Гражданское дело № 2-1994/2011 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июля 2011 г. г.Ульяновск

Засвияжский районный суд г.Ульяновска в составе

председательствующего судьи Сергеевой О.Н.

при секретаре Савельевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вождаева В.Л. к мэрии города Ульяновска о признании права на заключение договора аренды на земельный участок, обязании заключить договор аренды.

УСТАНОВИЛ:

Вождаев В.Л. обратился в суд с иском к мэрии города Ульяновска о признании права на заключение договора аренды на земельный участок, признании права собственности на дом. В обоснование своих требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ администрацией Кротовского сельсовета Засвияжского района г. Ульяновска вынесено Постановление о выделении земельного участка для строительства индивидуального жилого дома в <адрес>, которым ему предоставлялся земельный участок площадью 1162 кв. м. ДД.ММ.ГГГГ между ним и отделом архитектуры и градостроительства Ульяновского района Ульяновской области был заключен договор о строительстве жилого дома на земельном участке в с. <адрес> площадью 1162 кв. м. по фасаду 25, 0 м., по задней меже 25, 0 м., по правой меже 46, 5 м., по левой меже 46, 5 м. На этом земельном участке истец должен был построить жилой двухэтажный дом полезной площадью 81, 45 кв. м. в том числе жилой 40,36 кв. м. Так же на указанном земельном участке было разрешено строительство хозяйственных надворных построек общей площадью 45,0 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ распоряжением главы Ульяновского района Ульяновской области мне было выдано разрешение завершить строительство индивидуального жилого дома в <адрес> на земельном участке площадью 1162, 0 кв. м. ДД.ММ.ГГГГ УОГУП БТИ был составлен технический паспорт на незавершенный строительством жилой дом (домовладение). Согласно справке о предварительной регистрации адреса объекта (нового строительства) от ДД.ММ.ГГГГ жилому зданию присвоен юридический адрес: <адрес>. После этого 19.02. 2010 г. истец обратился в управление Росреестра по <адрес> с заявлением о государственной регистрации права собственности на незавершенный строительством жилой <адрес>. Одновременно ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в комитет архитектуры и градостроительства мэрии города Ульяновска с заявлением о предоставлении спорного земельного участка в аренду. 25.05. 2010 г. заключил договор с УМУ «Ульяновск сегодня» на опубликование в газете «Ульяновск сегодня» объявления о предоставлении в аренду земельного участка ориентировочной площадью 1162 кв. м. расположенного по адресу: <адрес>. Однако в управлении Росреестра по Ульяновской области государственная регистрация была приостановлена, а затем вовсе отказано. В связи с этим истец просит обязать ответчика заключить договор аренды на земельный участок, площадью 1162 кв.м. по фасаду 25,0 м., по правой меже 46,5 м., по левой меже 46,5 м., признать за ним право собственности на незавершенный строительством жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В предварительном судебном заседании исковые требования уточнил, просил признать право на заключение договора аренды на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1162 кв.м. по фасаду 25,0 м., по задней меже 25,0 м., по правой меже 46,5 м., по левой меже 46,5 м., обязать мэрию города Ульяновска заключить с ним договор аренды земельного участка по адресу: <адрес>.

Представитель истца в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал. Изложил доводы, указанные в исковом заявлении.

От представителя мэрии г. Ульяновска имеется отзыв, в котором просят рассмотреть дело в отсутствие их представителя. Исковые требования не признают.

Представитель КУГИЗ мэрии города Ульяновска в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя. Решение оставляют на усмотрение суда.

Суд, посчитав возможным рассмотреть дело при данной явке, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В ходе судебного разбирательства установлено, что постановлением администрации Кротовского сельского совета Засвияжского района от ДД.ММ.ГГГГ за № Вождаеву В.Л. был выделен земельный участок площадью 1162 кв.м. за счет земель сельской администрации в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ составлен акт о том, что произведена разбивка земельного участка расположенного в <адрес> на основании постановления главы Кротовской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ситуационному плану от 2001 года, заказчиком которого является Вождаев В.Л., утвержденному администрацией <адрес>, установлены технико-экономические показатели площади участка в размере 1162 кв.м., площади застройки в размере 60 кв.м. В строке №1 экспликация здании и сооружении указано, что индивидуальный жилой двухэтажный дом, площадью 60 кв.м.

