Гражданское дело № 2-2413/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 августа 2011 года г. Ульяновск

Засвияжский районный суд в составе

федерального судьи И.А. Парфеновой

при секретаре Ю.В. Гараниной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Засвияжского района г. Ульяновска в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Хуртину Ю.А. об обязании провести аттестацию рабочих мест работников по условиям труда,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Засвияжского района г. Ульяновска обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Хуртину Ю.А. об обязании провести аттестацию рабочих мест работников по условиям труда. В обоснование иска указал на то, что согласно объяснениям индивидуального предпринимателя Хуртина Ю.А., последний является работодателем для № работника. Прокурорской проверкой установлено, что требования законодательства об охране труда в части обязательной аттестации рабочих мест по условиям труда индивидуальным предпринимателем Хуртиным Ю.А. проигнорированы. На момент проверки, проведенной с 12 июля 2011 года по 13 июля 2011 года, созданное вышеуказанным работодателем рабочее место по условиям труда не аттестовано. Бездействие работодателя может способствовать повышению производственного травматизма, влечет за собой нарушение прав работников на безопасные условия труда и ущемляет интересы государства. Аттестация рабочих мест не связана с деятельностью конкретного работника на том или ином рабочем месте, поскольку в результате текучести кадров на одном и том же рабочем месте могут работать разные лица, то есть нарушаются права неопределенного круга лиц. Просил обязать индивидуального предпринимателя Хуртина Ю.А. провести аттестацию всех рабочих мест работников по условиям труда.

В судебном заседании представитель прокуратуры Засвияжского района г.Ульяновска иск поддержал, привел доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Ответчик, индивидуальный предприниматель Хуртин Ю.А., в судебном заседании иск не признал, пояснил, что у него имеется один работник – его супруга. Её рабочее место находится по её месту жительства. Кроме того, данным работником 05 августа 2011 года написано заявление о предоставлении очередного трудового отпуска, а также заявление об увольнении с 05 сентября 2011 года. Считает, что при указанных обстоятельствах рабочее место и работник у него отсутствуют, поэтому требование прокурора Засвияжского района г. Ульяновска об обязании его провести аттестацию рабочего места по условиям труда не подлежит удовлетворению.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, ответчика, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

Согласно ст. 210 Трудового кодекса Российской Федерации основными направлениями государственной политики в области охраны труда являются, в том числе, обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников; установление порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и порядка подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда; профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников.

В соответствии со ст. 211 Трудового кодекса Российской Федерации государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, устанавливаются правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда.

В силу ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Сертификация работ по охране труда осуществляется в соответствии с заявками организаций по мере их готовности к проверке и оценке указанных работ органами по сертификации на соответствие нормам и требованиям охраны труда и получению сертификата безопасности. Наличие сертификата безопасности свидетельствует о том, что состояние работы по охране труда в данной организации соответствует установленным государственным нормативным требованиям охраны труда.

Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда регулирует вопросы деятельности работодателей - юридических лиц и работодателей - физических лиц, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, по проведению аттестаций рабочих мест по условиям труда, оформления и использования результатов аттестации, а также определяет методы исследований при проведении оценки условий труда. Аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты (Приказ Минздравсоцразвития Российской Федерации №569 от 31 августа 2007 года «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда»).

Установлено, что индивидуальный предприниматель Хуртин Ю.А., ответчик по делу, имеет в своем штате № работника. Требования законодательства об охране труда в части обязательной аттестации рабочих мест по условиям труда ответчиком не соблюдены. Созданное им, как работодателем, рабочее место по условиям труда не аттестовано.

При таких обстоятельствах имеются основания для удовлетворения заявленных исковых требований и возложения на индивидуального предпринимателя Хуртина Ю.А. обязанности по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда.

Доводы ответчика о том, что работником, состоящим с ним в трудовых отношениях, является его супруга, а её рабочим местом является её место жительства (квартира), не являются основанием к отказу в удовлетворении заявленных прокурором Засвияжского района г. Ульяновска исковых требований. Так, в материалах дела имеется трудовой договор, из которого следует, что Хуртин Ю.А. принял на работу на должность главного бухгалтера ФИО1 место работы: <адрес>. Как пояснил в судебном заседании ответчик, по указанному адресу находится его офис. К утверждениям ответчика о том, что к данному трудовому договору имеется дополнительное соглашение от 01 июля 2011 года, в котором место работы изменено, суд относится критически, поскольку суду указанное дополнительное соглашение не представлено. Кроме того, в соответствии с действующим законодательством рабочее место должно быть аттестовано независимо от того, где оно находится.

Судом не могут быть приняты во внимание и утверждения ответчика о том, что поскольку работником написано заявление с просьбой уволить его с 05 сентября 2011 года, то рабочего места у него уже не существует. На момент вынесения решения доказательств отсутствия рабочих мест у индивидуального предпринимателя Хуртина Ю.А. суду не представлено.

Таким образом, исковые требования прокурора Засвияжского района г. Ульяновска об обязании индивидуального предпринимателя Хуртина Ю.А. провести аттестацию рабочих мест работников по условиям труда подлежат удовлетворению.

Прокурором Засвияжского района г. Ульяновска предъявлен рассматриваемый иск по правилам ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

Суд полагает, что прокурор вправе обращаться с рассматриваемым иском в интересах неопределенного круга лиц, поскольку он направлен на защиту не только интересов настоящего работника индивидуального предпринимателя Хуртина Ю.А., но и в защиту интересов лиц, которые могут работать у данного индивидуального предпринимателя в будущем, то есть их круг не может быть определен.

В связи с удовлетворением исковых требований, с ответчика в доход местного бюджета в порядке ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежит взысканию госпошлина в размере 200 рублей, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Иск прокурора Засвияжского района г. Ульяновска в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Хуртину Ю.А. о возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест по условиям труда удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя Хуртина Ю.А. провести аттестацию рабочих мест по условиям труда.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Хуртина Ю.А. в доход местного бюджета госпошлину в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ульяновского областного суда через Засвияжский районный суд в течение десяти дней.

Федеральный судья И.А. Парфенова