Гражданское дело № 2-2075/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 июля 2011 г. г.Ульяновск

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Сергеевой О.Н.

при секретаре Аюповой Л.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Томиной Г.К., Игонина А.Н., Борисова Е.Н. к мэрии города Ульяновска, открытому акционерному обществу «Домоуправляющая компания Засвияжского района № 1» о защите прав потребителей,

У С Т А Н О В И Л :

Борисов Е.Н. обратился в суд с иском к открытому акционерному обществу «Домоуправляющая компания Засвияжского района №1», мэрии города Ульяновска о защите прав потребителей. В обоснование своих требований истец, указал, что он собственником 1/2 <адрес> в г.Ульяновске на основании свидетельства о государственной регистрации права. ДД.ММ.ГГГГ истец заключил договор управления многоквартирным домом с ОАО «Домоуправляющая компания Засвияжского района №». В соответствии с п.п.3.3.1.—3.3.8. Договора обязательства собственник исполняет добросовестно - вносит ежемесячные платежи в полном объёме за предоставление жилищно-коммунальных услуг. Договор заключен сроком на 1 год. ДД.ММ.ГГГГ Управляющая компания уведомила его о расторжении договора управления в связи с истечением срока его действия, что противоречит существенным условиям договора. Считает, что договор управления многоквартирным домом может быть расторгнут на основании решения общего собрания собственников в случае несоблюдения управляющим своих обязанностей, или по соглашению сторон, в случае ликвидации управляющего, если не определен его правопреемник, на основании решении суда. Истец не согласен с доводами управляющей компании, приведенными в обоснование расторжения договора, поскольку они не состоятельны и противоречат нормам жилищного законодательства. По результатам неоднократных комиссионных обследований жилого <адрес> в г. Ульяновске установлено, что в местах общего пользования требуется ремонт цементной стяжки балкона <адрес> ремонт металлических желобов над балконом <адрес>, требуется смена трубы центрального отопления в квартирах с 18 по 22, требуется изоляция труб центрального отопления – 106 п.м., капитальный ремонт шиферной крыши. В ходе обследования им предъявлены требования по установке козырька над балконом <адрес> во избежание попадания осадков и преждевременного разрушения балконной конструкции. ДД.ММ.ГГГГ в ходе общего (весеннего) осмотра жилого <адрес>, проведённого специалистами подрядной организации ООО «Спарта», была установлена необходимость в замене транзитных инженерных сетей, сетей, отвечающих за розлив центрального отопления, холодного водоснабжения, канализацию, в замене электрощитовой ВРУ. Также было установлено, что электропроводка, светильники в доме находятся в ветхом состоянии, требуется капитальный ремонт кровли, ремонт бетонных оснований балконов, ремонт оконных блоков, замена входной двери, ремонт лестничных клеток. Протекание кровли вследствие наличия трещин, сколов в шиферном покрытии, отсутствие изоляции труб центрального отопления, в результате чего образующийся конденсат в виде влаги проникает в жилое помещение, периодические течи в системе холодного водоснабжения влекут за собой ущерб имуществу и неблагоприятные условия для проживания. Разрушение фундамента дома в местах, где отсутствует система водостоков либо приведена в негодность, влечёт за собой ущерб общему имуществу граждан в праве общей долевой собственности. Однако до настоящего времени вышеперечисленные работы по текущему ремонту не произведены управляющей компанией. Таким образом, бездействие ОАО «ДК Засвияжского района №1» и ненадлежащее исполнение своих обязанностей влечёт за собой нарушение п.1 ст.161 Жилищного кодекса РФ в части обеспечения управляющей компанией благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме. Поскольку указанный жилой кирпичный дом постройки 1961 г. и на протяжении 50-ти лет работы по капитальному ремонту, то есть по замене инженерных сетей, ремонту кровли, ремонту фасада жилого дома, лестничных клеток, ремонт технических помещений не проводились, просит признать действия ОАО «ДК Засвияжского района №1» по одностороннему расторжению договора управления многоквартирным домом, заключенного 02.02.2011 г между мной и управляющей компанией, неправомерными и обязать управляющую компанию исполнять взятые на себя обязательства в сроки, определённые самим договором, обязать ОАО «Домоуправляющая компания Засвияжского района №1» произвести текущий ремонт кровли, замену стояков центрального отопления в <адрес>, стояков холодного водоснабжения, с целью предупреждения попадания осадков и разрушения балкона <адрес> восстановить цементную стяжку на балконе <адрес>, произвести ремонт металлических свесов балкона <адрес>, изолировать трубы центрального отопления в чердачном помещении, восстановить целостное остекление оконных рам на лестничных клетках, обязать мэрию г.Ульяновска произвести работы по капитальному ремонту крыши дома, замене инженерных сетей центрального отопления, водопровода и водоотведения, лестничных клеток в доме, укрепление фасада дома, предупреждающее разрушение балконов, фундамента <адрес> в г.Ульяновске, взыскать с мэрии г. Ульяновска в пользу потребителя компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей, взыскать с ОАО «ДК Засвияжского района №1» судебные расходы в размере 812 рублей 35 копеек.

