Гр.дело № 2-925/2011 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 мая 2011 г. г.Ульяновск

Засвияжский районный суд г.Ульяновска в составе

федерального судьи Тихоновой О.П.

при секретаре Гараниной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Малашиной И.М. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации(государственному учреждению) в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области об учете архивных справок с даты назначения пенсии и перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Малашина И.М. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области о перерасчете пенсии. В обоснование иска указала, что 10.03.2010 г. она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости. При приеме документов В УПФ РФ по Засвияжскому району г.Ульяновска ей были даны разъяснения о необходимости предоставления недостающих документов. Недостающие документы были ею представлены в течение 3-х месяцев со дня разъяснения. После их поступления в УПФ РФ были выявлены расхождения в написании имени «Ираида» и «Ирина», в связи с чем к зачету при расчете пенсии не были приняты архивные справки о заработной плате № № от ДД.ММ.ГГГГ за период работы в Ульяновском горпромторге с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., № № от ДД.ММ.ГГГГ за период работы в Ульяновском муниципальном предприятии «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., № № от ДД.ММ.ГГГГ за период работы в Ульяновском муниципальном предприятии «<данные изъяты>» с января по ДД.ММ.ГГГГ г. ДД.ММ.ГГГГ комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав вынесла решение не засчитывать вышеуказанные периоды работы в общий трудовой стаж и не принимать к зачету вышеуказанные архивные справки о заработной плате. Сразу же после выявления расхождения в написании имени в архивных справках она обратилась в Засвияжский районный суд г.Ульяновска с заявлением об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов, т.к. в ином порядке установить принадлежность указанных справок о заработной плате не представлялось возможным. Решением Засвияжского районного суда г.Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ был установлен факт принадлежности ей данных архивных справок о заработной плате в вышеуказанные периоды работы. С ДД.ММ.ГГГГ ей была назначена пенсия по старости в размере 4244 руб. 93 коп. УПФ РФ по <адрес> на основании решения Засвияжского районного суда <адрес> произведен перерасчет пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ Однако она считает, что перерасчет пенсии следует произвести с момента назначения пенсии, т.к. ее вины в том, что архивные справки были изготовлены с опиской, не имеется. В соответствии со ст.19 Федерального закона № 173-ФЗ трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами…. В случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления. В соответствии с п.1 ст.17 Закона размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение о назначении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день. Обращаясь к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости, она представила необходимые документы в течение установленного законом срока. Наличие несоответствия в документах, обнаруженные УПФ РФ в ДД.ММ.ГГГГ г. не дает основания лишать ее законного права на получение пенсии в полном объеме. Считает, что перерасчет пенсии следует произвести с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Просит обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Засвияжском районе г.Ульяновска произвести ей, Малашиной И.М., перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истица уточнила исковые требования, просит обязать ответчика учесть ей архивные справки № № от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ с даты назначения пенсии - ДД.ММ.ГГГГ и произвести ей перерасчет пенсии с учетом указанных архивных справок с даты назначения пенсии – с ДД.ММ.ГГГГ В ходе судебного разбирательства истица поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика по доверенности Мажов В.О. в судебном заседании иск не признал, считает его необоснованным.

Выслушав истицу и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Сторонам разъяснялась ст.196 ГПК РФ суд рассматривает дело по имеющимся доказательствам и в пределах предъявленных исковых требований.

Судом установлено, что Малашина И.М., ДД.ММ.ГГГГ рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> с заявлением о назначении ей трудовой пенсии по старости.

С ДД.ММ.ГГГГ истице была назначена трудовая пенсия по старости и в настоящее время она является получателем указанной пенсии. Размер назначенной истице с ДД.ММ.ГГГГ трудовой пенсии по старости составлял 4244 руб. 93 коп.

Из пенсионного дела истицы следует, что при назначении ей трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ ответчиком принят к зачету общий трудовой (страховой) стаж истицы 20 лет 2 месяца 9 дней.

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ (протокол № №) истице было отказано в принятии к зачету в общий трудовой стаж периодов работы в торгово-розничном объединении «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в муниципальном предприятии «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и не приняты к зачету архивные справки о заработной плате № № от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ В решении комиссии указано, что при страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; согласно трудовой книжке Малашина И.М. работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в торгово-розничном объединении «Товары для детей», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в муниципальном предприятии «Юность». Записи в трудовую книжку внесены с нарушениями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, записи о приеме в указанные организации отсутствуют, вместе с тем за период работы в объединении «Товары для детей» Малашиной И.М. представлена справка о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ года, подтверждающая данный период работы; период работы в МП «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтвержден сведениями индивидуального персонифицированного учета; также для расчета пенсии представлены архивные справки о заработной плате, в которых имеются расхождения в написании имени «Ираида» и «Ирина» (архивная справка о заработной плате № № от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии со ст.2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ (с последующими изменениями) страховой стаж – это учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В силу ст.10 данного Федерального закона (с учетом постановления Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 г. № 9-П) в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст.13 указанного Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами…. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетеле и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В соответствии с ч.1 ст.17 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение о назначении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Согласно п.1 ст.19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за назначением пенсии считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. В случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии.

Статьей 30 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц. Под трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно-полезной деятельности до 01.01.2002 г. (п.4 ст.30).

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из трудовой книжки истицы усматривается, что она ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу в Ульяновский горпромторг на должность старшего кассира в магазин № № с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность товароведа в магазин № №, с ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией горпромторга и созданием торгово-розничного объединения «Товары для детей» назначена инспектором-инвентаризатором в это объединение, ДД.ММ.ГГГГ магазин № переименован в магазин № «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ переведена товароведом в магазин № «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией объединения «<данные изъяты>» переведена на должность товароведа в муниципальное предприятие «Юность». ДД.ММ.ГГГГ уволена по ст.33 п.1 КЗоТ РФ в связи с ликвидацией предприятия.

