Гр.дело № 2-1562/2011 г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 28 июня 2011 г. г.Ульяновск Засвияжский районный суд г.Ульяновска в составе: федерального судьи Тихоновой О.П. при секретаре Гараниной Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вирясова А.Н. к Товариществу собственников жилья «Микрорайон Свияга-10» о признании незаконным решения правления товарищества собственников жилья о повышении тарифа на содержание и ремонт жилья, перерасчете платы за содержание и ремонт жилья, УСТАНОВИЛ: Вирясов А.Н. обратился в суд с иском к ТСЖ «Микрорайон Свияга-10» о признании незаконными действий должностных лиц по завышению тарифа на обслуживание и ремонт общего имущества многоквартирных домов в соответствии с тарифами, утвержденными общими собраниями, и перерасчете платежей. В обоснование иска указал, что он с ДД.ММ.ГГГГ г. является собственником квартиры № № многоквартирного дома № № по ул. <адрес>. Дом входит в состав ТСЖ «Микрорайон Свияга-10», которое было создано общим собранием учредителей (протокол № № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами ТСЖ «Микрорайон Свияга-10» было принято решение повысить тариф на обслуживание и ремонт общего имущества многоквартирных домов с ДД.ММ.ГГГГ с 13 руб. 17 коп. до 14 руб. 88 коп. Считает решение должностными лицами ТСЖ «Микрорайон Свияга-10» незаконным. Согласно ч.1 ст.36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме, за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке. В соответствии с ч.1 ст.39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Согласно частям 1,7 ст.156 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства. В соответствии со ст.145 ЖК РФ и ч.3 ст.148 ЖК РФ правление ТСЖ обязано составлять смету доходов и расходов на соответствующий год (в данном случае – на 2011 год) и представить данную смету и годовой план финансовой деятельности товарищества на утверждение общего собрания членов ТСЖ, предварительно получив заключение на финансовый план от ревизионной комиссии. Финансовый план на текущий год общим собранием членов ТСЖ «Микрорайон Свияга-10» не утверждался. На основании ч.5 ст.155 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья вносят обязательные платежи и (или) иные взносы, связанные с оплатой расходов на содержание, текущий ремонт и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления товарищества собственников жилья. Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и текущий ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органами местного самоуправления (статья 158, пункт 4 ЖК РФ). В соответствии с ч.2 ст.154 ЖК РФ, предусматривающей структуру платы за жилое помещение, плата за жилое помещение для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Из этого следует, что плата за содержание и ремонт общего имущества является составляющей частью платы за содержание и ремонт жилого помещения и, соответственно, вопрос о ее установлении должен рассматриваться общим собранием. Просит признать действия должностных лиц ТСЖ «Микрорайон Свияга-10» по завышению тарифа на обслуживание и ремонт общего имущества многоквартирных домов незаконными, обязать ТСЖ «Микрорайон Свияга-10» взимать плату за обслуживание и ремонт общего имущества в многоквартирных домах в соответствии с тарифом, утвержденным общими собраниями жителей многоквартирных домов в размере 13 руб. 17 коп., и возместить ему путем перерасчета в счет следующих платежей за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирных домах излишне полученные суммы платежей. В ходе судебного разбирательства истец неоднократно уточнял исковые требования. В судебном заседании истец уточнил исковые требования, просит признать незаконным решение правления ТСЖ «Микрорайон Свияга-10» от ДД.ММ.ГГГГ о повышении с ДД.ММ.ГГГГ тарифа на содержание и ремонт жилья и обязать ТСЖ «Микрорайон Свияга-10» произвести ему перерасчет платы за содержание и ремонт жилья в соответствии с тарифом, утвержденным общим собранием ТСЖ «Микрорайон Свияга-10» в размере 13 руб. 17 коп. В ходе судебного разбирательства истец поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, а также пояснял, что просит признать указанное решение правления ТСЖ «Микрорайон Свияга-10» незаконным, поскольку вопросы установления тарифа за содержание и ремонт жилья входят в компетенцию общего собрания, а не правления ТСЖ, однако правление ТСЖ установило тариф на содержание и ремонт жилья с ДД.ММ.ГГГГ в размере 14 руб. 88 коп., без проведения общего собрания, поэтому должен применяться прежний тариф, установленный общим собранием, в размере 13 руб. 17 коп. Представитель ответчика ТСЖ «Микрорайон Свияга-10» Ермакова Т.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск не признала, считает его необоснованным. В ходе судебного разбирательства она поясняла, что тариф на содержание и ремонт жилья был установлен решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ и введен с ДД.