Определением Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 21.07.2011 г. привлечены для участия в процессе в качестве соистцов по ходатайству Борисова Е.Н. Томина Г.К. и Игонин А.Н.

Истцы Томина Г.К. и Борисов Е.Н., надлежащим образом извещенные о месте и времени слушания дела, в суд не явились.

В судебном заседании представитель истца Борисова Е.Н. и истец Игонин А.Н. исковые требования уточнили, просили обязать мэрию города Ульяновска и ОАО «Домоуправляющая компания Засвияжского района № 1» произвести капитальный ремонт кровли с восстановлением подкарнизной кирпичной кладки по периметру дома, заменить системы холодного водоснабжения (за исключением стояков в квартирах №), горячего водоснабжения (за исключением стояков в квартирах №), водоотведения им центрального отопления (за исключением верхнего розлива центрального отопления), заменить оконные блоки в подъездах, произвести ремонт лестничных клеток (масляная окраска стен, клеевая окраска потолков) в подъездах, отмостки по периметру дома, цокольной части дома, произвести ремонт балконной плиты в <адрес> в г. Ульяновске.

Представитель ответчика мэрии города Ульяновска уточненные исковые требования не признала.

Представитель ответчика ОАО «Домоуправляющая компания Засвияжского района № 1» также уточненные исковые требования не признала.

Представитель мэрии и комитета ЖКХ мэрии г.Ульяновска, надлежащим образом извещенная о месте и времени слушания дела в суд не явился.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 66 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

В соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Многоквартирный жилой дом может управляться только одной управляющей организацией.

В соответствии с п.1 статьи 158 указанного выше кодекса собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. Решение об оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома принимается на общем собрании собственников помещений в таком доме с учетом предложений управляющей компании (п.2). Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (п.4). Органы местного самоуправления, в целях создания условий для управления многоквартирными домами могут представлять управляющим организациям бюджетные средства на капитальный ремонт многоквартирных домов.

Такое положение содержится в п.п.2 п.1 статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации

В ходе судебного разбирательства установлено, что жилой <адрес> в г. Ульяновске ранее находился на балансе ОАО «УЗТС», в настоящее время относится к муниципальному жилищному фонду и был построен в 1961 г. Указанный дом кирпичный, трехэтажный, двухподъездный, 24-квартирный, что подтверждается данными технического паспорта на дом. Срок эксплуатации указанного дома около 50 лет. За это время дом капитально не ремонтировался, многие коммуникации пришли в негодность.

Согласно данным технического паспорта на указанный дом на ДД.ММ.ГГГГ (описание конструктивных элементов строения и определения износа основных строений) крыша (кровля) шиферная, техническое состояние: протечки и просветы в отдельных местах, отставание и трещины коньковых плит; окна техническое состояние6 оконные переплеты рассохлись, покоробились и расшатаны в углах, часть приборов повреждена или отсутствует; центральное отопление, водопровод, канализация, техническое состояние: капельные течи в местах врезки запорной арматуры, отдельные хомуты на стояках и магистралях; трещины по отмостке.

Квартира № в указанном выше доме принадлежит на праве общей долевой собственности Борисову Е.Н. (1/2 доля) на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ

Квартира № находится в общей долевой собственности Томиной Г.К., истицы по делу, (1/3 доля) по договору передачи жилой площади в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ за №. Истцу Игонину А.Н. <адрес> передана в собственности на основании договора на передачу жилой площади в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ за №.

Как следует из представленных ОАО «Домоуправляющая компания Засвияжского района» списка, в данном доме 6 квартир относится к муниципальному жилищному фонду (квартиры №).

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> в г. Ульяновске был передан в управление ОАО «Домоуправляющая компания № 1 Засвияжского района ».

ДД.ММ.ГГГГ в адрес собственников квартир в указанном многоквартирном доме ОАО «Домоуправляющая компания № 1 Засвияжского района» направила уведомления о расторжении договора управления с 01.06.2011 г.

