Гражданское дело № 2-1900/10

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 июля 2011 года г. Ульяновск

         Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

федерального судьиКоротковой Ю.Ю.,

при секретареФедориной Е.С.,                             

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шушиной Ю.В. к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая Компания «ПАРК», о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

Шушина Ю.В. обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ПАРК» (сокращенное наименование – ООО «УК «ПАРК») о защите прав потребителя. В обоснование своих требований указала, что является собственником <адрес>, в которой постоянно проживает. 14.01.2011 г. она заключила с ООО «УК «ПАРК» договор №, согласно которому в обязанности ответчика входит предоставление коммунальной услуги – горячее водоснабжение путем заключения исполнителем от своего имени договоров с ресурсоснабжающими организациями. В соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 г. № 2300-1 истица является потребителем жилищно- коммунальных услуг, оплачивает их своевременно, в полном объеме. С 14.01.2011 г. коммунальная услуга горячее водоснабжение ей не предоставлена. По информации управляющей организации причиной отсутствия подачи горячего водоснабжения послужило отсутствие письменных обращений и невозможность подачи ГВС в квартирах. 22.03.2011 г. ею направлялась с описью вложения претензия с требованием предоставить указанную коммунальную услугу, которая была проигнорирована. 24.03.2011 г. ею направлена жалоба в Государственную жилищную инспекцию Ульяновской области на неправомерные действия ООО «УК «ПАРК». 28.04.2011 г. был составлен акт проверки № Р-6111 в отношении ответчика, в ходе которой было выявлено отсутствие горячего водоснабжения, отмечено нарушение п. 4 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам от 23.05.2006 г. Управляющей компании выдано предписание на устранение выявленных нарушений. В отношении юридического лица составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.23 КоАП РФ. Действия ООО «УК «ПАРК» по не предоставлению коммунальной услуги за период с 14.01.2011 г. в занимаемое истицей жилое помещение являются неправомерными. В связи с этим она вынуждена была затратить дополнительные средства на покупку водонагревателя в размере 8200 руб. и его установку в размере 1830 руб. Просила суд признать действия ООО «УК «ПАРК» по не предоставлению коммунальной услуги «горячее водоснабжение» неправомерными, обязать ответчика обеспечить предоставление данной услуги в занимаемое ею жилое помещение, взыскать с ответчика в ее пользу денежную сумму в размере 40326, 52 руб., в том числе убытки 10 030 руб., компенсацию морального вреда 30000 руб., почтовые расходы 191, 52 руб., расходы на изготовление копий документов для суда 105 руб.

Определением суда от 24.06.2011 г. принят отказ от иска в части возложения обязанности на ООО «УК «ПАРК» обеспечить предоставление коммунальной услуги «горячее водоснабжение» в занимаемое Шушиной Ю.В. жилое помещение. Производство по делу в той части прекращено.

В судебном заседании истица Шушина Ю.В., уточнив заявленные исковые требования в части размера почтовых расходов - 206, 52 руб., дополнительно просила суд взыскать в ее пользу неустойку за неоказание услуги «горячее водоснабжение» в размере 1147, 98 руб. из расчета норматива потребления на 1 человека 3, 93 кб/м, установленного тарифа 91, 84 руб. за 1кб/м и определенной Законом «О защите прав потребителей» неустойки 3 % за каждый день просрочки за периоды с 14.02.2011 г. по 25.05.2011 г., с 09.06.2011 г. по 14.06.2011 г. Суду привела факты и доводы, изложенные в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что услуга горячего водоснабжения начала оказываться ей лишь 14.06.2011 г. В связи с отсутствием горячей воды испытывала значительные неудобства, дискомфорт, а также физические страдания, вызванные переохлаждением.

