о запрете осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерской конторе



Гражданское дело № 2-2020/2011г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 августа 2011 г. г. Ульяновск

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Сергеевой О.Н.,

при секретаре Аюповой Л.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Ульяновска к Озерову С.В. о запрете осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерской конторе,

УСТАНОВИЛ :

Инспекция ФНС России по Ленинскому району г.Ульяновска обратилась в суд с иском к Озерову С.В. о запрете осуществления деятельности по организации проведению азартных игр в букмекерской конторе. В обоснование своих требований истец указал, что на учете в ИФНС России по Засвияжскому району г.Ульяновска стоит физическое лицо Озеров С.В., зарегистрированный по адресу <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 19 минут должностными лицами ИФНС России по Ленинскому району г. Ульяновска ФИО3 и ФИО4 на основании поручения от ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка в букмекерской конторе, принадлежащей Озерову С.В., расположенной по адресу: <адрес>. В ходе проверки было установлено, что по данному адресу осуществлялась деятельность в сфере организации и проведения азартных игр в букмекерской конторе без специального разрешения (лицензии). На момент проверки было установлено принятие ставки (от имени Озерова С.В.) кассиром-операционистом ФИО5 от посетителя - ФИО6 в сумме 50 руб. 00 коп. при заключении пари, т.е. основанного на риске соглашения о выигрыше команды «Реал-Мадрид» с командой «Барселона». В подтверждение этого была выдана карточка ППП 851 от ДД.ММ.ГГГГ, 13:19. В случае выигрыша денежные средства выплачиваются на месте по адресу <адрес>. В букмекерской конторе имеется игровое оборудование: компьютерная техника. Сведения о принятых ставках заносятся в компьютер. Оборудован уголок потребителя, на котором вывешены правила букмекерской конторы «Зенит», а также свидетельство о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации Озерова С.В. (ИФНС России по Засвияжскому району г. Ульяновска). По результатам проверки сотрудниками налогового органа был составлен протокол осмотра помещения от ДД.ММ.ГГГГ Озеров С.В., не имея лицензии на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, а также не имея статуса юридического лица, в нарушение норм действующего законодательства, фактически осуществляет такой вид деятельности. Несоблюдение установленных законодательством требований в деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерской конторе, фактически не имея право на осуществление такой деятельности, Озеров С.В. нарушает законные интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц, а также посягает на общественную нравственность посредством создания условий для вовлечения в азартные игры несовершеннолетних. В связи с этим истец просит запретить Озерову С.В. осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерской конторе на территории Ульяновской области.

В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину не явки не сообщил.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты» деятельность по организации проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах может быть организована вне игорных зон в порядке, установленном настоящей главой. Букмекерские конторы и тотализаторы (за исключением открываемых в игорных зонах) могут быть открыты исключительно на основании лицензий на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, порядок выдачи которых определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно п.п. 104 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 года № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах подлежит лицензированию.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.2007 года № 451 утверждено Положение о лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах. Лицензирование деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах осуществляется Федеральной налоговой службой (п.2 Положения о лицензировании).

Судом установлено, что Озеровым С.В., ответчиком по делу, без наличия лицензии осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерской конторе, расположенной в <адрес> в г. Ульяновске.

Озеров С.В. (<данные изъяты>) зарегистрирован в ИФНС России по Засвияжскому району г.Ульяновска с ДД.ММ.ГГГГ, вид деятельности – розничная торговля в неспециализированных магазинах преимущественно пищевыми продуктами. Зарегистрирован Озеров С.В. в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ИФНС России по Ленинскому району г.Ульяновска при участии кассира-операциониста ФИО5 в присутствии понятых ФИО7 и ФИО8 была проведена проверка соблюдения Федерального закона № 244-ФЗ от 29.12.2006 г. «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр» по адресу: <адрес> подвального помещения.

В ходе данной проверки установлено, что пункт приема ставок по вышеуказанному адресу принадлежит ИП Озерову С.В. Данный пункт имеет отдельный вход и расположенного на цокольном этаже многоэтажного (административного) здания. В помещении расположено одно окно по приему платежей (ставок) на исход матчей, стенд с информацией о правилах приема ставок и выплате выигрыша, полная линия спортивных матчей, имеется один монитор, который расположен на стене для просмотра исхода спортивных матчей, также имеется мягкая мебель (два дивана), где располагаются посетители поставившие по линии ставок по спортивным мероприятиям (соревновании), два телевизора транслирующие в режиме онлайн – спортивные программы.

Также представителям налогового органа кассиром-операционистом ФИО5 представлено свидетельство о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту на территории Российской Федерации.

По результатам проверки был составлен протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу (или индивидуальному предпринимателю) помещений от ДД.ММ.ГГГГ

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными суду доказательствами, в том числе материалами проверки, проведенной ИФНС России по Ленинскому району г. Ульяновска, сообщениями ИФНС России по Засвияжскому району г. Ульяновска.

Как установлено судом, на момент проведения проверки пункта приема ставок, принадлежащего ИП Озерову С.В., лицензия на осуществляемый вид деятельности не была представлена. В ходе рассмотрения настоящего дела такая лицензия ответчиком также не была представлена.

Из материалов дела усматривается, что соответствующая лицензия у ИП Озерова С.В. отсутствует. Ответчик осуществляет деятельность по организации и проведению азартных игр в нарушение закона без соответствующей лицензии.

Наличие полномочий у государственный контролирующих органов по проведению проверок игорных заведений, выдаче обязательных для исполнения предписаний, привлечению к административной ответственности по изложенным основаниям не исключает возможности их обращения в суд за защитой прав и законных интересов граждан.

Несоблюдение установленных законодательством ограничений в деятельности букмекерских контор и тотализаторов, а именно осуществление указанной деятельности без соответствующей лицензии, нарушает законные интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает исковые требования ИФНС России по <адрес> обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Учитывая, что истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, подлежащая уплате в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ государственная пошлина в размере 4000 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета в соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Ульяновска к Озерову С.В. о запрете осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерской конторе без соответствующей лицензии удовлетворить.

Запретить Озерову С.В. осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерской конторе (пункт приема ставок по адресу: <адрес>) без соответствующей лицензии.

Взыскать с Озерова С.В. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение десяти дней.

Судья О.Н. Сергеева