наличие согласия нанимателя жилого помещения на сохранение перепланировки является обязательным условием для этого.
Ответчик Морозов Ю.М. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, причины неявки суду не сообщил.
Суд, выслушав истцов, представителя ответчиков, исследовав материалы настоящего гражданского дела, пришел к следующему.
Данный иск подлежит отклонению по следующим основаниям.
Сторонам была разъяснена норма, содержащаяся в ст. 56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.
В соответствии с п.3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменений в технический паспорт жилого помещения. Такие положения содержит ст. 25 ЖК РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и ( или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
В силу ч.2 ст. 26 ЖК РФ для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет:
1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке;
2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма;
6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
Постановлением Главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ вопрос о перепланировке, переустройстве, переводу жилого помещения в нежилое помещение отнесен к ведению мэрии г. Ульяновска, в компетенции администраций района определено в частности сбор документов по данным вопросам.
Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки.
В силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Согласно ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
В соответствии с п. 2 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 1 настоящей статьи прав может иметь иные права, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.
Таким образом, право пользования жилым помещением по договору социального найма включает в себе также возможность внесения изменений ( в частности перепланировки) в жилое помещение в порядке и на основаниях, предусмотренных законом, дачи согласия на такое изменение либо право возражения.
Судом установлено, что <адрес> в <адрес> представляет собой жилое помещение, состоящее из трех жилых комнат ( поз. 1,2,3), кухни ( поз.4), кладовая (поз. 5), коридора ( поз.6), туалет (поз. 7), ванной ( поз. 8), что подтверждается копией технического паспорта УОГУП БТИ от ДД.ММ.ГГГГ.
Нанимателем вышеуказанной квартиры является ответчик - Морозов Ю.М., который получил данную квартиру по обменному ордеру.
Данные обстоятельства подтверждаются соответственно копией обменного ордера №, выданного администрацией г. Ульяновска МПК Агентством «Ульяновскжилсервис», справкой по форме № 8 от 26.10.2010 года.
В данной квартире без получения соответствующих разрешений и согласований с компетентными органами была произведена перепланировка: была увеличена площадь кухни за счет жилой площади коридора (поз. 3); в помещении жилой комнаты (поз. 3) уменьшена площадь, что подтверждается копией технического паспорта УОГУП БТИ от ДД.ММ.ГГГГ.
Работы по перепланировке данной квартиры выполнены в соответствии с проектом и требованиями СНиП 3.01.01-85*, целостность несущих конструкций, их прочность и устойчивость не нарушены, несущая способность конструкций квартиры и дома в целом не нарушена, что следует из копии рабочего проекта выполненного <данные изъяты>
Обращаясь в мэрию г. Ульяновска, администрацию Засвияжского района г. Ульяновска с решением вопроса о согласовании самовольно произведенного переустройства и (или) о перепланировки жилого помещения - вышеуказанной квартиры истцы Морозова Н.М., Морозова О.Ю. не представили в письменной форме согласие нанимателя спорной квартиры – ответчика Морозова Ю.М., что является существенным условием для решения данного вопроса.
Не представлено такого согласия нанимателя на сохранение квартиры в перепланированном состоянии и в ходе судебного разбирательства.
Надлежащим ответчиком по данному иску является мэрия города Ульяновска, в ведении которой в соответствии с законодательством, как указано выше, находится разрешение вопросов сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии.
Иск к Администрации Засвияжского района г. Ульяновска заявлен необоснованно. К компетенции Администрации района относится сбор документов по данному вопросу, принятие решения осуществляется мэрией города Ульяновска.
Поскольку истцы не предоставили суду доказательств о согласии ответчика Морозова Ю.М. на перепланировку жилого помещения, учитывая указанные выше обстоятельства, иск Морозовой Н.М., Морозовой О.Ю. к Администрации Засвияжского района г. Ульяновска, мэрии города Ульяновска, Морозову Ю.М. не имеет под собой оснований и подлежит отклонению.
Руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Морозовой Н.М., Морозовой О.Ю. к Администрации Засвияжского района г. Ульяновска, мэрии города Ульяновска, Морозову Ю.М. о сохранении жилого помещения - <адрес> в <адрес> в перепланированном состоянии в соответствии с техническим паспортом УОГУП БТИ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отказать.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через районный суд в течение 10 дней.
Федеральный судья: А.Г. Дементьев.