ММ.ГГГГ, правление лишь подтвердило этот тариф, поскольку на общем собрании не присутствовал председатель ТСЖ «Микрорайон Свияга-10» в связи с болезнью; считает, что оснований для перерасчета истцу платы за ремонт и содержание жилья не имеется, поскольку решение о повышении тарифа принято общим собранием, кроме того, тариф на содержание и ремонт жилья по сравнению с ДД.ММ.ГГГГ г. увеличился на 13%, что не противоречит действующему законодательству. Выслушав истца и представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Сторонам разъяснялась ст.196 ГПК РФ суд рассматривает дело по имеющимся доказательствам и в пределах предъявленных исковых требований. Согласно ч.1 ст.36 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме, за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке. В соответствии с ч.1 ст.39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч.3 ст.39 ЖК РФ). Согласно п/п.«д» п.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановление Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491, в состав общего имущества включается, в том числе механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящиеся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого или нежилого помещения. В соответствии со ст.156 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства. Размер обязательных платежей и (или) иных взносов членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива в соответствии с уставом товарищества собственников жилья либо уставом жилищного кооператива или уставом иного специализированного потребительского кооператива. В соответствии со ст.145 ЖК РФ и ч.3 ст.146 ЖК РФ правление ТСЖ обязано составлять смету доходов и расходов на соответствующий год и представить данную смету на утверждение общего собрания членов ТСЖ. Согласно со ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение. В соответствии с ч.2 ст.154 ЖК РФ, предусматривающей структуру платы за жилое помещение, плата за жилое помещение для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме. В силу ч.5 ст.155 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья вносят обязательные платежи и (или) иные взносы, связанные с оплатой расходов на содержание, текущий ремонт и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления товарищества собственников жилья. В соответствии со ст.158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и текущий ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органами местного самоуправления. Судом установлено, что истец Вирясов А.Н. является собственником квартиры по адресу: г.Ульяновск, ул.<адрес> д.№, корпус №, кв№ общей площадью 52,9 кв.м на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности зарегистрировано в УГПТИ. Дом № по ул.<адрес> г.Ульяновка входит в состав ТСЖ «Микрорайон Свияга-10» в соответствии с решением общего собрания собственников многоквартирного дома и выполняет по отношению к данному дому функции управляющей компании. Истец является членом правления ТСЖ «Микрорайон Свияга-10» с ДД.ММ.ГГГГ г. по настоящее время и как член правления получает ежемесячное денежное вознаграждение. Плата за содержание и ремонт жилья истцу, начиная с ДД.ММ.ГГГГ г. (перерасчет платы с учетом повышения тарифа произведен, начиная с ДД.ММ.ГГГГ г.) начислена из расчета 14 руб. 88 коп. за 1 кв.м, и произведена истцом за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. включительно, в указанном размере. Согласно Уставу ТСЖ «Микрорайон Свияга-10» высшим органом управления товариществом является общее собрание, в компетенцию которого входит, в частности, установление обязательных платежей и взносов членов товарищества, утверждение годовой сметы деятельности товарищества и отчета о выполнении такой сметы, другие вопросы, предусмотренные жилищным законодательством РФ или иными федеральными законами. Общее собрание членов товарищества имеет право решать вопросы, которые отнесены к компетенции правления товарищества. Правомочия общего собрания членов товарищества устанавливаются в соответствии со ст.45 Жилищного кодекса РФ и настоящим Уставом (п.п.8.1, 8.2, 8.4, 8.7 Устава). Согласно п.8.2.9 Устава в компетенцию общего собрания входит рассмотрение жалоб на действия правления товарищества, председателя правления товарищества и ревизионной комиссии (ревизора) товарищества. Правление товарищества является исполнительным органом товарищества, подотчетным общему собранию членов товарищества и осуществляет руководство деятельностью товарищества. Правление вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и компетенции общего собрания членов товарищества. Правление товарищества в составе 7 человек избирается из числа членов товарищества общим собрание членов товарищества на срок 2 года, правление товарищества большинством голосов избирает из своего состава председателя правления товарищества, срок полномочий которого составляет 2 года (п.