Гражданское дело № 2-932/2011г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 12 мая 2011 года г.Ульяновск Засвияжский районный суд в составе: федерального судьи С.Ю. Ивановой при секретаре О.Э. Алиевой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Засвияжского района г. Ульяновска в интересах неопределенного круга лиц к товариществу собственников жилья «Симбирский Новый Дом», Ульяновскому муниципальному унитарному предприятию «Городской теплосервис» о возложении обязанности не выставлять требование об оплате расходов тепловой энергии на отопление ванной комнаты и потери в стояках и перерасчете платы У С Т А Н О В И Л: Прокурор Засвияжского района г. Ульяновска обратился в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц к товариществу собственников жилья «Симбирский Новый Дом» (Далее ТСЖ «Симбирский Новый Дом»), Ульяновскому муниципальному унитарному предприятию «Городской теплосервис» (далее УМУП «Городской теплосервис») о возложении обязанности не выставлять требование об оплате расходов тепловой энергии на отопление ванной комнаты и потери в стояках и перерасчете платы. В обосновании иска указал, что в ходе проверки установлено, что ТСЖ «Симбирский Новый Дом» собственникам жилья многоквартирного жилого дома № корпус № по <адрес> неправомерно выставляет требование об оплате расходов тепловой энергии на отопление ванной комнаты и потери в стояках. Между УМУП «Городской теплосервис» и ТСЖ «Симбирский Новый Дом» ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор теплоснабжения. В соответствии с данным договором теплоснабжающая организация обязалась подавать ТСЖ «Симбирский Новый Дом» через присоединительную сеть тепловую энергию теплоноситель для отопления, вентиляции, горячего водоснабжения до границ эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности тепловых сетей, а ТСЖ «Симбирский Новый Дом» взяло на себя обязательства оплачивать принятую энергию и теплоноситель. Жилой дом <адрес> оборудован общедомовым прибором учета тепла, в связи с чем стоимость полученной тепловой энергии оплачивается исходя из прибора учета тепловой энергии. Однако, УМУП «Городской теплосервис» за 2010г. и январь, февраль 2011г. выставил оплату за расходы тепловой энергии для отопления ванных комнат и потери в стояках. В последствии, ТСЖ «Симбирский Новый Дом» предъявленные УМУП «Городской теплосервис» суммы к оплате, выставил к оплате собственникам квартир вышеуказанного жилого дома. Считает, что действия ответчиков являются неправомерными и нарушают права граждан. Просит признать действия УМУП «Городской теплосервис», ТСЖ «Симбирский Новый Дом», выразившиеся в выставлении к оплате расходов тепловой энергии на отопление ванной комнаты и потери в стояках потребителям услуг незаконными, обязать ТСЖ «Симбирский Новый Дом» произвести потребителям услуги теплоснабжения перерасчет платы с уменьшением на сумму платы за расходы тепловой энергии на отопление ванной комнаты и потери в стояках, обязать УМУП «Городской теплосервис», ТСЖ «Симбирский Новый Дом» не выставлять к оплате указанные расходы. В судебном заседании помощник прокурора Засвияжского района г. Ульяновска Кузяшин Д.В. уточнил исковые требования, просил признать действия УМУП «Городской теплосервис», ТСЖ «Симбирский новый дом», выразившиеся в выставлении к оплате расходов тепловой энергии на отопление ванной комнаты и потери в стояках потребителям услуг незаконными, обязать ТСЖ «Симбирский Новый Дом» произвести потребителям услуги теплоснабжения перерасчет платы за период январь, февраль, март, апрель, октябрь, ноябрь, декабрь 2010 года, январь, февраль 2011 года с уменьшением на сумму платы за расходы тепловой энергии на отопление ванной комнаты и потери в стояках, обязать ответчиков не выставлять к оплате указанные расходы, доводы, изложенные в иске, поддержал. Представитель УМУП «Городской теплосервис» иск не признал в полном объеме. Суду пояснил, что в доме <адрес> четырех трубная система теплоснабжения и горячего водоснабжения (далее ГВС). За спорный период в выставленную ТСЖ «Симбирский Новый Дом» оплату теплоснабжения они включали расходы тепловой энергии на отопление ванной комнаты и потери в стояках. Считает, что они не являются надлежащими ответчиками, так как обязательства по оплате потребленной тепловой энергии перед ними возникает у ТСЖ «Симбирский Новый Дом» как потребителя. Услуги физическим лицам они не оказывают. Представитель ТСЖ «Симбирский Новый Дом» иск признал в полном объеме. Суду пояснил, что