Дело № 2 – 1221 /2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 17 мая 2011 года. г. Ульяновск Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе: председательствующего судьи Дементьева А.Г., при секретаре Сипатриной И.С., с участием адвоката Павловой Е.И. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бирюченковой Е.Н. к мэрии города Ульяновска, Комитету по управлению городским имуществом и земельными ресурсами мэрии города Ульяновска, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации? УСТАНОВИЛ: Бирюченкова Е.Н. обратилась в суд с иском к мэрии г. Ульяновска, Комитету по управлению городским имуществом и земельными ресурсами мэрии города Ульяновска ( далее также – КУГИЗ), Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области о признании права собственности на жилое помещение - <адрес> ( далее также – спорная квартира), в порядке приватизации. Иск обоснован тем, что в ДД.ММ.ГГГГ году ее отцу - ФИО9 в связи с трудовыми отношениями был выдан ордер на служебное жилое помещение - указанную спорную квартиру. Ордер был выдан на состав семьи три человека - ФИО9., его супругу – ФИО11 дочь - Бирюченкову Е.Н. ( истица). В ДД.ММ.ГГГГ году отец работал в <данные изъяты> – маляром. В <данные изъяты> отец работал с <данные изъяты> года: в <данные изъяты> кровельщиком с ДД.ММ.ГГГГ год, с <данные изъяты> год работал кровельщиком, штукатуром - маляром в <данные изъяты>. Отец умер ДД.ММ.ГГГГ, мать умерла ДД.ММ.ГГГГ В настоящее время в квартире проживает истица одна. Истица сообщает, что она намеревалась приватизировать квартиру, с этой целью обращалась в Комитет ЖКХ и экологии мэрии города Ульяновска с заявлением о выводе квартиры из числа служебных жилых помещений, ей в этом письмом от ДД.ММ.ГГГГ было отказано. Она не может приватизировать данную квартиру во внесудебном порядке, учитывая такой статус квартиры. Вместе с тем она полагает, что она вправе получить в собственность данную квартиру в порядке приватизации. Она полагает, что фактически занимает данную квартиру по договору социального найма жилого помещения. Отец проработал в <данные изъяты> 14 лет, умер ДД.ММ.ГГГГ. Истица сообщает, что она является гражданкой РФ, ранее участия в приватизации жилых помещений не принимала. Истица считает, что при указанных выше обстоятельствах, в соответствии с жилищным законодательством, она имеет право получить в собственность в порядке приватизации данное жилое помещение. Бирюченкова Е.Н. в судебном заседании поддержала иск. Суду она дала объяснения, изложив доводы и факты, указанные в исковом заявлении. Ответчик - мэрия города Ульяновска, КУГИЗ о месте и времени судебного разбирательства извещены, представитель данных лиц в судебное заседание не явился, в заявлении просил рассмотреть дело без его участия. В отзыве сообщается, что мэрия города Ульяновска и КУГИЗ не признают иск, поскольку спорное жилое помещение имеет статус служебного жилого помещения, что следует из ордера на квартиру. Имеет место договор найма служебного жилого помещения, а не договор социального найма жилого помещения. В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» служебные жилые помещения приватизации не подлежат. Мэрия города Ульяновска как собственник данного жилого помещения и уполномоченный им орган – КУГИЗ в соответствии с ч. 4 ст. 4 данного закона решения о приватизации данного жилого помещения не принимали. Ответчик - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, картографии по Ульяновской области о месте и времени судебного разбирательства извещено, его представитель в судебное заседание не явился, в заявлении просил рассмотреть дело без его участия. В отзыве сообщается, что Управление считает себя по данному иску ненадлежащим ответчиком, поскольку прав истца не нарушало, не оспаривает прав истца на предмет иска, не может являться участником спорного материально – правового отношения. Суд определил рассмотреть дело при данной явке. Суд, выслушав истца и его представителя – адвоката Павлову Е.И., исследовав материалы настоящего гражданского дела, пришел к следующему. В удовлетворении иска Бирюченковой Е.Н. к КУГИЗ, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, картографии по Ульяновской области следует отказать, а иск к мэрии города Ульяновска следует удовлетворить по следующим основаниям. Сторонам была разъяснена норма, содержащаяся в ст. 56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами. В соответствии с п.3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. В соответствии со ст.1 Закон РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних (ст.2 Закона). . Истица Бирюченкова Е.Н. занимает спорную <адрес>, проживает в ней. Квартира состоит из двух жилых комнат, включена в Реестр муниципальной собственности, что следует из копии выписки из указанного Реестра. На жилой площади истица зарегистрирована (регистрация – с ДД.ММ.ГГГГ. Данное жилое помещение изначально было предоставлено для проживания ФИО9 ( отец истицы) на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ. Данное жилое помещение, как усматривается из названного ордера, ему было предоставлено в качестве служебного жилого помещения, в связи с его работой штукатуром – маляром в <данные изъяты>. Правом вселения в данное жилое помещение, кроме него имели члены его семьи: ФИО11 ( супруга), Бирюченкова Е.