Однако в соответствии с решением общего собрания собственников многоквартирного <адрес> в г. Ульяновске от ДД.ММ.ГГГГ вновь заключен договор управления с ОАО «Домоуправляющая компания № 1 Засвияжского района».

Истцы и другие жильцы указанного жилого дома неоднократно обращались в ОАО «Домоуправляющая компания № 1 Засвияжского района» по вопросу производства капитального ремонта кровли и всего дома, однако до настоящего времени дом капитальному ремонту не подвергался.

ДД.ММ.ГГГГ управляющей компанией ОАО «Домоуправляющая компания Засвияжского района № 1» был проведено общий (весенний) осмотр указанного выше дома, о чем составлен акт, из которого следует, что требуются замена розлива центрального отопления, розлива ХВС и ГВС, канализации, капитальный ремонт кровли, замена оконных блоков в подъездах.

В соответствии с актом обследования <адрес> в г. Ульяновске от ДД.ММ.ГГГГ, составленным комиссией в составе представителей комитета ЖКХ и экологии мэрии города Ульяновска, ОАО «Домоуправляющая компания Засвияжского района № 1» и инспектора Государственной жилищной инспекции Ульяновской области и Борисова Е.Н. и Турхан О.В. (квартиры №), при обследовании кровли выявлено: кровля шиферная с организованным водосливом по настенным водосточным трубам, по всей площади кровли имеются многочисленные просветы, расколы, глубокая коррозия металлических карнизных свесов (<адрес>), деревянные элементы крыши дома имеют следы гниений, водосточные трубы отсутствуют у <адрес> объеме 1,2 п/м, у <адрес> - 1,2 п/м, у <адрес> – 10 п/м, у <адрес> – 10 п/м, у <адрес> – 5,2 п/м. Частичный ремонт кровли дома (за счет средств текущего ремонта) положительных результатов не дал. Обследование системы центрального отопления : верхний розлив на чердачном помещении в хорошем состоянии (производилась замена), отсутствует теплоизоляция, нижний розлив (проходит под полом квартир 1-ого этажа) и стояки центрального отопления в изношенном состоянии (в некоторых квартирах производилась частичная замена стояков, установлены хомуты), Стояки ХВС и ГВС в объеме 40% заменены за счет средств жильцов, большая часть стояков ГВС и ХВС и розлива в изношенном состоянии со следами глубокой коррозии, подтеков, разрушений. При осмотре лестничных клеток подъездов выявлено: отслоение штукатурного слоя, окрасочного слоя, побелочный слой загрязнен со следами затопления с кровли. Имеются разрешения отмостки отдельными местами и частичное разрушение подкарнизной кирпичной кладки (в результате размыва кирпичной кладки с кровли). Остекление лестничных клеток дома разрушено в объеме 5,1 кв.м, отсутствует оконная рама в первом подъезде 1-2 этажей, оконные блоки со следами гниения, оконные рамы имеют перекосы, разрушения. Потолок второго подъезда в результате затопления имеет прогиб и провисание (потолок и перекрытия деревянные) в объеме 3.5 кв.м, имеется частичное разрушение балконной плиты <адрес>. При этом, комиссия пришла к выводу о том, что в указанном доме требуется комплексный капитальный ремонт дома : смена системы ГВС и ХВС, канализации, центрального отопления (кроме верхнего розлива), крыши дома с восстановлением подкарнизной кирпичной кладки по периметру дома и ремонтом балконной плиты <адрес>; требуется ремонт отмостки и цокольной части дома; капитальный ремонт лестничных клеток подъездов (масляная окраска стен и клеевая окраска потолков; требуется смена оконных блоков во всех подъездах дома. 1 ор кровли дома с заменой металлических свесов, ремонтом ДВК и цементной стяжки кровли; требуется капитальный ремонт подъездов дома (окраска, побелка); до выполнения капитальному ремонта кровли дома требуется произвести текущий ремонт крыши над квартирой № в объеме 50 кв. м; ремонт примыканий ДВК 3 п/м; требуется произвести оштукатуривание наружных стен над квартирой № в объеме 2,5 кв.м ; ремонт подъездов (окраска, побелка) необходимо выполнить после капитального ремонта кровли.

Таким образом, необходимость проведения капитального ремонта кровли и подъездов данного многоквартирного дома, в котором проживают истцы, подтверждена актом обследования дома от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно Правилам и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением госкомитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ № (приложения № 7 и 8), ремонт кровли и подъездов дома относятся к ремонту капитального характера, а ремонт балконной плиты квартиры – к текущему ремонту.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Таким образом, являясь собственником и наймодателем муниципального жилищного фонда, мэрия города Ульяновска согласно статьи 676 Гражданского кодекса Российской Федерации обязана осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом доме.