Представитель ответчика ООО «УК «ПАРК» Остапчук О.В., действующий по доверенности, в судебном заседании исковые требования Шушиной Ю.В. не признал Суду пояснил, что ответчик является исполнителем коммунальных услуг, предоставляемых истице по договору управления многоквартирным домом № по <адрес>. Договор с УМУП «<данные изъяты>» был заключен лишь 01.02.2011 г. Услуга горячего водоснабжения не предоставлялась истице в период с 14.01.2011 г. по 14.06.2011 г. с целью предотвращения аварийных ситуаций, поскольку указанный дом не полностью заселен. В пустующие квартиры отсутствует доступ, что не позволяет обеспечить безаварийность подключения горячего водоснабжения. Согласно предписанию <данные изъяты>, управляющая компания обязана была обеспечить подачу горячего водоснабжения до 27.05.2011 г. Однако в этот период начинались гидравлические испытания, которые заканчивались 08.06.2011 г. В связи с тем, что до 14.06.2011 г. были выходные дни, когда граждане отсутствуют дома, горячее водоснабжение квартир дома обеспечено 14.06.2011 г. В период отсутствия горячего водоснабжения истица не проживала по указанному адресу, оплату данной услуги не производила, в связи с чем отсутствуют основания для взыскания компенсации морального вреда, неустойки и убытков.

Выслушав объяснения истицы, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.161 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Многоквартирный жилой дом может управляться только одной управляющей организацией.

    В ходе судебного разбирательства установлено, что Шушина Ю.В. является собственником <адрес> в <адрес> на основании договора об участии в долевом строительстве многоэтажного жилого дома, акта приема – передачи квартиры и доли общего имущества в эксплуатацию от 14.01.2011 г., свидетельства о государственной регистрации права от 09.03.2011 г.

Указанный дом передан в управление ООО «УК «ПАРК».

Согласно договору № управления многоквартирным домом от 14.01.2011 г., заключенному между Шушиной Ю.В. и ООО «УК «ПАРК», последнее приняло на себя обязательство предоставлять коммунальную услугу «горячее водоснабжение».

27.01.2011 г. ООО «УК «ПАРК» заключило с УМУП «<данные изъяты>» договор теплоснабжения на подачу горячей воды для горячего водоснабжения.

На основании акта приемки узла коммерческого учета от 03.02.2011 г. в квартире истицы допущены к эксплуатации и опломбированы приборы учета ГВС.

На основании п. 7 ст. 162 Жилищного Кодекса РФ управляющая организация обязана приступить к выполнению договора не позднее, чем через 30 дней со дня его подписания.

Однако в установленные сроки ответчик не предоставил истице коммунальную услугу «горячее водоснабжение».

В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307, в редакции, действовавшей на момент спорных правоотношений (далее по тексту – Правила), ООО «УК «ПАРК» является исполнителем коммунальных услуг, а Шушина Ю.В. - их потребителем. Коммунальными услугами надлежащего качества являются услуги, отвечающие требованиям настоящих Правил, санитарным и техническим требованиям к режиму, объему и качеству предоставления коммунальных услуг, иным требованиям законодательства Российской Федерации.

Согласно п. 5 Правил, обязательства по предоставлению коммунальных услуг надлежащего качества возникают у исполнителя перед всеми потребителями.

Из п. 6 Правил следует, что состав предоставляемых потребителю коммунальных услуг определяется степенью благоустройства многоквартирного дома или жилого дома, под которой понимается наличие в многоквартирном доме или жилом доме внутридомовых инженерных систем, позволяющих предоставлять потребителю, в частности, коммунальную услугу «горячее водоснабжение» - круглосуточное обеспечение потребителя горячей водой надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение.

Пункт 9 Правил предписывает, что при предоставлении коммунальных услуг должна быть обеспечена бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю.

Согласно п. 49 Правил в обязанности исполнителя входит: а) предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах; б) предоставлять потребителю коммунальные услуги надлежащего качества, безопасные для его жизни, здоровья и не причиняющие вреда его имуществу, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором; в) заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры или самостоятельно производить коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг потребителям; г) самостоятельно или с привлечением других лиц обслуживать внутридомовые инженерные системы, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю; д) устранять аварии, а также выполнять заявки потребителей в сроки, установленные законодательством Российской Федерации и договором.

В свою очередь, п.51 Правил предусмотрено право потребителя получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества, безопасные для его жизни, здоровья и не причиняющие вреда его имуществу.

Согласно п.п. 75, 76 Правил, исполнитель несет установленную законодательством Российской Федерации ответственность за нарушение качества и порядка предоставления коммунальных услуг. Исполнитель освобождается от ответственности за ухудшение качества коммунальных услуг, если докажет, что оно произошло вследствие обстоятельств непреодолимой силы. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязательств со стороны контрагентов исполнителя или действия (бездействие) исполнителя, включая отсутствие у исполнителя необходимых денежных средств.

