Гр. дело № 2-2754\2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 13 сентября 2011 года г.Ульяновск Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе: председательствующего судьи Дементьева А.Г. при секретаре Сипатриной И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Засвияжского района г.Ульяновска в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Долгову Д.А. о возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест по условиям труда, УСТАНОВИЛ: Прокурор Засвияжского района г.Ульяновска обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ИП Долгову Д.А. о возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест по условиям труда. В обоснование иска указал, что согласно объяснениям ответчика, последний является работодателем для 15 работников. Прокурорской проверкой установлено, что требования законодательства об охране труда в части обязательной аттестации рабочих мест по условиям труда ИП Долговым Д.А. проигнорированы. На момент проверки, проведенной с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, созданные вышеуказанным работодателем рабочие места по условиям труда не аттестованы. Бездействие работодателя может способствовать повышению производственного травматизма, влечет за собой нарушение прав работников на безопасные условия труда и ущемляет интересы государства. Аттестация рабочих мест не связана с деятельностью конкретного работника на том или ином рабочем месте, поскольку в результате текучести кадров на одном и том же рабочем месте могут работать разные лица, то есть нарушаются права неопределенного круга лиц. Просил обязать ИП Долгова Д.А. провести аттестацию всех рабочих мест работников по условиям труда. В судебном заседании прокурор иск поддержал. Суду дал объяснения, изложив доводы и факты, указанные в исковом заявлении. Ответчик ИП Долгов Д.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил. Доверил представлять свои интересы Долговой Н.А. Долгова Н.А., действуя в интересах ответчика по доверенности, в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме. Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке. Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, суд приходит к следующему. Согласно ст.210 ТК РФ основными направлениями государственной политики в области охраны труда, в том числе, являются обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников; установление порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и порядка подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда; профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников. В соответствии со ст. 211 ТК РФ государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, устанавливаются правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда. В силу ст.212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Сертификация работ по охране труда осуществляется в соответствии с заявками организаций по мере их готовности к проверке и оценке указанных работ органами по сертификации на соответствие нормам и требованиям охраны труда и получению сертификата безопасности. Наличие сертификата безопасности свидетельствует о том, что состояние работы по охране труда в данной организации соответствует установленным государственным нормативным требованиям охраны труда. Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда регулирует вопросы деятельности работодателей - юридических лиц и работодателей - физических лиц, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, по проведению аттестаций рабочих мест по условиям труда, оформления и использования результатов аттестации, а также определяет методы исследований при проведении оценки условий труда. Аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травм безопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты (Приказ Минздравсоцразвития Российской Федерации № 569 от 31 августа 2007 года «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда»). Судом установлено, что Долгов Д.А. зарегистрирован в ИНФС по Засвияжскому району г.Ульяновска в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ, поставлен на учет в налоговый орган. Указанные сведения содержаться в копии свидетельства о постановке на учет в качестве индивидуального предпринимателя, а также копии свидетельства о постановке на учет в налоговый орган с присвоением ИНН. ИП Долгов Д.А. (ответчик по делу) аттестацию рабочих мест не провел. Требования законодательства об охране труда в части обязательной аттестации рабочих мест по условиям труда ответчиком не соблюдены. Созданные им, как работодателем, рабочие места по условиям труда не аттестованы. Об этих обстоятельствах суду указал истец в своём исковом заявлении, не отрицалось представителем ответчика в судебном заседании. В соответствии с п. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании иска ответчиком и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Признание иска ответчиком носит добровольный характер. Суд находит возможным принять признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. При таких обстоятельствах имеются основания для удовлетворения заявленных исковых требований и возложения на ИП Долгова Д.А. обязанности по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда. Прокурором Засвияжского района г.Ульяновска предъявлен рассматриваемый иск по правилам ст.45 ГПК РФ в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц. Суд полагает, что прокурор вправе обращаться с рассматриваемым иском в интересах неопределенного круга лиц, поскольку он направлен на защиту не только интересов настоящих работников ИП Долгова Д.А., но и в защиту интересов лиц, которые могут работать у индивидуального предпринимателя в будущем, то есть их круг не может быть определен. В связи с удовлетворением исковых требований, с ответчика в доход местного бюджета в порядке ст.103 ч.1 ГПК РФ подлежит взысканию госпошлина в сумме 200 руб., от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск прокурора Засвияжского района г.Ульяновска в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Долгову Д.А. о возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест по условиям труда удовлетворить. Обязать индивидуального предпринимателя Долгова Д.А. провести аттестацию рабочих мест по условиям труда. Взыскать с индивидуального предпринимателя Долгова Д.А. в доход местного бюджета госпошлину в размере 200 рублей. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ульяновского областного суда через районный суд в течение десяти дней. Федеральный судья: А.Г. Дементьев