с января 2010 года по апрель 2010года, с октября 2010 года по февраль 2011 года УМУП «Городской теплосервис» им выставляет дополнительно к оплате расходы тепловой энергии на отопление ванной комнаты и потери в стояках. Они в свою очередь данные расходы распределяют между гражданами жилого дома <адрес>. Расчет производят исходя из квадратного метра в квартире, занимаемой гражданами. Представитель Государственной жилищной инспекции Ульяновской области в судебное заседание не явился, в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен, о чем имеется уведомление в материалах дела. Представитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области в судебное заседание не явилась, просил рассмотреть в свое отсутствие. Суд определил рассмотреть дело при данной явке. Суд, выслушав пояснение явившихся участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему. Сторонам разъяснена норма, содержащаяся в ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Судом определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами. В соответствии с п. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. Возможность судебной защиты гражданских прав служит одной из гарантией их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным ст. 46 Конституции Российской Федерации. В силу конституционного положения ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон, суд по данному делу обеспечил равенство прав участников судебного разбирательства по представлению, исследованию и заявлению ходатайств. Судом установлено, что дом <адрес> находиться в управлении ТСЖ «Симбирский Новый Дом». На основании договора теплоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ УМУП «Городской теплосервис» обязалось подавать ТСЖ «Симбирский Новый Дом» через присоединительную сеть тепловую энергию и теплоноситель для отопления, вентиляции, горячего водоснабжения до границ эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности тепловых сетей, а ТСЖ «Симбирский Новый Дом» обязалось оплачивать принятую энергию. Данный договор ежегодно пролонгировался. В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. В силу ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора. Из акта первичного допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии (ГВС) у потребителя усматривается, что в жилом доме <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года введен в эксплуатацию коллективный (общедомовой) узел учета тепловой энергии (ГВС). Таким образом, оплата полученной тепловой энергии должна производиться исходя из показаний прибора учета тепловой энергии. Согласно п. 48 Основ ценообразования в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.07.2008г. № 520 тарифы на горячую воду включают в себя стоимость 1 куб. метра холодной воды и расходы на подогрев воды, определяемые как произведение количества тепловой энергии, необходимого для нагрева 1 куб. метра холодной воды до температуры, установленной в соответствии с нормативными правовыми актами, и тарифа на тепловую энергию. Следовательно, стоимость тепловой энергии на подогрев воды является одной из составляющих устанавливаемого тарифа на горячую воду (руб./куб. м), то есть количество Гкал, необходимое для подогрева 1 куб. метра воды, учитывается при расчете тарифа на горячее водоснабжение (Письмо Минрегиона России от 23.05.2008г. №12529-АД/07). Таким образом, дополнительное предъявление к оплате стоимости потребленного тепла системой горячего водоснабжения является незаконной. Учет поставленной тепловой энергии и горячей воды производится на основании показаний установленных приборов учета в доме. В счет- фактуре № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что отдельной графой указано «расходы тепловой энергии для отопления ванных комнат и потери в стояках (Гкал) в количестве 10.700». В последующих счетах-фактурах и счет- фактуре за январь 2010 года указанный вид расходов стал вноситься в графу общего наименования товара «тепловая энергия для отопления, вентиляции», что не оспаривалось представителем УМУП «Городской теплосервис». В соответствии ст. 541 Гражданского кодекса Российской Федерации, энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. Согласно главе 6 “Энергоснабжение”, энергия является товаром, следовательно, в данном случае применимы нормы Закона РФ “ О защите прав потребителей”, поскольку прокурор обращается с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц. ТСЖ «Симбирский Новый Дом» в спорный период на основании выставляемых УМУП «Городской теплосервис» счет – фактур, куда входят дополнительные расходы тепловой энергии на отопление ванной комнаты и потери в стояках, распределяло данные расходы между гражданами жилого дома <адрес>. Расчет производили исходя из квадратного метра в квартире, занимаемой гражданами. Перерасчет платы за теплоснабжение жильцам дома за спорный период они до настоящего времени не произвели. С предъявленными к ним требованиями согласны. Согласно ст.2 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина-обязанность государства. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, в силу ст.18 Конституции Российской Федерации. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. На основании изложенного, исследовав все представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что требования прокурора Засвияжского района г. Ульяновска обоснованны и подлежат удовлетворению. Суд считает несостоятельными доводы представителя УМУП «Городской теплосервис» о том, что они не являются надлежащим ответчиком, поскольку с гражданами не состоят в договорных отношениях. Данные доводы не являются основанием для отказа в иске, так как УМУП «Городской теплосервис» осуществляет деятельность в сфере услуг по передаче тепловой энергии и занимает доминирующее положение на рынке услуг по передаче тепловой энергии. Между УМУП «Городской теплосервис» и ТСЖ «Симбирский Новый Дом» заключен договор теплоснабжения. Технической возможности заключать гражданам договор с энергоснабжающей организацией каждому в отдельности не имеется возможности. Доказательств обратного со стороны представителя УМУП «Городской теплосервис» не предоставлено. Суд считает, что действия УМУП «Городской теплосервис» и ТСЖ «Симбирский Новый Дом» по начислению платы по расходам тепловой энергии за отопление ванной комнаты и потери в стояках в январе, феврале, марте, апреле, октябре, ноябре, декабре 2010 года, январе, феврале 2011 года являются не законными, по вышеуказанным обстоятельствам, следовательно, они должны прекратить начисление платы по расходам тепловой энергии за отопление ванной комнаты и потери в стояках. Поскольку ТСЖ «Симбирский Новый Дом» неверно произведены начисления жильцам дома платы по теплоснабжению, то оно должно произвести перерасчет размера платы за услуги теплоснабжения за период с января 2010 года по апрель 2010 года включительно и с октября 2010 года по февраль 2011года включительно с уменьшением суммы платы за расходы тепловой энергии на отопление ванной комнаты и потери в стояках, также. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 56, 194 – 199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования прокурора Засвияжского района г. Ульяновска, действующего в интересах неопределенного круга лиц к товариществу собственников жилья «Симбирский Новый Дом», Ульяновскому муниципальному унитарному предприятию «Городской теплосервис» удовлетворить. Признать незаконным начисление Ульяновского муниципального унитарного предприятия «Городской теплосервис» абоненту – товариществу собственников жилья «Симбирский Новый Дом» платы по расходам тепловой энергии за отопление ванной комнаты и потери в стояках в январе, феврале, марте, апреле, октябре, ноябре, декабре 2010 года, январе, феврале 2011 года. Признать незаконным начисление товарищества собственников жилья «Симбирский Новый Дом» потребителям платы по расходам тепловой энергии за отопление ванной комнаты и потери в стояках в январе, феврале, марте, апреле, октябре, ноябре, декабре 2010 года, январе, феврале 2011 года. Обязать Ульяновское муниципальное унитарное предприятие «Городской теплосервис» прекратить начисление абоненту товариществу собственников жилья «Симбирский Новый Дом» платы по расходам тепловой энергии за отопление ванной комнаты и потери в стояках. Обязать товарищество собственников жилья «Симбирский Новый Дом» прекратить начисление потребителям платы по расходам тепловой энергии за отопление ванной комнаты и потери в стояках. Обязать товарищество собственников жилья «Симбирский Новый Дом» произвести перерасчет платы за услуги теплоснабжения за период с января 2010 года по апрель 2010 года включительно и с октября 2010 года по февраль 2011года включительно с уменьшением суммы платы за расходы тепловой энергии на отопление ванной комнаты и потери в стояках. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ульяновского областного суда через районный суд в течение десяти дней. Федеральный судья: С. Ю. Иванова