Как установлено в судебном заседании, ООО «УК «ПАРК» в нарушение выше приведенных норм закона не оказывало истице коммунальной услуги горячего водоснабжения до 14.06.2011 г.

22.03.2011 г. Шушиной Ю.В. направлена претензия в управляющую компанию на отсутствие горячего водоснабжения.

27.04.2011 г. на основании ее заявления Государственная жилищная инспекция Ульяновской области провела проверку в отношении ООО «УК «ПАРК», в ходе которой выявила отсутствие в <адрес>. № по <адрес> горячего водоснабжения и нарушение п. 4 Приложения № 1 к Правилам. По результатам проверки оформлен акт от 28.04.2011 г., выдано предписание ответчику на устранение выявленных нарушений в срок до 27.05.2011 г., а также составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО «УК «ПАРК».

Представителем ответчика не оспаривается факт не оказания истице коммунальной услуги горячего водоснабжения в период с 14.01.2011 г. по 14.06.2011 г.

Пунктом 4 Приложения № 1 к Правилам предусмотрена допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды: 8 часов (суммарно) в течение одного месяца; 4 часа единовременно, для проведения 1 раз в год профилактических работ в соответствии с п.10 Правил предоставления коммунальных услуг.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, гидравлические испытания тепловых сетей <адрес> проводились УМУП «Городской теплосервис» с 26.05.2011 г. по 08.09.2011 г.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание выше приведенные нормы закона, действия ООО «УК «ПАРК» по не предоставлению услуги горячего водоснабжения в период с 14.02.2011 г. по 25.05.2011 г., с 09.06.2011 г. по 13.06.2011 г. являются неправомерными.

При этом ответчиком не представлено никаких доказательств, что неисполнение данной обязанности произошло вследствие обстоятельств непреодолимой силы. Оснований для освобождения ответчика от ответственности за не оказание коммунальной услуги не имеется.

Доводы представителя ответчика о том, что коммунальная услуга горячего водоснабжения не предоставлялась жильцам многоквартирного дома с целью предотвращения аварийных ситуаций, суд считает несостоятельными, поскольку не установлено никаких объективных данных, указывающих на возникновение аварий при подаче данной коммунальной услуги в доме истицы.

          Отношения истца с ООО «УК «ПАРК», в том числе регулируются Законом РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 г. №, в соответствии с которым исполнитель обязан оказать потребителю в качественные услуги в установленные сроки.

         Судом установлено, что ответчик ООО «УК «ПАРК» в нарушение требований ст.309 ГК РФ, ст.4 Закона РФ «О защите прав потребителей» не исполнил должным образом принятые на себя обязательства перед истицей по предоставлению коммунальной услуги, чем нарушил ее права и причинил моральный вред.

В силу ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителя, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Суд с учетом конкретных обстоятельств дела, длительности нарушения прав истицы, исходя из принципов разумности и справедливости, определяет размер денежной компенсации морального вреда, подлежащей взысканию в пользу Шушиной Ю.В. в сумме 9 000 руб.

В соответствии с п. 63 Правил, в случае, если исполнитель после заключения договора своевременно не приступил к предоставлению коммунальных услуг, потребитель вправе потребовать от исполнителя возмещения понесенных убытков и уплаты неустойки в соответствии с гражданским законодательством, законодательством о защите прав потребителей и договором.

Статьей 27 Закона РФ «О защите прав потребителей» установлено, что исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами.

На основании ст. 28 указанного закона потребитель вправе потребовать полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с нарушением сроков выполнения работы (оказания услуги).

В случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Неустойка (пеня) за нарушение сроков начала выполнения работы (оказания услуги), ее этапа взыскивается за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки вплоть до начала выполнения работы (оказания услуги), ее этапа или предъявления потребителем требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи. Сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги). Размер неустойки (пени) определяется, исходя из цены выполнения работы (оказания услуги), а если указанная цена не определена, исходя из общей цены заказа, существовавшей в том месте, в котором требование потребителя должно было быть удовлетворено исполнителем в день добровольного удовлетворения такого требования или в день вынесения судебного решения, если требование потребителя добровольно удовлетворено не было.

