о признании помещения жилым и обязании заключения договора социального найма



Гр.дело №2-1324\11г.Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации

«16» мая 2011 г. г. Ульяновск

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

федерального судьи Булдиной Т.М.,

при секретаре Каштановой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Филипповых Г.В. и А.В. к мэрии города Ульяновска о признании помещения жилым и обязании заключения договора социального найма,

У С Т А Н О В И Л :

Истцы обратились в суд с иском к мэрии города Ульяновска о признании жилым помещением комнату № в квартире № дома № по ул. <адрес> г.Ульяновска и обязать мэрию города Ульяновска заключить договор социального найма. В обоснование иска указали, что по направлению от ОГУП ПАТП-1 с ДД.ММ.ГГГГ. проживают в общежитии по адресу: г. Ульяновск, ул. <адрес>, В ДД.ММ.ГГГГ. на основании решения администрации была выделена комната № (бывшее фойе) по ордеру-направлению и разрешено переоборудование данной комнаты в жилое помещение. Общежитие включено в реестр муниципальной собственности постановлением мэра города Ульяновска № от ДД.ММ.ГГГГ, после чего произведена перенумерация коммунальных квартир. По решению Засвияжского районного суда г. Ульяновска статус общежития снят. После перенумерации с ДД.ММ.ГГГГ, комнате истцов присвоен номер 6\9, коммунальные платежи начисляются за фактически занимаемую площадь, из чего следует, что комната признана жилым помещением. В настоящее время они решили воспользоваться своим правом на приватизацию жилого помещения, однако, в заключении договора социального найма им было отказано отделом по учету и распределению жилой площади мэрии города Ульяновска, т.к. ранее комната являлась не жилым помещением. Спорное жилое помещение является единственным жильем, другой жилой площади истцы не имеют. Считают, что отказ в заключении договора социального найма жилого помещения лишает их равных прав на участие в приватизации. Просят признать жилым помещением комнату в квартире № 6 дома № по ул. <адрес> г. Ульяновска и обязать мэрию города Ульяновска заключить договор социального найма с Филипповым Г.В. Истцы в судебное заседание не явились. Представитель истцов в судебном заседании их требования поддержала.

Представитель ответчика - мэрии г. Ульяновска в судебное заседание не явился. Представил письменный отзыв. Сообщает о том, что полномочия мэрии города Ульяновска как органа местного самоуправления закреплены в ст. 40 Устава города Ульяновска. В перечень указанных полномочий не входит признание права собственности на имущество, в связи с чем, мэрия города Ульяновска не может рассматриваться в качестве надлежащего ответчика. Просит в удовлетворении исковых требований отказать и рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Суд с учетом мнения представителя истца определил рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона-собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда, либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим кодексом.

В силу ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение ( жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В силу ч.1 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования).

Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся:

1) жилой дом, часть жилого дома;

2) квартира, часть квартиры;

3) комната.

Согласно ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Из материалов дела следует, что истцу Филиппову Г.В., водителю <данные изъяты> был выдан ордер-направление № от ДД.ММ.ГГГГ на право занятия площади в общежитии № семейных, одиноких, по адресу: г. Ульяновск, ул. <адрес>, дом №, комн. Жилая площадь предоставлена на период работы в ОГОУП «<данные изъяты> для регистрации и проживания семьи из двух человек, где они проживают до настоящего времени.

В настоящее время согласно справке формы № 8 истцы проживают в комнате № коммунальной квартиры № дома № по ул. <адрес> г. Ульяновска. Истцы занимают спорную комнату и используют ее в качестве жилой. Это помещение бывшее фойе было предоставлено истцу ОГУП <данные изъяты> для проживания, и использует ее в качестве жилого помещения.

Спорное помещение № состоит их двух помещений № и № общей площадью 23.08.кв.м. Истец на законном основании пользуется данной комнатой, фактически проживает в ней по договору социального найма, несет расходы по ее содержанию, в частности производит оплату коммунальных услуг. Как следует из справки №8, Филиппов Г.В. занимает жилую площадь 23, 08 кв.м. Из лицевого счета следует, что оплата за проживание истцом производится за 23, 08 кв.м.

По данному делу была проведена судебная строительно – техническая экспертиза на предмет: 1) о соответствии занимаемого помещения №№ и в доме № по ул. <адрес> г. Ульяновска требованиям жилого помещения; 2) о соответствии занимаемого помещения №№ и в <адрес> с учетом перепланировки требованиям СНиП.

В экспертном заключении №. от ДД.ММ.ГГГГ указано: что помещения №№ и в доме по ул. <адрес> г. Ульяновска соответствуют требованиям, предъявляемым к жилым помещениям; помещения №№ в доме 128 по ул. <адрес> г. Ульяновска с учетом перепланировки соответствуют требованиям СНиП.

Таким образом, комната, занимаемая истцами, соответствует требованиям жилого помещения, т. е. санитарным и техническим правилам и нормам.

Дом № по ул. <адрес> г. Ульяновска на основании Постановлении Главы г. Ульяновска от 06.06.2007г. №4741 включен в реестр муниципальной собственности. Статус общежития с дома № по ул. <адрес> г. Ульяновска снят.

В силу ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 15 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность (совместную или долевую) либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно предоставленным документам из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, ОГУП БТИ приватизированного жилья истцы не имеют, участие в приватизации не принимали.

Таким образом, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит в выводу о том, что спорное помещение используется как жилое, отвечает требованиям СНиП, предъявляемым к жилым помещениям. Истец, проживая в спорном помещении, производит оплату коммунальных услуг, выполняет свои обязанности по содержанию жилья по договору социального найма.

С учетом этих обстоятельств суд приходит к выводу о том, что после передачи здания на баланс мэрии истцы фактически занимают спорное помещение по договору социального найма в муниципальном жилищном фонде. Поэтому мэрии г. Ульяновска в соответствии с требованиями ст. ст. 62 ЖК РФ следует заключить с Филипповым Г.В. договор социального найма, составом семьи: Филиппова А.В.-жена.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований истцов и необходимости их удовлетворения.

Руководствуясь ст. 194 –199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Филипповых Г.В. и А.В. удовлетворить.

Признать помещение №№ и в квартире № в доме № по ул.<адрес> г. Ульяновска жилым помещением, что соответствует жилой комнате №9.

Обязать мэрию города Ульяновска заключить с Филипповым Г.В. договор социального найма в отношении комнаты № в коммунальной квартире № в доме № по ул.<адрес> г. Ульяновска, составом семьи: Филиппова А.В.-жена.

Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через районный суд со дня изготовления решения в окончательной форме.

Федеральный судья: Т.М. Булдина