Как следует из пояснений истицы, при приеме документов в УПФ РФ в Засвияжском районе г.Ульяновска ей были даны разъяснения о необходимости предоставления дополнительных документов. Ею в течение 3-х месяцев со дня разъяснения были представлены ответчику архивные справки, однако в них были выявлены расхождения в написании имени - вместо правильного «Ираида» указано «Ирина», в связи с чем ответчиком к зачету при расчете пенсии не были приняты архивные справки № от ДД.ММ.ГГГГ за период работы в Ульяновском горпромторге с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., № № от ДД.ММ.ГГГГ за период работы в Ульяновском муниципальном предприятии «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ г. по <данные изъяты> г., № № от ДД.ММ.ГГГГ за период работы в Ульяновском муниципальном предприятии «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <адрес> же после выявления расхождения в написании имени в архивных справках она обратилась в Засвияжский районный суд <адрес> с заявлением об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов, т.к. в ином порядке установить принадлежность указанных справок о заработной плате не представлялось возможным.

Из материалов дела усматривается, что после возвращения ответчиком истице архивных справок с рекомендацией обратиться в суд истица в ДД.ММ.ГГГГ обращалась в Засвияжский районный суд г.Ульяновска с заявлением об оспаривании решения Пенсионного фонда Российской Федерации по Засвияжскому району. Определением судьи Засвияжского районного суда г.Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ данное заявление было оставлено без движения, истице было предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить недостатки, а именно: оформить исковое заявление. Определением судьи Засвияжского районного суда г.Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ данное заявление было возвращено Малашиной И.М. в связи с неустранением недостатков в установленный срок.

Впоследствии Малашина И.М. обратилась в суд с заявлением об установлении факта принадлежности ей правоустанавливающих документов, а именно архивных справок № № от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ Решением Засвияжского районного суда г.Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт принадлежности Малашиной И.М. архивных справок о заработной плате № № от ДД.ММ.ГГГГ за периоды работы в Ульяновском горпромторге с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., № № от ДД.ММ.ГГГГ за периоды работы в Ульяновском муниципальном предприятии «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., № № от ДД.ММ.ГГГГ за периоды работы в Ульяновском муниципальном предприятии «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., выданных на имя Малашиной И.М..

С учетом указанного решения Засвияжского районного суда <адрес> ответчиком произведен Малашиной И.М. перерасчет пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Истица просит обязать ответчика произвести ей перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента назначения пенсии.

Согласно Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162, действовавшей на момент внесения в трудовую книжку истицы вышеуказанных сведений о работе, все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении – все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя и подписью самого работника. Согласно п.2.7 Инструкции, если предприятие ликвидировано, исправления вносятся правопреемником, а при его отсутствии – вышестоящей организацией, которой было подчинено ликвидированное предприятие.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, указанные записи в трудовую книжку истицы произведены работодателем с нарушениями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162.. Вместе с тем за период работы в объединении «<данные изъяты>» Малашиной И.М. была представлена ответчику справка о заработной плате за период с марта 1983 г. по декабрь 1991 года, подтверждающая данный период работы, период работы истицы в МП «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтвержден сведениями индивидуального персонифицированного учета, что было учтено ответчиком при назначении пенсии. Так, как следует из решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ (протокол № №), истице при назначении пенсии были засчитаны в общий трудовой стаж периоды работы в торгово-розничном объединении «Товары для детей» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в муниципальном предприятии «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. периоды работы, сведения о которых указаны в трудовой книжке не в точном соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях.

Таким образом, истицей были представлены документы, подтверждающие факты ее работы в указанные периоды – трудовая книжка, являющаяся основным документом, и иные документы, принятые ответчиком во внимание при назначении пенсии, впоследствии представлены также архивные справки, принадлежность которых истице установлена решением суда.

На момент первоначального обращения за назначением трудовой пенсии по старости и в предоставленный ей при обращении ответчиком трехмесячный срок истица не смогла представить все необходимые документы по независящим от нее причинам. Как следует из представленных архивных справок, работодателем в документах на истицу было неправильно указано ее имя как «Ирина» вместо правильного «Ираида», что выяснилось только после получения истицей архивных справок в начале ДД.ММ.ГГГГ г., т.е. в пределах предоставленного ответчиком трехмесячного срока. Какое-либо дополнительное время истице не предоставлялось, ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было вынесено вышеуказанное решение.

При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает, что требование Малашиной И.М. о перерасчете пенсии с даты назначения пенсии – ДД.ММ.ГГГГ с учетом указанных архивных справок являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. При этом суд принимает во внимание те обстоятельства, что истица фактически имела на момент обращения за назначением пенсии страховой стаж большей продолжительности, чем было учтено ответчиком, и факт ее работы истицы в указанные периоды подтвержден документально, в том числе, трудовой книжкой, архивными справками, требования ответчика о предоставлении необходимых документов истицей были выполнены. Нарушение работодателем правил ведения трудовых книжек не может ущемлять пенсионные права работника.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Малашиной И.М. удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области учесть Малашиной И.М. архивные справки № № от ДД.ММ.ГГГГ г., № № от ДД.ММ.ГГГГ г., № № от ДД.ММ.ГГГГ г. с даты назначения пенсии ДД.ММ.ГГГГ г. и произвести Малашиной И.М. перерасчет пенсии с учетом указанных архивных справок с даты назначения пенсии – с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд.

Федеральный судья О.П.Тихонова