о признании право на досрочную трудовую пенсию по старости



Дело № 2-2028/2011г

Решение

Именем Российской Федерации

27 июля 2011г. Ульяновск Засвияжский районный суд

в составе председательствующего судьи Бойковой О.Ф.

при секретаре Ефремовой И.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чурбановой В.М. к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области о признании право на досрочную трудовую пенсию по старости.

Установил:

Истица Чурбанова В.М. обратилась в суд с иском, в последствии дополненным, к ответчику о признании за ней право на досрочную пенсию. Свои требования обосновывает тем, что она имеет необходимый стаж работы, дающий ей право на данную пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. Однако, ответчик необоснованно отказывает в назначении ей пенсии, не включая в льготный стаж периоды ее работы. Просит включить в льготном исчислении нахождение ее в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; время работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры –анестезист в отделении <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры –анестезист в отделении <данные изъяты> <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры –анестезист в отделении <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры –анестезист в отделении <данные изъяты> <данные изъяты> в календарном исчислении курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с ДД.ММ.ГГГГ и обязать ответчика назначить с указанной даты пенсию.

В судебном заседании истица на иске настаивает в полном объеме.

Представитель ответчика иск считает необоснованным.

Представитель 3 лица, ГУЗ «Ульяновский областной клинический центр специализированных видов медицинской помощи» в судебное заседание не явился, просит рассмотреть в отсутствие их представителя.

С учетом мнения сторон, суд находит возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснение сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным Законом РФ «О трудовых пенсиях в РФ», принятым Государственной думой ДД.ММ.ГГГГ, одобренным Советом Федерации ДД.ММ.ГГГГ установлены основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии. Данный закон вступил в действие с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно подпункта 20 пункта 1 ст. 27 Федеральным Законом РФ «О трудовых пенсиях в РФ», право на досрочное назначение трудовой пенсии сохраняется лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В случае изменения организационно-правовой формы учреждений (организаций), предусмотренных подпунктами 19 - 21 пункта 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Список соответствующих должностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости данной категории утверждаются Правительством РФ.

В судебном заседании было установлено, что согласно протокола комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, истице было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по подп.20 п.1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с лечебной и иной работой по охране, здоровья населения. Периоды нахождения истицы в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик был засчитаны в стаж в календарном исчислении; курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж истицы вообще не включен. Из протокола комиссии также усматривается, что на дату обращения ответчик посчитал, что у истицы специальный стаж составляет 28 лет 02 месяца 05 дней.

Как усматривается из материалов дела, истица работала медицинской сестрой-анестезист в отделении анестезиологии-реанимации МУЗ «Ульяновская городская клиническая больница скорой медицинской помощи». За время работы находилась в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно лицевых счетов. Таким образом, в периоды отпуска по беременности и родам ей выдавался лист временной нетрудоспособности и она получала пособие по государственному социальному страхованию, что свидетельствует о сохранении с нею в данный период трудовых отношений по занимаемой должности, а значит и сохранении всех гарантий, в том числе, включение периодов нахождения в указанных отпусках в стаж для досрочного назначения пенсии как периодов работы, т.е. в льготном исчислении. Учитывая, что в спорные периоды нахождения в отпусках по беременности и родам и по уходу за ребенком истица сохраняла трудовые отношения по занимаемой должности в учреждениях, работа в которых дает право на льготное исчисление данных периодов, суд считает возможным включил эти периоды в стаж лечебной деятельности в льготном исчислении (1:1,6).

Необоснованным является и отказ в зачете в специальный стаж периода нахождения истицы на курсах повышения квалификации.

Согласно ст. 187 ТК РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Из материалов дела усматривается, что истица с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах повышения квалификации с сохранением среднего заработка.

Кроме вышеуказанных периодов работы, истица просит включить время ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры –анестезист в отделении <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры –анестезист в отделении <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры –анестезист в отделении <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры –анестезист в отделении <данные изъяты> Указанные периоды времени ответчик не рассматривал.

Из пояснений истицы, копии трудовой книжки усматривается, что истица по настоящее время продолжает работать в должности медицинской сестры –анестезист в отделении <данные изъяты>

Из пояснений представителя ответчика усматривается, что данные периоды времени комиссией по назначению пенсии не рассматривались. Однако, даже при рассмотрении указанных периодов их нельзя включать в специальный стаж, поскольку, наименование учреждений, кроме <данные изъяты> где работала истица, в указанные периоды времени не предусмотрены Списком.

Данные утверждения представителя ответчика, суд считает несостоятельными. Как усматривается из материалов дела, истица как работала в своей должности медицинской сестры –анестезист в отделении <данные изъяты> так и продолжала работать, исполняла обязанности медицинской сестры-анестезист, что подтверждается ее должностными инструкциями.

Сравнивая деятельность учреждения - <данные изъяты> - до апреля 2010г. и после, суд приходит к выводу о том, что задачей данного учреждения так и осталась лечебная деятельность, а именно, учреждение создано с целью оказания, дальнейшего развития, совершенствования специализированной лечебно-диагностической, профилактической медицинской помощи, оказания экстренной и неотложной помощи, оказания медицинских услуг. Основными задачами учреждения – организация и оказание квалифицированной плановой и экстренной медицинской помощи.

Таким образом, профиль учреждения остался неизменным - лечебная деятельность.

Следовательно, истица, занимая должность и работая в лечебном учреждении, работа которой засчитывается в выслугу, дающей ей право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, в то же время, лишена данного права, что нарушает ее конституционные права - право на пенсию.

Анализ собранных по делу доказательств, дает суду основания считать, что спорные периоды времени должны быть включены в стаж работы истице, дающей ей право на пенсию по выслуге лет, поскольку в спорные периоды времени истица занималась лечебной деятельностью, должность ее не менялась, функциональные обязанности оставались прежними, а учреждение, где работала истица, занималось лечебной деятельностью.

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры –анестезист в отделении <данные изъяты> также подлежит включению, поскольку и должность и наименование учреждения соответствует Списку.

При зачете вышеуказанных периодов времени у истицы, имеется право на досрочную пенсию по старости, что не оспаривается представителем ответчика.

Доказательств обратного со стороны представителя ответчика не предоставлено.

При рассмотрении данного дела сторонам разъяснены положения ст. 56 ГПК РФ, о бремени несения сторонам по представлению доказательств по делу.

По данному делу суд, в силу ст. 123 Конституции РФ, обеспечил равенство прав участников судебного разбирательства по представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 56,194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Чурбановой В.М. удовлетворить.

Признать за Чурбановой В.М. право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области включить Чурбановой В.М. в специальный стаж работы периоды ее работы в льготном исчислении (1:1,6): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождение в отпуске по беременности и родам; в календарном исчислении нахождение на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в льготном исчислении (1:1,6) периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры –анестезист в отделении <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры –анестезист в отделении <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры –анестезист в отделении <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры –анестезист в отделении <данные изъяты>

Обязать Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области назначить Чурбановой В.М. досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Ульяновский Областной суд через районный суд в течение 10 дней.

Судья: О.Ф. Бойкова