Распоряжением № главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Вождаеву В.Л. разрешено завершить строительство индивидуального жилого дома в <адрес> на земельном участке площадью 1162 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ УОГУП БТИ был составлен технический паспорт на незавершенный строительством жилой дом (домовладение). Согласно справки о предварительной регистрации адреса объекта (нового строительства) от ДД.ММ.ГГГГ жилому зданию присвоен юридический адрес: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ истцом были предоставлены в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области документы на государственную регистрацию права собственности на недвижимое имущество.

ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службой государственной регистрации кадастра и картографии приостановлена государственная регистрация права до ДД.ММ.ГГГГ для предоставления кадастрового паспорта незавершенного строительством жилого дома, содержащего сведения о площади застройки, а также документов, свидетельствующих о наличии в государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службой государственной регистрации кадастра и картографии отказано в государственной регистрации права на указанный выше дом из-за отсутствия документов, свидетельствующих о наличии в Государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке по адресу; <адрес>.

Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ комитета архитектуры и градостроительства мэрии города Ульяновска дано разъяснение на обращение истца о предоставлении спорного земельного участка для индивидуального жилищного строительства. Указано, что для оформления земельно-правовых документов на земельный участок по вышеуказанному адресу в соответствии со ст. 30.1 Земельного кодекса РФ необходимо опубликовать информационное сообщение в газете «Ульяновск Сегодня».

В соответствии со ст.264 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданскими и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. Владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом.

В силу ст. 621 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок.

Статьей 22 Земельного кодекса РФ (ЗК РФ), вступившего в законную силу с 30.01.2001 г., предусмотрена аренда земельных участков.

Согласно ст.28 ЗК РФ, регулирующей приобретение прав на земельные участки, находящихся в государственной или муниципальной собственности, земельные участки из земель, земельные участки предоставляются гражданам и юридическим лицам, в частности, в аренду.

Согласно ст. 30 ЗК РФ предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с проведением работ по их формированию: 1) без предварительного согласования мест размещения объектов; 2) с предварительным согласованием мест размещения объектов.

В соответствии со ст. 30.1 ЗК РФ, введенной ФЗ от 29.12.2004 г., земельные участки для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность или в аренду без предварительного согласования места размещения объекта. Продажа земельных участков для жилищного строительства или продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства осуществляется на аукционах. Предоставление земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства может осуществляться на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка. В двухнедельный срок со дня получения заявления гражданина о предоставлении в аренду земельного участка исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст.29 настоящего кодекса, может принять решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка либо опубликовать сообщение о приеме заявлений о предоставлении таком земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования в периодическом печатном издании, определяемом соответственно уполномоченным правительство Российской Федерации федеральном органом исполнительной власти, высшим исполнительном органом государственной власти субъекта Российской Федерации, главой муниципального образования. В случае, если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка заявления не поступили, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст.29 настоящего кодекса, принимает решение о предоставлении такого земельного участка для жилищного строительства в аренду гражданину, указанному в абзаце первом настоящего пункта. Договор аренды земельного участка подлежит заключению с указанным гражданином в двухнедельный срок после государственного кадастрового учета такого земельного участка. В случае поступления заявления о предоставлении в аренду такого земельного участка проводится аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.

Как указывалось выше, спорный земельный участок был предоставлен Вождаеву В.Л. постановлением администрации Кротовского сельского совета Засвияжского района г. Ульяновска за № от ДД.ММ.ГГГГ (на тот период земли села <адрес> относились к муниципальной собственности Ульяновского района Ульяновской области) еще до принятия Земельного кодекса Российской Федерации.

Следовательно, спорный земельный участок был предоставлен истцу уполномоченным органом в установленном на тот период времени порядке. Впоследствии в 2001 г., после вступления в законную силу Земельного кодекса Российской Федерации, с главой Ульяновского района Ульяновской области был согласован отвод данного участка и дано разрешение на строительство на спорном земельном участке жилого дома.

При таких обстоятельствах в соответствии с вышеуказанными нормами законодательства истец в связи со строительством жилого дома приобретает право пользования земельным участком то есть имеет право на получение в аренду соответствующего земельного участка.

На основании изложенного, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает исковые требования Вождаева В.Л. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Вождаева В.Л. удовлетворить.

Признать за Вождаевым В.Л. право на получение в аренду земельного участка общей площадью 1162 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>

Обязать мэрию города Ульяновска заключить с Вождаевым В.Л. договор аренды на земельный участок площадью 1162 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд.

Судья О.Н.Сергеева