Требования потребителя, установленные пунктом 1 настоящей статьи, не подлежат удовлетворению, если исполнитель докажет, что нарушение сроков выполнения работы (оказания услуги) произошло вследствие непреодолимой силы или по вине потребителя.

Таким образом, требования истицы о начислении неустойки за нарушение сроков начала предоставления коммунальной услуги являются правомерными.

При расчете неустойки суд принимает во внимание указанный период просрочки 106 дней (с 14.02.2011 г. по 25.05.2011 г., с 09.06.2011 г. по 13.06.2011 г.), установленный норматив потребления горячего водоснабжения на 1 человека 3, 93 кв./м, утвержденный Постановлением Городского комитета по регулированию цен и тарифов г. Ульяновска от 14.08.2009 N 143/03-01 (ред. от 12.03.2010) "Об установлении нормативов потребления коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и водоотведению для потребителей муниципального образования "Город Ульяновск", проживающих в многоквартирных домах или жилых домах, при отсутствии приборов учета", тариф 91, 84 руб. за 1 кб/м, размер неустойки 3 % за каждый день просрочки.

Таким образом, размер неустойки составляет 1147, 76 руб. (3,93 х 91,84 х 3% х 106 дней).

Принимая во внимание размер нарушенного обязательства, положения ст. 333 ГК РФ, предусматривающей снижение неустойки в случае явного несоответствия ее размера последствиям нарушения обязательства, суд считает необходимым уменьшить размер неустойки, подлежащей взысканию с ответчика до 500 руб.

В соответствии со ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей», если иное не установлено законом, убытки, причиненные потребителю, подлежат возмещению в полной сумме сверх неустойки (пени), установленной законом или договором.

В силу ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чьи права нарушены, произвел или должен будет произвести для восстановления нарушенного права (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В ходе судебного разбирательства установлено, что в связи с неоказанием коммунальной услуги истица направляла претензию ответчику, заявление в Госжилинспекцию по Ульяновской области, в связи с чем несла почтовые расходы в общей сумме 206 рублей 52 копейки, которые подлежат взысканию с ответчика в полном объеме.

Вместе с тем, разрешая требование о взыскании с ответчика стоимости водонагревателя и его установки, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении данных требований, поскольку несение данных расходов не находится в прямой причинно – следственной связи с действиями ответчика.

28.04.2011 г. <данные изъяты> вынесено предписание ООО «УК «ПАРК» на устранение нарушений прав истицы в срок до 27.05.2011 г., о чем истица была уведомлена. Однако 18.05.2011 г. она приобретает водонагреватель и заключает договор на его установку. Система отопления ее многоквартирного дома предполагает периодическое отключение горячей воды на период гидравлических испытаний и необходимость использования дополнительных источников подогрева воды.

Таким образом, требования Шушиной Ю.В. подлежат частичному удовлетворению, с ответчика в ее пользу подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере 9 000 рублей, неустойка в размере 500 рублей, почтовые расходы 206 рублей 52 копейки, всего 9706, 52 руб.

Согласно ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Следовательно, с ООО «УК «ПАРК» подлежит взысканию штраф в доход местного бюджета в размере 4 853 руб. 26 коп.

В соответствии со ст. 94, 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истицы подлежат взысканию судебные расходы на ксерокопирование документов, связанные с рассмотрением настоящего дела, в размере 105 руб.

Кроме того, в силу ст.103 ГПК РФ с ответчика надлежит взыскать государственную пошлину от уплаты, которой истец был освобожден, в доход местного бюджета в размере 200 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Шушиной Ю.В. удовлетворить частично.

       Признать действия общества с ограниченной ответственностью «Управляющая Компания «ПАРК» по не предоставлению Шушиной Ю.В. коммунальной услуги «горячее водоснабжение» неправомерными.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая Компания «ПАРК» в пользу Шушиной Ю.В. компенсацию морального вреда в размере 9 000 рублей, неустойку в размере 500 рублей, судебные расходы на изготовление копий документов 105 рублей, почтовые расходы 206 рублей 52 копейки, всего 9811 рублей 52 копейки.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая Компания «ПАРК» в доход местного бюджета государственную пошлину 200 рублей, штраф в размере 4 853 рубля 26 копеек.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г. Ульяновска в десятидневный срок со дня принятия решения в окончательной форме.

Федеральный судья: Короткова Ю.Ю.