п.9.1, 9.2, 9.3, 9.5 Устава). Согласно п.9.8 Устава в обязанности правления товарищества входит, в частности, обеспечение соблюдения товариществом законодательства и требований Устава товарищества, контроль за своевременным внесением членами товарищества установленных обязательных платежей и взносов, составление смет доходов и расходов на соответствующий год и отчетов о финансовой деятельности, предоставление их общему собранию членов товарищества для утверждения, управление многоквартирным домом, выполнение иных вытекающих из настоящего Устава обязанностей. Как следует из материалов дела и пояснений представителя ответчика, с ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ «Микрорайон СВияга-10» установило размер тарифа на содержание и ремонт общего имущества 14 руб. 88 коп. с 1 кв.м вместо прежнего тарифа 13 руб. 17 коп. Данное решение принято общим собранием ДД.ММ.ГГГГ Судом были допрошены свидетели ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, из показаний которых следует, что решение о повышение тарифа на ремонт и содержание жилья принималось общим собранием ДД.ММ.ГГГГ Из протокола № № общего собрания старших по домам и представителей собственников помещений в многоквартирных домах по адресу: ул.<адрес>, д.д.№, ул.<адрес>, д.№, № Цветной бульвар, д.№ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что всего прописано жильцов 3030 человек, что составляет 77930, 91 кв.м общей площади, членов товарищества – 68,5%, что составляет 53377,85 кв.м общей площади, собственников помещений – 1825 человек, присутствовали 54 человека – собственники помещений, из них: членов правления – 5 человек, старшие по домам – 7 человек, старшие по подъездам – 28 человек, представители собственников помещений – 9 человек, собственники помещений, изъявившие желание присутствовать на собрании – 5 человек. В повестке дня, в том числе, вопросы об утверждении тарифов на техническое обслуживание дома (ТОД) на ДД.ММ.ГГГГ г., утверждение сметы на ДД.ММ.ГГГГ год. Собрание постановило: установить с ДД.ММ.ГГГГ размер платы за ТОД в размере 14 руб. 88 коп., окончательное решение оставить на усмотрение правления ТСЖ по выходу на работу председателя правления. Также собранием была утверждена смета на ДД.ММ.ГГГГ г. с учетом размера платы за техническое обслуживание дома в размере 14 руб. 88 коп. Из материалов дела усматривается, что в таком же порядке утверждалась смета на ДД.ММ.ГГГГ г. и тариф на ремонт на техническое обслуживание дома (ТОД) на ДД.ММ.ГГГГ г. (протокол № № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания старших по домам и представителей собственников помещений в многоквартирных домах по адресу: ул.<адрес>, д.д№, ул.<адрес> д.№ Цветной бульвар, д.№, был установлен тариф на ТОД в размере 13 руб. 17 коп. с ДД.ММ.ГГГГ). Из протокола заседания правления ТСЖ «Микрорайон Свияга-10» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что из 8 членов правления (ФИО8, председатель, Вирясов А..Н., ФИО5, ФИО9, ФИО4, ФИО10, ФИО6) на заседании правления присутствовали ФИО8, ФИО5, ФИО4, ФИО6, повестка дня: об утверждении тарифов на ТОД (техническое обслуживание дома) на 2011 год; о рассмотрении вопроса о внесении в квитанции оплаты на капитальный ремонт жилого помещения; по первому вопросу слушали ФИО4, которая доложила о состоявшемся ДД.ММ.ГГГГ общем собрании и принятом на нем решении об утверждении тарифа на ремонт и содержание жилья в размере 14 руб. 88 коп. Председатель правления ТСЖ ФИО8 предложил принятый общим собранием собственников жилья ДД.ММ.ГГГГ тариф на содержание и ремонт жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения – в размере 14 руб. 88 коп., правление постановило: с ДД.ММ.ГГГГ установить размер платы за содержание и ремонт жилья в размере 14 руб. 88 коп. Таким образом, решение об установлении тарифа на ремонт и содержание жилья в размере 14 руб. 88 коп. на 2011 год было принято не правлением ТСЖ «Микрорайон Свияга-10», а общим собранием ТСЖ от ДД.ММ.ГГГГ В силу п.4 ст.49 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании. Решение указанного общего собрания на настоящий момент не оспорено и имеет силу. В ходе судебного разбирательства истцом иные исковые требования не предъявлялись. На основании изложенного, оценив представленные суду доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Вирясова А.Н. не подлежат удовлетворению. будущих платежей за отопление. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований Вирясова А.Н. к товариществу собственников жилья «Микрорайон Свияга-10» о признании решения правления ТСЖ от ДД.ММ.ГГГГ о повышении с ДД.ММ.ГГГГ тарифа на содержание и ремонт жилья незаконным, перерасчете платы за содержание и ремонт жилья отказать. Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд. Федеральный судья О.П.Тихонова