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения ( дочь). Указанные лица были зарегистрированы на данной жилой площади - с ДД.ММ.ГГГГ. Отец истицы - ФИО9 наниматель ) умер ДД.ММ.ГГГГ, мать истицы - ФИО11 ( признана нанимателем после смерти мужа) умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копиями свидетельств о смерти данных лиц. ФИО9 как следует из копии его трудовой книжки, ДД.ММ.ГГГГ работал кровельщиком в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ работал штукатуром – маляром в <данные изъяты>. Далее работал штукатуром – маляром в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, впоследствии ( ДД.ММ.ГГГГ) - работал водителем в <данные изъяты> ), штукатуром – маляром ( ДД.ММ.ГГГГ) в <данные изъяты> Как следует из сообщения КУГИЗ ( зам. начальника отдела приватизации) от ДД.ММ.ГГГГ № жилой <адрес>, в том числе квартира №, включен в Реестр муниципальной собственности постановлением мэра города Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ № Сведениями о присвоении указанной квартире статуса служебного жилого помещения в установленном действующим законодательством порядке в Комитете отсутствуют. Согласно пп. 2 статьи 92 ЖК РФ служебные жилые помещения отнесены к жилым помещениям специализированным жилищного фонда. В соответствии с п. 3 данной статьи специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренном настоящим разделом. Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления. В соответствии со ст. 4 закона РФ № 1541-1 от 04.07.1991 г. « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации служебные жилые помещения. Суд приходит к выводу о том, что истица занимает указанную квартиру, находящуюся в ведении мэрии города Ульяновска, фактически на условиях договора социального найма. При этом учитываются следующие обстоятельства. Как следует из содержания п. 2 ст. 92 ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого фонда в качестве специализированного жилого фонда допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду утверждены Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 года № 42. Согласно п. 15 данных Правил использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в соответствии с настоящими Правилами. Мэрия города Ульяновска не направила в соответствии с п. 14 данных Правил в Управление Федеральной регистрационной службы по Ульяновской области решение об отнесении указанной квартиры к служебному жилому помещению. Ответчик доказательств обратного положения дел в данной части не предоставила. Как следует из Уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, картографии по Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ № – 201, права на спорную квартиру не зарегистрированы. Следовательно, спорная квартира не зарегистрирована в качестве служебного жилого помещения. Кроме того, следует учитывать тот факт, что истица не находится в трудовых отношениях с мэрией города Ульяновска. Вместе с тем к ней, а ранее к ее родителям не предъявляются требования об освобождении данного жилого помещения. Указанные доказательства в своей совокупности свидетельствуют о том, что истица занимает данную квартиру фактически на условиях договора социального найма жилого помещения. При таком положении суд не может принять во внимание доводы представителя мэрии города Ульяновска и КУГИЗ о том, что данная квартира носит статус служебного жилого помещения и не может быть приватизирована. Истица ранее в приватизации жилых помещений не принимала участие, что подтверждается копиями справок из БТИ ОТ ДД.ММ.ГГГГ; справкой по форме 8, из которой следует, что истица с ДД.ММ.ГГГГ года зарегистрирована в спорной квартире; указанным Уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, картографии по Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ №. При таком положении в соответствии со ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» за истицей следует признать право собственности на спорную квартиру. Надлежащим ответчиком по делу является мэрия города Ульяновска как собственник данного жилого помещения. Иск к КУГИЗ, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, картографии по Ульяновской области предъявлен при таком положении необоснованно и подлежит отклонению. Разрешая вопрос о судебных расходах, суд учитывает следующее. Дело разрешилось в пользу истицы, она в силу п. 1 ст. 98 ГПК РФ имеет право на возмещение судебных расходов ( гос. пошлина в сумме 200 руб.) по данному делу. В судебном заседании истица отказалась от возмещения таких расходов, поэтому суд не возлагает на ответчика обязанность по возмещению истице таких расходов. Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд, РЕШИЛ: В удовлетворении иска Бирюченковой Е.Н. к Комитету по управлению городским имуществом и земельными ресурсами мэрии города Ульяновска, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области отказать. Иск Бирюченковой Е.Н. к мэрии города Ульяновска удовлетворить. Признать право собственности Бирюченковой Е.Н. на жилое помещение - <адрес>, в порядке приватизации. Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через районный суд. Федеральный судья: А.Г. Дементьев