Гражданское дело № 2-2192/11г. Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации 08 августа 2011 года г. Ульяновск Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе: председательствующей судьи Ю.Ю. Коротковой, при секретаре Е.С. Федориной, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Беловой Л.Н. к Антонову О.Н., мэрии города Ульяновска о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, УСТАНОВИЛ: Белова Л.Н. обратилась в суд с иском к Антонову О.Н., мэрии города Ульяновска о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации. В обоснование требований указала, что она и ответчик является собственниками жилого дома по адресу: <адрес> по ? доли каждый. Возле дома имеется земельный участок площадью 563 кв.м. Данным земельным участком она не может пользоваться, поскольку Антонов О.Н. захватил весь участок и самовольно строит дом для своего сына Виталия. Разделить землю в добровольном порядке он отказывается. В связи с этим она обратилась за оформлением земельного участка в Земельный Комитет мэрии города Ульяновска, где ей отказано в передаче земельного участка. Просила суд признать за ней право собственности на ? доли земельного участка площадью 563 кв.м, расположенного возле дома № № по второму переулку Вырыпаевскому в г. Ульяновске, что составляет 281, 5 кв.м, за плату. В судебное заседание истица Белова Л.Н. не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие. В предыдущем судебном заседании уточнила исковые требования, просила суд признать за ней право общей долевой собственности на ? доли земельного участка по адресу: <адрес>, общей площадью 563 кв.м. Суду пояснила, что по решению Засвияжского районного суда г. Ульяновска за ней и братом Антоновым О.Н. признано в порядке наследования право общей долевой собственности на жилой дом по указанному адресу в размере ? доли за каждым. Данный дом принадлежал их отцу ФИО1, умершему ДД.ММ.ГГГГ г. Спорный земельный участок площадью 600 кв.м был выделен отцу и ответчику по 300 кв.м каждому под строительство индивидуального жилого дома. Поскольку участок был предоставлен отцу в бессрочное пользование, просит признать за ней в порядке приватизации право на ? доли выделенного ему земельного участка, что составляет ? доли от общего участка. Ответчик Антонов О.Н. в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Его представитель Данилова Ю.О., действующая на основании доверенности, представила заявления о рассмотрении дела в ее отсутствие и признании заявленных исковых требований в полном объеме. В предыдущем судебном заседании подтвердила факты, изложенные истицей. Представитель ответчика мэрии города Ульяновска в судебное заседание не явился, представлено заявление о рассмотрении деда в его отсутствие. Исковые требования Беловой Л.Н. просит оставить без удовлетворения, указав, что для приобретения земельного участка в собственность заявитель должен обратиться к Главе города с соответствующим заявлением с приложением кадастрового паспорта земельного участка или схемы расположения земельного участка на кадастровом плане. В 2011 г. с таким заявлением о предоставлении доли земельного участка по адресу: г. <адрес> обратилась только Белова Л.Н. В жилом доме по данному адресу несколько собственников. В соответствии с п. 5 ст. 36 Земельного Кодекса РФ для приобретения прав на земельный участок гражданам – собственникам здания, находящегося на неделимом земельном участке, необходимо совместно обратиться в орган местного самоуправления, обладающий правом предоставления земельных участков в г. Ульяновске – мэрию г. Ульяновска. Представитель третьего лица Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами мэрии г.Ульяновска, привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд определил рассмотреть дело в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие лиц, участвующих в деле. Исследовав материалы настоящего гражданского дела, материалы гражданского дела № 2-793/09 Засвияжского районного суда по иску Беловой Л.Н., Антонова О.Н. к мэрии города Ульяновка, Инспекции Федеральной налоговой службы РФ по Засвияжскому району г. Ульяновска о сохранении самовольных построек, признании права собственности на жилой дом с принадлежностями, суд приходит к следующему. Сторонам разъяснялась ст.56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд рассматривает дело по имеющимся доказательствам и в пределах предъявленных исковых требований. В силу ст.36 Конституции Российской Федерации граждане вправе иметь в частной собственности землю. Согласно ст. 36 Земельного Кодекса РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. В соответствии со ст.1 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» Земельный кодекс Российской Федерации введен в действие со дня его официального опубликования 30 октября 2001 года. Статья 28 Земельного Кодекса РФ предусматривает, что предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц. Согласно ст. 271 ГК РФ, ст. 35 Земельного Кодекса РФ, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник недвижимости. Переход права собственности на земельный участок не является основанием прекращения или изменения принадлежащего собственнику недвижимости права пользования этим участком. Указом Президента РФ от 07.03.1996 года «О реализации конституционных прав граждан на землю» установлено, что земельные участки, полученные гражданами до 01.01.1991 г., используемые для жилищного либо дачного строительства сохраняются за гражданами в полном размере. Статьей 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается. Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации. Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Согласно п. 9.1. ст. 3 данного федерального закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного Кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В соответствии с п. 5 ст. 36 Земельного Кодекса РФ для приобретения прав на земельный участок гражданам – собственникам здания, находящегося на неделимом земельном участке, необходимо совместно обратиться в орган местного самоуправления, обладающий правом предоставления земельных участков в г. Ульяновске – мэрию г. Ульяновска. Судом установлено, что в 1964 г. ФИО1 купил дом по адресу: г. <адрес> расположенный на земельном участке размером 600 кв.м. Впоследствии указанному дому присвоен номер 2/101. Решением исполнительного Комитета Ульяновского городского Совета народных депутатов № от 14.08.1989 г. участок по указанному адресу в соответствии с решением Горисполкома № от 24.07.1987 г. был закреплен за ФИО1 и его сыном Антоновым О.Н., ответчиком по делу, по 300 кв.м за каждым; Засвияжскому райисполкому поручено рассмотреть документы на домовладения Антонова О.Н., ФИО1 ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ Белова Л.Н., Антонов О.Н. являются его наследниками по закону. На момент смерти наследодателя правоустанавливающие документы на домовладение оформлены не были. Решением Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 26.03.2009 г. признано за Беловой Л.Н., Антоновым О.Н. право общей долевой собственности на жилой дом и его принадлежности, расположенные по адресу: г. <адрес> в равных долях по ? доле за каждым. Из технического паспорта данного домовладения, составленного УОГУП БТИ по состоянию на 11.07.2005 г., следует, что фактическая площадь земельного участка составляет 288,80 кв.м, в том числе застроенного 97.30 кв.м, незастроенного 191,50 кв.м. Согласно кадастровому паспорту спорного земельного участка, ему присвоен кадастровый номер 73:24:031302:41, площадь участка составляет 563 кв.м. Таким образом, право пользования земельным участком было передано истице и ответчику в порядке наследования. В соответствии с нормами ранее действовавшего законодательства земельные участки предоставлялись гражданам в бессрочное или временное пользование (Земельный кодекс РСФСР 1970 г.) или в пожизненное наследуемое владение (Земельный кодекс 1991 г.). Отсутствие у наследодателя оформленных документов на данный участок не может являться основанием для отказа в передаче его в собственность по предусмотренным законом основанием. Судом установлено, что спорный земельный участок выделялся ему в установленном порядке под индивидуальное жилищное строительство до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 N 1305-1 "О собственности в СССР". В настоящее время площадь предоставленного земельного участка уточнена с применением новых измерительных технологий – геодезической съемки и увязки с соседними земельными участками. Спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет в установленных границах, с указанием вида использования – под индивидуальный жилой дом, его площадь соответствует материалам межевания. 07.04.2011 г. истца обратилась с заявлением на имя Главы города о передаче в собственность земельного участка по адресу: г. <адрес> за плату. В передаче данного земельного участка ей отказано в связи с необходимостью совместного обращения всех собственников жилого дома. В настоящее время между сособственниками указанного жилого дома достигнуто согласие о размере долей, подлежащих передаче в собственность каждому из них, которые соответствуют размеру долей в домовладении и размеру земельного участка, выделенного наследодателю, При таких обстоятельствах, учитывая требования законодательства Российской Федерации, суд не находит оснований для отказа истице в заявленных требованиях и приходит к выводу об удовлетворении ее иска, признав за ней право общей долевой собственности на ? доли земельного участка общей площадью 563 кв.м, кадастровый номер 73:24:031302:41, расположенного по адресу: г. <адрес> На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Беловой Л.Н. удовлетворить. Признать за Беловой Л.Н. право общей долевой собственности на ? доли земельного участка общей площадью 563 кв.м, кадастровый номер №, расположенного по адресу: г. <адрес> Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение десяти дней. Федеральный судья: Ю.Ю. Короткова