В соответствии с ранее действовавшим законодательством с жителей дома удерживалась плата на капитальный ремонт дома. Так, плата за капитальный ремонт предусматривалась в структуре платежей населения за жилье постановлением Правительства РФ от 18.06.1996 г. № 707 «Об упорядочении системы оплаты жилья и коммунальных услуг», постановлением Правительства РФ от 02.09.1999 г. № 887 «О совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных услуг и мерах по социальной защите населения» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 21.01.2003 г. № 32, от 27.06.2003 г. № 372, с изменениями, внесенными постановлением Правительства РФ от 01.07.2002 г. № 490 (ред.27.06.2003 г.).

Нормы действующего жилищного законодательства (в частности, статья 158 Жилищного кодекса Российской Федерации) предусматривают в структуре платы за жилое помещение для собственников в многоквартирном доме плату за капитальный ремонт, установлен порядок ее определения.

В соответствии с ранее действовавшим законодательством с жителей дома удерживалась плата на капитальный ремонт дома, а на наймодателе (собственнике жилья) лежала обязанность своевременно производить ремонт жилых домов, обеспечивать бесперебойную работу инженерного оборудования домов и жилых помещений, надлежащее содержание подъездов, других мест общего пользования (ст.141 ЖК РСФСР).

Однако ни мэрия города Ульяновска, ни созданные по ее решению жилищно-коммунальные хозяйства капитальный ремонт в доме не производили, хотя плата за него взималась.

Как указывалось выше, <адрес> в г.Ульяновске эксплуатируется с 1961 г., и правоотношения сторон по капитальному ремонту дома возникли еще в период действия ЖК РСФСР, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что иск Томиной Г.К. и Игонина А.Н. в части производства по данному дому капитального и текущего ремонтов подлежит удовлетворению в полном объеме, при этом суд с учетом анализа всех имеющихся по делу доказательств считает необходимым возложить обязанность по производству капитального ремонта (ремонт кровли и двух подъездов) указанного выше многоквартирного дома на мэрию города Ульяновска, а по текущему ремонту (ремонт балконной плиты квартиры №) на ОАО «Домоуправляющая компания Засвияжского района № 1».

Суд не может согласиться с доводами представителя мэрии города Ульяновска о том, что собственники квартир многоквартирного дома обязаны производить капитальный ремонт этого дома за счет своих средств, поскольку на момент передачи квартир № и № в собственность истцов в порядке приватизации, указанный многоквартирный дом нуждался в капитальном ремонте, обязанность выполнения которого в то время лежала на наймодателе, то есть мэрии.

Однако, как установлено судом, истец Борисов Е.Н. право общей долевой собственности на квартиру № № в указанном выше доме зарегистрировал в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ними ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, требовать капитального ремонта <адрес> в г. Ульяновске за счет средств муниципальной казны не вправе в силу приведенных выше норм действующего законодательства.

При таких обстоятельствах в удовлетворении требований Борисова Е.Н. следует отказать.

В силу ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика ОАО «Домоуправляющая компания Засвияжского района № 1» также надлежит взыскать государственную пошлину в сумме 100 рублей от уплаты, которой истец был освобожден, в доход местного о бюджета. Второй ответчик мэрия освобождена от уплаты государственной пошлины в силу закона (п.п.19 п.1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации).

Суд, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Иск Томиной Г.К., Игонина А.Н. удовлетворить.

Обязать мэрию города Ульяновска произвести капитальный ремонт кровли с восстановлением подкарнизной кирпичной кладки по периметру дома, заменить системы холодного водоснабжения (за исключением стояков в квартирах №), горячего водоснабжения (за исключением стояков в квартирах №), водоотведения им центрального отопления (за исключением верхнего розлива центрального отопления), заменить оконные блоки в подъездах, произвести ремонт лестничных клеток (масляная окраска стен, клеевая окраска потолков) в подъездах, отмостки по периметру дома, цокольной части <адрес> в г. Ульяновске.

Обязать открытое акционерное общество «Домоуправляющая компания Засвияжского района № 1» произвести ремонт балконной плиты в квартире <адрес>.

В удовлетворении иска Борисова Е.Н. отказать.

Взыскать с открытого акционерного общества «Домоуправляющая компания Засвияжского района № 1» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 100 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через районный в течение десяти дней.

Судья: О.Н.Сергеева